АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07 сентября 2022 года

Дело №

А56-100880/2020

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Боглачевой Е.В. и Пастуховой М.В.,

          при участии от публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» ФИО1 (доверенность от 25.12.2019), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга» ФИО2 (доверенность от 27.01.2022), от администрации Кировского района Санкт-Петербурга ФИО3 (доверенность от 23.12.2021), от общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Кировского района» ФИО4 (доверенность от 25.08.2022),

рассмотрев 07.09.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2021 и постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 25.04.2022 по делу № А56-100880/2020, 

 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1», адрес: 197198, Санкт-Петербург, пр. Добролюбова,  д. 16, корп. 2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к  Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Кировского района Санкт-Петербурга», адрес: 198095, Санкт-Петербург, пр. Стачек, д. 18, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Агентство), о взыскании (с учетом уточнения требований) 48 952 481 руб. 38 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в период с октября 2017 по сентябрь 2020 года в жилые помещения, принадлежащие Санкт-Петербургу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: администрация Кировского района Санкт-Петербурга (далее - Администрация), Комитет финансов Санкт-Петербурга, общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 3 Кировского района» (далее – Жилкомсервис № 3) и общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 2 Кировского района».

Определением от 28.04.2021 Администрация исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Решением суда от 29.12.2021, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 25.04.2022, исковые требования удовлетворены частично: с Администрации в пользу Компании  взыскано 28 243 руб. 85 коп. задолженности. В остальной части в иске, а также в иске к Агентству отказано.

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить в той части, в которой в иске отказано, принять в этой части новый судебный акт об удовлетворении требований. Компания считает, что исходя из положений подпункта 4 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и пункта 12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), ответчики как представители Санкт-Петербурга должны оплатить тепловую энергию, поставленную в жилые помещения, предоставленные нанимателям.

 Отзыв на кассационную жалобу не представлен. 

 В судебном заседании представитель Компании поддержал доводы, приведенные в жалобе, а представители Агентства, Администрации и Жилкомсервиса № 3 с ними не согласились.

Остальные участвующие в деле лица уведомлены о месте и времени его рассмотрения, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. 

Законность решения и постановления апелляционного суда в обжалуемой части проверена в кассационном порядке.

           Как следует из материалов дела, Компания является теплоснабжающей организацией, поставляет потребителям Кировского района Санкт-Петербурга тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения.

          В спорный период Компания поставила в многоквартирные жилые дома Кировского района Санкт-Петербурга тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения.

           Задолженность по оплате ресурса, поставленного в жилые помещения, принадлежащие Санкт-Петербургу, составила 48 952 481 руб. 38 коп.

           Компания направила Агентству как представителю собственника жилых помещений претензию от 09.10.2020 № 7429-02/14 с требованием оплатить задолженность нанимателей за горячее водоснабжение и отопление.

   Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием настоящего иска.

  Суды признали Администрацию надлежащим ответчиком по иску и удовлетворили требования Компании частично, взыскав с Администрации лишь задолженность по незаселенным жилым помещениям.

  Администрация судебные акты не обжалует.

  Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Компании, кассационная инстанция приходит к следующему.

  В соответствии с частью 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, этим Кодексом.

В силу статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

          Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за наем; плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 статьи                           67 ЖК РФ.

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

         В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. 

Таким образом, плату за коммунальные услуги вносит исполнителю не собственник, а наниматели жилых помещений многоквартирного дома. Собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Данная правовая позиция приведена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013 по делу                                         № ВАС-15066/12.

В этом постановлении также указано, что требование о взыскании названных расходов с собственника фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

          Поскольку действующее законодательство связывает прекращение обязательств органа местного самоуправления по внесению платы за содержание общего имущества и коммунальные услуги с моментом заселения жилого помещения, суды пришли к верному выводу о том, что взыскание с Администрации стоимости ресурса по жилым помещениям, переданным нанимателям по договорам найма, неправомерно. 

  Вопреки мнению Компании, положения подпунктов 4 части 2 статьи                          65 ЖК РФ и пункта 12 Правил № 354 не возлагают на собственника помещения  обязанность оплачивать коммунальные услуги, предоставленные нанимателям.

           Ссылка подателя жалобы на дело № А56-48942/2020 отклоняется, поскольку выводы судебных инстанций по указанному делу сделаны при иных фактических обстоятельствах, отличных от установленных в настоящем споре.

  При таком положении выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии у ответчика обязанности компенсировать истцу задолженность нанимателей являются верными.

Поскольку нормы права применены судами первой и апелляционной инстанций в соответствии с фактическими обстоятельствами, установленными на основании имеющихся в деле доказательств, обстоятельства, являющиеся безусловным основанием для отмены судебных актов, отсутствуют, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2021 и постановление Тринадцатого  арбитражного апелляционного суда от 25.04.2022 по делу № А56-100880/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

 

Е.В. Боглачева

 М.В. Пастухова