﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-11075/2020

07 июня 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     27 мая 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  07 июня 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Баженовой Ю.С.

судей  Полубехиной Н.С., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Вороной Б.И.

при участии:  

от истца: представитель Спорыхина А.Г. по доверенности от 11.12.2020 с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседание);

от ответчика: до перерыва - представитель Крузман А.Х. по доверенности от 24.12.2018;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-10978/2021) Администрации городского округа «Город Калининград» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.02.2021 по делу № А21-11075/2020, принятое

по иску Администрации городского округа «Город Калининград» (236022, город Калининград, площадь Победы, 1, ОГРН: 1023900770222, ИНН: 3903016790)

к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбтехцентр Сервис» (236010, город Калининград, улица Кутузова, дом 9, ОГРН: 1063906011564, ИНН: 3907048970)

о признании объекта незавершенного строительства самовольной постройкой, 

установил:

Администрация городского округа «Город Калининград» (далее – Истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Рыбтехцентр Сервис» (далее – Ответчик, Общество) о признании самовольной постройкой объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 39:15:111006:101, площадью застройки 151,4 кв.м., степенью готовности объекта 10 %, расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Кутузова, 11, на земельном участке с кадастровым номером 39:15:111006:5, и обязании в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 15.02.2021 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить  и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. По мнению подателя жалобы, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции не исследована проектная и разрешительная документация, не дана оценка расхождению показателей возведенного Объекта по параметрам, указанным в разрешении на строительство, суд первой инстанции не изучил обстоятельств, характеризующих свойства размещенного на участке Объекта, имеющих существенное значение для рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель Администрации поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, апелляционный суд установил следующее.

17.10.2007 между Комитетом муниципального имущества г.Калининграда и Обществом (инвестор) заключен инвестиционный контракт №5 (далее – Контракт) , предметом которого является реализация инвестиционного проекта по реконструкции нежилого здания прачечной общей площадью 80,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Кутузова, 11, находящегося у инвестора в долгосрочной аренде, с целью создания здания гостиницы со строенными офисными помещениями (далее – Объект). 

Указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 39:15:111006:5. 

При заключении Контракта стороны согласовали свои имущественные взаимоотношения (соотношение раздела недвижимого имущества, созданного в результате реализации инвестиционного проекта); сроки и содержание этапов реализации проекта; обязанности сторон и др. 

Дополнительным соглашением от 09.06.2010 в Контракт внесены изменения относительно нежилых помещений, подлежащих передаче в муниципальную собственность – вместо помещений по ул. Кутузова, 11 площадью 80,1 кв.м. подлежат передаче помещения по ул. Колхозная, 17 общей площадью 112,2 кв.м. 

Дополнительным соглашением от 06.10.2010 в Контракт внесены изменения, в которых зафиксирован факт приобретения инвестором за счёт собственных средств нежилого помещения площадью 112,2 кв.м. по ул. Колхозная, 17 и передача этого помещения в муниципальную собственность. 

Этим же дополнительным соглашением стороны определили, что на изменение инвестором (Обществом) целевого назначения объекта согласие Администрации не требуется (пункт 1.6). 

12.12.2014 стороны заключили дополнительное соглашение к Контракту, в соответствии с которым инвестор вправе реализовать инвестиционный проект по реконструкции нежилого здания прачечной общей площадью 80,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Калининград, ул. Кутузова, 11, с целью создания гостиницы со встроенными офисными помещениями, зарегистрировав за собой в установленном порядке единоличное право собственности на объект незавершенного строительства. 

Согласно выписке от 24.09.2020 из ЕГРН 26.01.2015 зарегистрировано право собственности Общества на объект незавершенного строительства площадью застройки 151,4 кв.м, степенью готовности 10%, расположенный по адресу: г. Калининград, улица Кутузова, 11 (кадастровый номер объекта 39:15:111006:101). 

Земельный участок с кадастровым номером 39:15:111006:5, на котором расположен указанный выше объект незавершенного строительства, предоставлен Обществу в аренду по договору от 30.11.2007 № 009105-МН (срок аренды - до 16.07.2022). 

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 20.07.2017 по делу № А21-3291/2017 расторгнут договор №009105-МН на передачу в аренду городских земель от 30.11.2007.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 22.03.2019 по делу №А21-16733/2018 отказано в удовлетворении иска Администрации к Обществу о расторжении инвестиционного контракта от 17.10.2007г. №5. 

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 11.05.2018 года по делу №А21-11393/2017 в части расторжения инвестиционного контракта от 17.10.2007 №5 иск Администрации городского округа «Город Калининград» оставлен без рассмотрения; в удовлетворении требования Администрации о признании отсутствующим права собственности Общества на объект незавершенного строительства (степень готовности 10%, площадь застройки 151,4 кв.м., запись регистрации от 26.01.2015 №39-39/001- 39/011/013/2015-161/1), расположенный по адресу: г. Калининград, улица Кутузова, дом 11, отказано. 

 Полагая объект незавершенного строительства с кадастровым номером 39:15:111006:101 – самовольной постройкой, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, приняв во внимание обязательственные отношения сторон, возведение объекта на предусмотренном для этих целей земельном участке на основании разрешительной документации.

Проверив  законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, апелляционный суд не усматривает оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи (пункт 2 статьи 222 ГК РФ). 

Согласно пункту 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П разъяснено, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В данном случае возведение объекта незавершенного строительства происходило на основании инвестиционного контракта от 17.10.2007 на земельном участке, преданном  Обществу в аренду, и при наличии разрешения на строительство №RU39315000-354/2009 от 29.12.2009.

Несоответствие объекта незавершенного строительства проектной и разрешительной документации Администрацией вопреки требованиям ст. 65 АПК РФ не доказано, ходатайство о проведении судебной экспертизы Администрация в суде первой инстанции не заявляла.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, а также, исходя из обстоятельств, установленных судебными актами по делам № № А21-11393/2017, А21-16733/2018, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований в связи с недоказанностью предусмотренных ст. 222 ГК РФ оснований.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  Калининградской области  от 15.02.2021 по делу №  А21-11075/2020  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Баженова

Судьи

Н.С. Полубехина

 И.А. Тимухина