Арбитражный суд Липецкой области

Пл. Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А36-9850/2017

г. Липецк

21 февраля 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 21 февраля 2018 года.                                                    

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Дегоевой О.А.,  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Наливайченко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

открытого акционерного общества «Сибтрубопроводстрой» (630089, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании незаконным  решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Липецкой области  от 22.02.2017  №4703,

с участием в деле в качестве третьего   лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ИФНС России по Октябрьскому району г.Новосибирска  (адрес: 630008, 

<

...>),

при участии представителей:

от заявителя: не явились,

от УФНС: ФИО1 – доверенность от 22.08.2017 № 05-26/211,

от ИФНС: ФИО1 – доверенность от 22.08.2017 № 03-18/34, ФИО2 – доверенность от 22.08.2017 № 03-18/35, 

от 3-го лица: не явились,

УСТАНОВИЛ:

ОАО Сибтрубопроводстрой» (далее – заявитель, Общество, ОАО «СТПС», налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о признании незаконными  и отмене решения УФНС России по Липецкой области (далее – Управление) от 12.05.2017 № 67 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы, решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Липецкой области  (далее – Инспекция, налоговый орган) от 22.02.2017   № 4703 и признании действий налогового органа незаконными.

16.08.2017 от  налогоплательщика поступило заявление об уточнении заявленных требований, в котором Общество просил суд признать незаконным решение  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Липецкой области  (далее – Инспекция, налоговый орган) от 22.02.2017   № 4703 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. 

В обоснование заявленных требований Общество указывает на то, что ОАО Сибтрубопроводстрой» не имело возможности для своевременного перечисления денежных средств, так как денежные  средства, поступающие на расчетный счет ОАО «СТПС», списываются банком по ранее выставленным платежным поручениям самостоятельно в порядке календарной очередности с учетом требований ст. 134 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». При этом Обществом были приняты все зависящие от него меры в целях своевременного перечисления удержанного НДФЛ: платежные поручения выставлялись единовременно с платежными поручениями на выплату заработной платы. В связи с этим в действиях Общества отсутствует вина и, соответственно, состав налогового правонарушения.

Управление и Инспекция  письменным отзывом оспорили заявленные требования.

Определением от 19.10.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  ИФНС России по Октябрьскому району г.Новосибирска. 

В настоящее судебное заседание заявитель и ИФНС России по Октябрьскому району г.Новосибирска, не явились, направив ходатайства о рассмотрении дела без их участия. В связи с этим суд рассматривает спор в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке ст. 156 АПК РФ.

Определением от 14.02.2018 суд с учетом мнения представителей налогового органа прекратил производство по делу в части требований ОАО Сибтрубопроводстрой» о признании незаконным  решения УФНС России по Липецкой области от 12.05.2017 № 67 об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы, а также признании незаконными действий налогового органа.  

Выслушав представителей налогового органа, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ОАО Сибтрубопроводстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.12.1993, в Единый государственный реестр юридических лиц 20.06.2007 внесена запись о государственной регистрации: ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...> (т.1 л.д. 6).

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.09.2014 по делу № А45-17704/2014 в отношении ОАО «Сибтрубопроводстрой» возбуждено производство о банкротстве. 17.11.2014 определением суда по делу № А45-17704/2014 в отношении ОАО «Сибтрубопроводстрой» была введена процедура банкротства - наблюдение. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.04.2015 по делу № А45-17704/2014 открытое акционерное общество «Сибтрубопроводстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Как следует из материалов дела ОАО «Сибтрубопроводстрой» поставлено на налоговый учет по месту нахождения обособленного подразделения Комплексно-технологический поток № 16 (КТП-16) в Межрайонной ИФНС России № 7 по Липецкой области.

18.10.2016 Обществом в части деятельности обособленного подразделения КТП-16 был представлен «Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» (форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2016 г. (регистрационный помер 31411913). 

В период с 18.10.2016 по 22.12.2016 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России N 7 по Липецкой области проведена камеральная налоговая проверка Общества по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности удержания и перечисления налога на доходы физических лиц за период 01.01.2016 по 30.09.2016, о чем составлен акт N 30801 от 26.12.2016 (т. 1, л.д. 37).

По результатам рассмотрения указанного акта, материалов проверки  налоговым органом принято решение N 4703 от 22.02.2017, которым Общество привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 Налогового кодекса Российской Федерации,  за невыполнение налоговым агентом обязанности по перечислению налога в виде штрафа в размере 1577,5 руб. (т. 1 л.д. 39-40). 

При этом Инспекцией в порядке п. 3 ст. 114 НК РФ размер штрафа снижен в 4 раза в связи с наличием смягчающим ответственность обстоятельств (правонарушение совершено впервые и неумышленно, введение  в отношении организации  процедуры банкротства).

ОАО «Сибтрубопроводстрой», не согласившись с вышеуказанным решением, обратилось в УФНС России по Липецкой области с апелляционной жалобой, в которой просило признать недействительным и отменить решение Инспекции  N 4703 от 22.02.2017 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст. 123 НК РФ за невыполнение налоговым агентом обязанности по перечислению налога в виде штрафа в размере 1577,5 руб.

Решением УФНС России по Липецкой области N 67 от 12.05.2017 решение Инспекции  N 4703 от 22.02.2017 оставлено без изменения, а жалоба ОАО «Сибтрубопроводстрой» без удовлетворения.

Полагая решение Инспекции незаконным и нарушающим его права и законные интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 24 НК РФ установлено, что налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 4 статьи 5 и пункта 2 статьи 35 Закона о банкротстве кредиторы по текущим платежам вправе участвовать в деле о банкротстве и обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают права и законные интересы кредиторов по текущим платежам.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Постановление N 60), в деле о банкротстве подлежат рассмотрению разногласия между кредитором по текущим платежам и арбитражным управляющим по вопросам об очередности удовлетворения требований данного кредитора, а при недостаточности средств для расчетов с кредиторами одной очереди - о пропорциональности этого удовлетворения.

В пункте 1 статьи 207 НК РФ установлено, что налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 НК РФ датой фактического получения налогоплательщиком дохода в виде оплаты труда признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

В силу пункта 1 статьи 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ.

Согласно пункту 3 статьи 226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 НК РФ, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога.

Налоговые агенты обязаны удержать исчисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате (пункт 4 статьи 226 Кодекса).

В соответствии с абзацем первым пункта 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

Таким образом, удержание у налогоплательщика исчисленной по окончании месяца суммы налога производится налоговым агентом из доходов при их выплате по завершении месяца, в котором были получены доходы, учитываемые при определении налоговой базы нарастающим итогом, то есть в последний день месяца или в следующем месяце.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

При оплате труда работников должника, продолжающих трудовую деятельность в ходе конкурсного производства, а также принятых на работу в ходе конкурсного производства, конкурсный управляющий должен производить удержания, предусмотренные законодательством (алименты, подоходный налог, профсоюзные и страховые взносы и другие), и платежи, возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом (пункт 5 статьи 134 Закона о банкротстве).

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения по налогу на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 223 НК РФ предусмотрено, что датой фактического получения дохода в виде оплаты труда признается последний день месяца, за который налогоплательщику был начислен доход за выполнение трудовых обязанностей в соответствии с трудовым договором (контрактом).

В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 этой же статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ.

Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Также на налогового агента возложена обязанность не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога (п. 5 ст. 226 НК РФ).

Таким образом, налоговое законодательство возлагает на организацию, осуществившую выплату дохода физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, исчислить, удержать и перечислить в бюджет соответствующую сумму налога на доходы физических лиц, а в случае невозможности удержать налог - сообщить о сумме налога и невозможности удержать налог налогоплательщику и налоговому органу.

В ходе проверки Инспекцией на основании представленного Обществом Расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом» (форма 6-НДФЛ) за 9 месяцев 2016 г. (регистрационный помер 31411913), лицевого счета, платежных ордеров на выплату заработной платы сотрудникам, расчетных листков за январь-август 2016 года, ведомостей на пополнение счетов сотрудников, платежных поручений, было установлено, что Общество не перечислило в бюджет удержанный при выплате заработной платы налог на доходы физических лиц за период с 9 месяцев 2016 года  в сумме 31550 руб.

Как следует из пояснений Инспекции и материалов дела, налоговый орган пришел к выводу о несвоевременном перечислении НДФЛ на основании сведений банка о дате фактического перечисления заработной платы работникам и дате перечисления налога на доходы физических лиц (т. 1 л.д. 44).

Также сторонами не оспаривается размер и факт выплат, в том числе и размер удержанного налога.

Нарушений при исчислении налога, в ходе проверки не установлено.

Также сторонами не оспаривается, что налог на доходы физических лиц в течение проверяемого периода исчислялся и удерживался Обществом, поскольку из материалов дела следует, что выплаты физическим лицам осуществлялись за вычетом налога на доходы физических лиц, однако несвоевременно перечислялся в бюджет.

В обоснование заявленных требований Общество указывает на то, что ОАО Сибтрубопроводстрой» не имело возможности для своевременного перечисления денежных средств, так как денежные  средства, поступающие на расчетный счет ОАО «СТПС», списывались банком по ранее выставленным платежным поручениям самостоятельно в порядке календарной очередности с учетом требований ст. 134 Закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». При этом Обществом были приняты все зависящие от него меры в целях своевременного перечисления удержанного НДФЛ: платежные поручения выставлялись единовременно с платежными поручениями на выплату заработной платы. В связи с этим в действиях Общества отсутствует вина и, соответственно, состав налогового правонарушения.

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно ст. ст. 45, 60 НК РФ с даты списания средств со счета налогоплательщика при наличии достаточного денежного остатка па его счете обязанность по перечислению налогового платежа возлагается на банк.

В соответствии с п. 4 ст. 60 НК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по перечислению в бюджетную систему РФ списанных со счета налогоплательщика средств, ответственность, установленную НК РФ, несет банк, а не налогоплательщик.

Банки обязаны исполнять поручение налогоплательщика на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, а также поручение налогового органа на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации за счет денежных средств (электронных денежных средств) налогоплательщика или налогового агента в очередности,  установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество выставляло платежные поручения на перечисление  части заработной платы за январь 2016 года (НДФЛ 2730 руб.), части заработной платы за февраль 2016 года (НДФЛ 2730 руб.) и март-август 2016 года ранее выставления платежных поручений на перечисление налога на доходы физических лиц за соответствующие периоды (см. таблицу в т. 1 л.д. 90, л.д. 72-82, л.д. 96-131).

В соответствии со ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым кодексом установлена ответственность.

Согласно ст. 123 НК РФ неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.

В соответствии с положениями ст. 110 НК РФ виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

Налоговое правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.

Вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения (п. 3, 4 ст. 110 НК РФ).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание календарную очередность исполнения банком платежных документов, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Общества за вышеуказанные периоды (январь 2016 года (НДФЛ 2730 руб.), февраль 2016 года (НДФЛ 2730 руб.) и март-август 2016 года) вины и, соответственно, состава правонарушения, предусмотренного ст. 126 НК РФ.

Вместе с тем судом установлено, что платежное поручение № 23 на перечисление части заработной платы  в размере 1859403,2 руб. за январь 2016 года выставлено Обществом 09.08.2016 (т. 1 л.д. 72, 97), а платежное поручение № 91 на перечисление 1170 руб. НДФЛ за тот же период выставлено Обществом лишь 23.01.2017 (т. 1 л.д. 123) , т.е. спустя более 5 месяцев. Платежное поручение № 40 на перечисление части заработной платы  в размере 4450123,42 руб. за февраль  2016 года выставлено Обществом 05.09.2016 (т. 1 л.д. 72, 97), а платежное поручение № 97 на перечисление 1170 руб. НДФЛ за тот же период выставлено Обществом лишь 23.01.2017 (т. 1 л.д. 125) , т.е. спустя более 4 месяцев. 

В рассматриваемом случае (январь и февраль 2016 года) Общество должно и могло осознавать, что несвоевременное направление в банк платежных поручений на перечисление  удержанных сумм НДФЛ является противоправным и квалифицируется как налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 123 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 111 Кодекса предусмотрен перечень обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, однако данный перечень не является исчерпывающим. Согласно подпункту 4 пункта 1 указанной статьи судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть приняты иные обстоятельства, не указанные в перечне обстоятельств, исключающих вину.

Суд полагает, что само по себе осуществление в отношении Общества процедуры банкротства и наличие текущих платежей, очередность удовлетворения которых предшествует платежам по НДФЛ, не является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения в понимании статьи 111 НК РФ.

Как указано выше, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.04.2015 по делу N А45-17704/2014 в отношении Общества введена процедура конкурсного производства.

Ссылаясь на факт признания налогоплательщика несостоятельным (банкротом) и введения в отношении Общества процедуры конкурсного производства, последнее считает данные обстоятельства исключающими вину за невыполнение налоговым агентом обязанности по перечислению НДФЛ.

Действительно, положениями Закона о банкротстве установлены определенные ограничения в части начисления пени и штрафов в связи с неисполнением обязательств лица, в отношении которого осуществляется процедура банкротства.

В соответствии с п. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в п. 1 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (пункты 2 и 3 ст. 5 Закона о банкротстве).

Согласно положениям ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам погашаются вне очереди за счет конкурсной массы преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом в очередности, установленной данной статьей.

В рассматриваемом случае спорные суммы НДФЛ являются текущими платежами, что не оспаривается сторонами.

При этом, Законом о банкротстве установлена определенная очередность удовлетворения как текущих, так и реестровых требований по обязательным платежам.

Также Законом о банкротстве установлена определенная очередность удовлетворения требований по уплате санкций за публичные правонарушения.

Однако положения законодательства о банкротстве, устанавливающие очередность удовлетворения требований по обязательным платежам, равно как и наличие у Общества в рассматриваемом случае требований кредиторов по текущим платежам, очередность удовлетворения которых предшествует платежам по НДФЛ, а также ограничения в отношении начисления финансовых санкций с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом, установленные положениями ст. 126 Закона о банкротстве, не свидетельствуют об отсутствии в действиях Общества состава вменяемого правонарушения, в том числе и не исключает вины в его совершении (постановление Президиума ВАС РФ от 28.01.2008 N 7842/07).

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу о правомерности привлечения Общества к ответственности по ст. 123 НК РФ в виде штрафа в размере 468 руб. (234 руб. за январь и 234 руб. за февраль 2016 года).  Доводы заявителя в данной части подлежат отклонению.

При названных обстоятельствах решение Инспекции от 22.02.2017   № 4703 следует признать незаконным, не соответствующим налоговому законодательству, в части  привлечении ОАО  «Сибтрубопроводстрой» к ответственности за совершение налогового правонарушения  в виде штрафа в размере 1109 руб. 50 коп. (1577,5 руб. – 468 руб.). 

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Поскольку ОАО «Сибтрубопроводстврой» признано несостоятельным (банкротом) и при обращении в суд с настоящим заявлением Обществу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, а налоговый орган освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела  взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 201, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Липецкой области  от 22.02.2017   №4703 о привлечении открытого акционерного общества «Сибтрубопроводстрой» к ответственности за совершение налогового правонарушения  в части применения штрафа в размере 1109 руб. 50 коп. 

В удовлетворении заявления в остальной части отказать.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Липецкой области восстановить нарушенные права и законные интересы открытого акционерного общества «Сибтрубопроводстрой».

 Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. 

СудьяО.А. Дегоева