АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5399/2021

г. Петропавловск-Камчатский

22 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ищук Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

общества с ограниченной ответственностью «Главная управляющая компания» (ИНН 

<

***>,ОГРН 

<

***>)

к 

Управлению архитектуры и градостроительства Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальному учреждению (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора,  временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Главная управляющая компания» - ФИО2(ИНН 

<

***>), ФИО3

о взыскании 5 485,73 руб. 

при участии:

от истца:

ФИО4 – представитель по доверенности от 12.04.2022 (сроком до 31.12.2022), диплом,

от ответчика:

ФИО5 – представитель по доверенности от 30.12.2021 № 01-08-01/8620/21 (сроком по 31.12.2022), диплом, 

от третьих лиц:

не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Главная управляющая компания» (далее – истец, адрес: 683013, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Пономарева, д. 10, кв. 61) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Управлению  архитектуры и градостроительства Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальному учреждению (далее – ответчик, адрес: 683000, 

<

...>) о взыскании долга по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении 

<

...> за период с 21.09.2018 по 31.05.2021 в размере 31 177,68 руб., пеней за просрочку платежей за период с 27.11.2018 по 27.02.2022  в размере 14 207,74 руб. (с учетом принятого в предварительном судебном заседании 15.03.2022 уменьшения размера исковых требований).

Требования заявлены истцом со ссылками на статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, как обладателя права оперативного управления на квартиру. 

Третьи лица о времени и месте проведения судебного заседания извещены по правилам статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), что подтверждается материалами дела.

В связи с неявкой представителей третьих лиц судебное заседание проведено в их отсутствие на основании статьи 156 АПК РФ.

До начала судебного заседания от истца поступило заявление от 11.04.2022  об уменьшении размера исковых требований; от ответчика поступили дополнительные возражения на иск, содержащие ходатайство о передаче дела на рассмотрение другого суда по компетенции.

В судебном заседании представитель истца представил мнение на дополнительные возражения ответчика, в котором заявлено об уменьшении  размера исковых требований в части взыскания долга за период с 21.09.2018 по 05.11.2018 до 3 001,41 руб., в части взыскания пеней за период с 27.11.2018 по 27.02.2022 до 2 484,32 руб., а всего до 5 485,73 руб. По существу истец исковые требования поддержал с учетом заявления об их уменьшении; ходатайство об уменьшении размера исковых требований от 11.04.2022 не поддержал; представил для приобщения к материалам дела копию требования о погашении задолженности с доказательствами его направления ответчику.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уменьшение размера исковых требований до 5 485,73 руб., а также в порядке статьи 66 АПК РФ приобщил к материалам дела представленные представителем истца документы.

Представитель ответчика наличие задолженности в размере 3 001,41 руб. не оспаривал; заявление о пропуске срока исковой давности, изложенное в возражениях на иск от 14.03.2022,  и ходатайство о передаче дела по компетенции, изложенное в дополнениях к возражениям от 14.04.2022, не поддержал.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления от 21.11.2016016 истец является управляющей организацией жилого многоквартирного дома № 1 по ул. Пономарева в г. Петропавловске-Камчатском.

Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, 

<

...> является собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа и с 21.09.2018 закреплена на праве оперативного управления за Управлением архитектуры и градостроительства Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальным учреждением, о чем свидетельствует запись регистрации  № 41:01:0010128:1918-41/014/2018-2 от 21.09.2018.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. 

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества.

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за жилое/нежилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, учреждение, которому имущество передано на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества, и ответчик, владеющий указанными помещениями на праве оперативного управления, имеет обязанность по его содержанию.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранении.

В части 3 статьи 30 ЖК РФ закреплено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36, частью 3 статьи 37 ЖК РФ общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно пункту 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общедомового имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в его собственности, а также нести расходы по оплате коммунальных услуг.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ муниципальный собственник несет соответствующие расходы за содержание общего имущества жилого дома и собственного имущества только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно договору найма № 3 от 06.11.2018 служебного жилого помещения спорное жилое помещение было заселено в установленном законом порядке с 06.11.2018.

Поскольку право оперативного управления зарегистрировано за ответчиком 21.09.2018, а квартира сдана в наем и считается заселенной в установленном законом порядке с 06.11.2018, то в период с 21.09.2018 по 05.11.2018 ответчик являлся лицом, обязанным нести расходы на содержание кв. 63 д. 1 по ул. Пономарева в г. Петропавловске-Камчатском.

В силу пункта 31 Правил № 491 размер платы (тарифы) устанавливается одинаково для всех собственников помещений многоквартирного дома.

В приложениях № 3 и № 6 к договору управления многоквартирным домом от 21.11.2016 собственники и управляющая компания согласовали перечень и стоимость услуг по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома.

Проверив расчет долга, суд установил, что расчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества жилого дома выполнен исходя из площади жилого помещения (46,9 кв.м.), тарифов на содержание (16,03 руб. за 1 кв.м) и текущий ремонт (14,36 руб. за 1 кв.м.), согласованных в приложениях к договору управления, а также нормативов потребления холодного, горячего водоснабжения, электрической энергии на содержание общего имущества и отопления, утвержденных приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края и тарифов, утвержденных постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края.

Задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с 21.09.2018 по 05.11.2018 составила 3 001,41 руб., что ответчиком не оспаривается. Методика расчета проверена судом, признается правильной и соответствующей Правилам №354. 

Доказательств оплаты 3 001,41 руб. долга ответчик в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представил. 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом факта неисполнения ответчиком, как обладателем права оперативного управления, своих обязательств по оплате за жилое помещение и оказанные в период с 21.09.2018 по 05.11.2018 жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем требование истца о взыскании 3 001,41 руб. долга  подлежит удовлетворению на основании статей 309, 314, 210 ГК РФ, 153 ЖК РФ.

Рассмотрев требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных за период с 27.11.2018 по 27.02.2022 в сумме 2 484,32 руб., суд пришел к следующему выводу.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг судом установлено, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно. 

Проверив расчет истца, суд установил, что он произведен за период с 27.10.2018 по 27.02.2022 без учета моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации № 424 от 02.04.2020.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной номы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в мног8овкартирных жилых домах и жилых домов» (далее – постановление № 424), вступившее в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

Пунктом 4 постановления № 424 установлено, что положения договора управления многоквартирными домами, определяющие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 01.01.2021.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение, коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (штрафов, пеней), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 по 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Таким образом, начисление пеней в период действия моратория, а именно с 06.04.2020 по 01.01.2021 не обоснованно.

Произведя самостоятельный расчет пеней за период с 27.10.2018 по 27.02.2022, с исключением периода действия моратория, суд установил, что обоснованный размер пеней составляет 1 889,91 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В остальной части требование о взыскании пеней удовлетворению не подлежит. 

В силу правил статьи 110 АПК РФ о пропорциональном распределении судебных расходов и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», понесенные истцом расходы на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 1 783,00 руб.

Расходы по уплате 217,00 руб. государственной пошлины относятся на истца и понесены им при обращении с иском в арбитражный суд.

В связи с уменьшением размера исковых требований истцу надлежит возвратить из федерального бюджета 1 558,00 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Управления архитектуры и градостроительства Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения в пользу общества с ограниченной ответственностью «Главная управляющая компания» 3 001,41 руб. долга, 1889,91 руб. пеней и 1 783,00 руб. судебных расходов по уплате   государственной пошлины, всего 6 674,32 руб.

В удовлетворении остальной части требования о взыскании неустойки отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Главная управляющая компания» из федерального бюджета 1 558,00 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                            Ю.В. Ищук