Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-62/2024

28 марта 2024 года

город Якутск

Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2024

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2024

 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Семёновой У. Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухиной М.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Усть-Янская центральная районная больница" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 09.01.2024 № 4 к обществу с ограниченной ответственностью "СахаУниверсал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) взыскании  1 020 214,82 рублей пени, 1 775 629,24 рублей штрафа, 33 443 расходов по уплате государственной пошлины,

посредством видеоконференц-связи при содействии Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия),

В зал Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) явился представитель истца – ФИО1 по доверенности от 11.01.2022, паспорт, диплом;

В зал Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) явился представитель ответчика - ФИО2 по доверенности от 09.01.2024, паспорт, диплом.

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Усть-Янская центральная районная больница" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 09.01.2024 № 4 к обществу с ограниченной ответственностью "СахаУниверсал" о взыскании 2 288 521,42 рублей неустойки (штраф, пени) в связи с просрочкой исполнения и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом от 22.02.2022 №0816500000622000231, а также 33 443 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 20.02.2024 принято уточнение истцом исковых требований о взыскании  1 020 214,82 рублей пени, 1 775 629,24 рублей штрафа, 33 443 расходов по уплате государственной пошлины.

В материалы дела от ответчика представлено ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ. 

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ. 

Представитель истца выступил с пояснениями по исковым требованиям, ответил на вопросы суда.

Представитель ответчика поддерживает заявленное ходатайство о снижении неустойки, ответил на вопросы суда. 

Представитель истца просит отказать в удовлетворении ходатайства ответчика о снижении неустойки. 

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между государственным бюджетным учреждением Республики Саха(Якутия) «Усть-Янская центральная районная больница» и обществом с ограниченной ответственностью «СахаУниверсал» заключен государственный контракт на поставку и монтаж модульной конструкции "Врачебная амбулатория" п. Усть-Куйга №0816500000622000231 от 22.02.2022, по условиям которого в сроки, установленные настоящим Контрактом, Поставщик обязуется осуществить  поставку, установку и монтаж модульной конструкции врачебной амбулатории п. Усть-Куйга (далее - Товар) Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить за Товар.

Согласно п. 1.2. Контракта, наименование, количество, характеристики Товара, иные данные о Товаре определены Сторонами в приложении №1 к Контракту.

Цена Контракта составляет 25 366 132 (Двадцать пять миллионов триста шестьдесят шесть тысяч сто тридцать два) рубля 00 копеек. Цена Контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения Контракта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Контрактом или законодательством Российской Федерации (п. 1.3. Контракта).

В соответствии с п. 2.1 Контракта, Поставщик осуществляет поставку установку и монтаж Товара силами, средствами и транспортом Поставщика в соответствии с календарным планом (приложение №2 к Контракту).

Поставщик осуществляет поставку и установку фундамента в срок до «30» апреля 2022 года (п. 2.1.1. Контракта). 

Поставщик осуществляет поставку Товара в срок до «31»августа2022 года (п. 2.1.2. Контракта).

Поставщик устанавливает и осуществляет монтаж в срок до «30» сентября 2022 года (п. 2.1.3. Контракта).

Согласно п. 3.1. Контракта, место поставки Товара: Республика Саха (Якутия), Усть-Янский улус (район), п.Усть-Куйга.

По п. 4.1.1. Контракта, оплата производится по факту поставки Товара(полностью)на основании выставленного Поставщиком счета в течение: 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания Сторонами акта приема-передачи Товара (Приложение №4 к Контракту), но не более 60% процентов от цены Контракта.

Оплата за окончательный монтаж производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней после подписания Сторонами акта готовности Товара к эксплуатации (приложение №5 к Контракту), но не более 40% процентов от цены Контракта (п. 4.1.2. Контракта).

Согласно приложению №2 к Контракту в таблице №2 указаны дополнительные характеристики объекта закупки:

 

№ п/п

Наименование и характеристика товара

Неизменяемое значение

 

Модульнаяврачебная амбулатория

 

1

Тип здания

Мобильное, сборно-разборное. Здания мобильные (инвентарные). ГОСТ Р 58760-2019

2

Исполнение здания

«Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия» ГОСТ Р 58760-2019

3

Количество комплектов зданий

1ед.

4

Место поставки, установки и монтажа модульной врачебной амбулатории

Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), 

<

...>

5

Уровень ответственности здания

Класс сооружений КС-3 Надежность строительных конструкций и оснований ГОСТ 27751-2014  

6

Требования к размещению на земельном участке

Архитектурно-планировочные решения здания: отдельно стоящий, в плане прямоугольный.

7.

Требование к составу документации:

 

7.1

паспорт

наличие

7.2

инструкция по эксплуатации, сборке и разборке

наличие

7.3

рабочая документация на внутренние инженерные сети

водоснабжения и канализации, отопления и вентиляции, электричества и освещения, пожарная сигнализация;

8

Пожарная безопасность:

8.1

Расположение, габариты и протяжённость путей эвакуации, характеристики пожарной опасности материалов отделки стен, полов и потолков на путях эвакуации

наличиеСП1.13130.2020, СП 2.13130.2020, СП4.13130.2013.

8.2

Степень огнестойкости и пожарной опасности элементов строительных конструкций

Степень огнестойкости – III; СП 2.13130.2020, СП 4.13130.2013

 

8.3

Пределы огнестойкости здания (стены, перегородки, перекрытия) должны быть приняты в соответствии с требованиями ст. 87 и табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ.

Класс конструктивной пожарной опасности – С1

8.4

Класс пожарной опасности строительных конструкций  в соответствии  Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ  табл. 22

Класс функциональной пожарной опасности – Ф3.4;

 

8.5

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.

Мероприятия безопасной эвакуации людей из здания, согласно п. 3 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ

Обеспечить возможность проезда пожарной техники,размеры охранных зон в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. От 13.07.2015г.), СП 232.1311500.2015 от 13.07.2015г. «Пожарная охрана предприятий. Общие требования» (Приказ МЧС России от 03.07.2015 N 341 «Об утверждении свода правил «Пожарная охрана предприятий.Общие требования») СП 158.13330.2014. СП 1.13130.2020 СП 2.13130.2020 СП 4.13130.2013 

9

Состав помещений и их площадь для ВА

 

9.1.

Согласование планировки здания с заказчиком

Проект планировки согласно приложению к контракту

10

Фундаменты

Рассмотреть следующие варианты фундаментов: из стальных труб (сваи- стойки), отвечающие требованиям СП 25.13330.2012. 

11

Основной каркас

Основной каркас здания – Каркас для мобильных зданий (инвентарные) сборно-разборного типа. Серийный выпуск, отвечающий требованиям ГОСТ 58760-2019. «Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия» 

Конструктивная схема здания каркасная связевая система, состоящая из несущих стеновых панелей и дисков перекрытия, соединенных между собой и фундаментом по всему периметру. Соединения элементов каркаса шарнирные. Устойчивость здания обеспечивается системой вертикальных и горизонтальных связей.

Диск перекрытия состоит из плоских металлических панелей.

Наружные и внутренние стены собираются на строительной площадке из профилированных перфорированных элементов заводского изготовления. Каркасные элементы в своем составе имеют вертикальные связи, обеспечивающие их собственную жесткость, так и жесткость, и устойчивость сооружения в целом.

Конструктивные элементы (панели, прогоны, связи) изготавливаются из гнутых перфорированных профилей из оцинкованной стали, толщиной 1,2-1,8мм.

Материал конструкций: сталь тонколистовая, оцинкованная по ГОСТ 52246 марки 350 первого класса толщины цинкового покрытия.

Сборка элементов осуществляется на самосверлящих винтах.

Саморезы должны соответствовать требованиям DIN7504.

Стеновые плиты крепятся к фундаменту с помощью самосверлящих винтов.

11.1

Несущая конструкция

 Каркас - из гнутых перфорированных профилей из оцинкованной стали, толщиной 1,2-1,8мм.

12

Кровля

Кровля двускатная по коньку,  цвет по шкале RAL.

13

Входная группа; Пандус для маломобильных групп населения

Для входа в здания предусмотрено устройство бетонных крылец с нескользящей поверхностью. Конструкции входной группы из алюминиевой конструкции.

Для подъёма на уровень 1-го этажа предусмотрен пандус для маломобильных групп населения в соответствии СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». 

Покрытие козырька - оцинкованный металлический профилированный лист с полимерным покрытием. Цвет - по шкале RAL.

14

Основные требования к системе инженерного обеспечения, к инженерному оборудованию, энергоэффективности

Наличие системы холодного и горячего водоснабжения, канализации, отопления, естественной вентиляции, электроосвещение, силовые электрооборудование и вводные распределительные устройства.

Теплоснабжение

- центральное отопление;

- СП 124.13330.2012 «Тепловые сети»;

- Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»;

СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»;

ТСН 23-343-2002 PCЯ «Теплозащита и энергопотребление жилых и общественных зданий»;

СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция;

СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования»;

СП 41-103-2000 «Проектирование тепловой изоляции оборудования и трубопроводов»;

Система вентиляции и кондиционирования - Предусмотреть естественную вентиляцию.

Воздуховоды из тонколистовой оцинкованной стали по ГОСТ 14918-80.

При монтаже естественной вентиляции предусмотреть: 

- применение современных технических решений по возможности исключить систему коробов и выхода через кровлю;

- возможность организационного сбора вентиляционных каналов с выводом через фронтон или через наружные стены, с разработанными узлами примыкания.

Наружные сети канализации - сток сточных вод осуществить в канализационный сборник в металлическом исполнении. Объем сборника не менее 5куб.м.

Во избежание замерзания канализации наружные сети канализации предусмотреть со спутником отопления. 

Для прочистки сетей предусмотреть смотровые колодцы с ревизиями.

15

Ограждающие конструкции

Теплотехнические характеристики ограждающих конструкций по требованиям СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»  

16

Наружные стены здания

Наружные и внутренние стены собираются на строительной площадке из профилированных перфорированных элементов заводского изготовления. Каркасные элементы в своем составе имеют вертикальные связи, обеспечивающие их собственную жесткость, так и жесткость, и устойчивость сооружения в целом. 

17

Перекрытие здания

Перекрытие собираются на строительной площадке из профилированных перфорированных элементов заводского изготовления.

18

Утеплитель в ограждающих конструкциях

Утеплитель – плиты с группой горючести - НГ. Толщина в стенах, полу, кровле принимается в соответствии с требованиями ТСН 23-343-2002 Республики Саха (Якутия) «Теплозащита и энергопотребление жилых и общественных зданий»

19

Внутренняя отделка помещений

Внутреннюю отделку выполнить в соответствии с СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций», СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а также согласно настоящему заданию. 

19.1.

Полы:

19.1.1.

Внутри помещения

В зависимости от назначения помещения:

- линолеум коммерческий, гетерогенный с дополнительным защитным слоем, общая толщина покрытия, мм: 2,5; наличие пожарного сертификата: Г1/В1/Д2/Т2/РП1 (КМ1);

- керамогранитная плитка;

- керамическая плитка.

19.1.2.

Для тамбура, крылец и пандуса (площадки и проступи)

Покрытие с нескользящей поверхностью.

19.2.

Стены

Обшивка стен – 2 слоя ГКЛ (ГКЛВ) с затиркой швов каждого слоя. 

Отделка в зависимости от назначения помещения:

- покраска (для помещений с сухим режимом);

- облицовка части стены (или полностью) керамической плиткой (для помещений с влажным режимом работы). 

Характеристики отделки основных помещений:

- Влагостойкость без разбухания и крошения;

- Устойчивость к грибку и плесени;

- Стойкость к агрессивному химическому воздействию;

- Ударопрочность и устойчивость к деформациям.

19.3.

Потолки

Обшивка потолков – 2 слоя ГКЛ (ГКЛВ) с затиркой швов каждого слоя. 

Отделка в зависимости от назначения помещения:

- покраска акриловой краской;

- подвесной потолок с возможностью проведения его влажной очистки и дезинфекции, доступа в пространство между подвесным потолком и перекрытием для обслуживания инженерных систем. Встроенные светильники монтируются заподлицо с потолком.

20

Элементы входной группы

Характеристики элементов входной группы:

- высокая стойкость к истиранию;

- стойкость к перепадам температур и уф-лучам;

- стойкость к растрескиванию, расслаиванию и растяжению;

- стойкость к агрессивным средам (химические и моющие средства) и коррозии.

20.1.

Козырек

Описание конструкции козырька. Покрытие козырька - оцинкованный металлический профилированный лист с полимерным покрытием. Цвет - по шкале RAL

20.2.

Крыльцо. Пандус для маломобильных групп населения

Описание конструкции крыльца, пандуса (при наличии) и ограждения. Крыльца и пандус с нескользящей поверхностью. 

21

Окна

Окна - из 5-ти камерного ПВХ профиля с заполнением двухкамерными стеклоапкетами с заполнением инертным газом «Аргон» и парогидроизоляцией по периметру с заполнением, в окна с форточками. ГОСТ 30674-99   

22

Наружные двери

Усиленные, со сплошным заполнителем полотен, утепленные, металлические с установкой доводчиков, оснащенные цилиндрическим замком, бугельная ручка, цвет по шкале RAL (по согласованию с заказчиком) ГОСТ 31173-2016 

23

Внутренние двери

Характеристики дверей основных помещений:

- устойчивость к химической обработке;- наличие дополнительной шумоизоляции по всему периметру коробки в виде резинового уплотнителя, который подобран в цвет коробки;- устойчивость к ультрафиолету;

- одностворчатая, глухая, замок, нажимная ручка Размеры дверей согласно СП 158.13330.2014 «Здания и помещения медицинских организаций», СП 148.13330.2012, СанПиН 2.1.2.729-99. 

24

Элементы фасада, в т.ч. водосточная система

Наружные фасонные элементы из оцинкованной окрашенной тонколистовой стали. Цвет - по шкале RAL

25

Электричество

В качестве вводного и распределительного устройства предусмотрен щит ВРУ индивидуального исполнения.Установка ВРУ внутренняя.

Подключение кабеля ввода в смонтированное ВРУ производит подрядчик.

Тип монтажа электросетей в модульном здании

Электропроводка выполнена в кабель-каналах. 

Монтаж проводки производится после монтажа основных конструкций модульного здания на строительной площадке.

Бокс с автоматическими выключателями и УЗО накладной на стену.

Розетки двухместные накладные.

Аварийное освещение выполняется согласно требуемых норм и прави.

Предусмотреть приборы учета электроэнергии с функцией контроля величины максимальной мощности;

Использовать светодиодные светильники общего освещения прямого света (основное и аварийное освещение).

Управление освещением коридоров, тамбуров, выполнить автоматическим с установкой датчиков движения. 

Молниезащита, заземление и электробезопасность: Заземление и защитные меры электробезопасности в соответствии требованиям главы 1.7. ПУЭ. 7 изд.

Предусмотреть основное заземляющее устройство для защитного заземления силовой и осветительной сетей с использованием естественных заземлителей, металлических и железобетонных конструкций здания.

25.1.

Ввод в здание напряжение

220 В

25.2.

Наружное освещение

Светодиодные светильники, устанавливаемыми на фасаде здания. Питание светильников наружного освещения предусмотреть от ВРУ здания.

26

Водоснабжение и канализация

Выполнить в соответствии с условиями и требованиями законодательства.

При отсутствии возможности подключения к центральному водоснабжению предусмотреть пластиковую емкость для холодной воды, технологическую форточку для наполнения емкости водовозной машиной с улицы, водонагреватель для горячей воды, энергосберегающие насосы.Наружные сети канализации - сток сточных вод осуществить в канализационный сборник в металлическом исполнении, с учетом инженерно-геологических изысканий (при наличии). Во избежание замерзания канализации наружные сети канализации и емкости предусмотреть «спутник» от системы отопления. Для прочистки сетей предусмотреть ревизии.Водоснабжение - выполнить в соответствии с СП «Внутренние санитарно-технические системы зданий», СП «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов». Внутренние сети ХВС из полипропиленовых труб марки PPRC.Внутренние сети ГВС из полипропиленовых труб марки PPRC, магистральные трубопроводы с теплоизоляцией.

На вводе холодной (горячей) воды предусмотреть счетчик воды, имеющий устройство формирования электрических импульсов.

27

Отопление 

Центральное отопление

27.1

Нагревательный прибор в системе отопления 

Биметаллические радиаторы для медицинских учреждений.

27.2

Удаление воздуха 

Через краны Маевского, установленные в верхних пробках радиаторов и воздухосборники с автоматическими воздухоотводчиками из верхних точек систем.

27.3

Свободный доступ к запорной арматуре, с возможностью их замены в процессе эксплуатации. Для предотвращения попадания холодного воздуха в зимнее время, в тамбурах (входной группы) установить нагревательные приборы в системе отопления

Наличие

 

Согласно дополнительному соглашению №1 от 21.03.2022 п. 4.1.1 изложен в следующей редакции: «Оплата производится по факту поставки Товара (полностью) на основании выставленного Поставщиком счета в течение: 15 рабочих дней со дня подписания Сторонами акта приема-передачи Товара (Приложение №14), но не более 30% процентов от цены Контракта», а также п. 4.1. дополнен п. 4.1.3. следующего содержания: «Оплата производится в следующем порядке: Предоплата 30% от цены контракта на основании выставленного Поставщиком счета в течение 10 рабочих дне с даты выставления счета».

12.05.2022 истцом составлен акт технического осмотра объекта №5. 

Письмом №401 от 12.05.2022 истец поставил в известность Министерство здравоохранения РС (Я) о ненадлежащем исполнении условий контракта.

Истец обратился к ответчику с требованиями №424 от 17.05.2022, №996 от 27.09.2022 о надлежащем исполнении условий контракта.

Стороны подписали:

· акт-приема передачи товара №139 от 12.10.2022 по государственному контракту №081650000622000231 от 22.02.2022, доп.соглашению №1 от 21.03.2022, на поставку и монтаж модульной конструкции "Врачебная амбулатория" п.Усть-Куйга, согласно которому Поставщик поставил, а Заказчик (Получатель) принял следующий Товар согласно приложению №1 к Контракту:

1.         Наименование Товара (марка, модель, год выпуска и другое): Модульная конструкция врачебной амбулатории п. Усть-Куйга Усть-Янского улуса;

2.         Единица измерения: штука;

3.         Количество в единицах измерения: 1 (одна);

4.         Место поставки Товара: Республика Саха (Якутия), Усть-Янский улус (район), п. Усть-Куйга;

5.         Страна происхождения: Российская Федерация.

6.         Стоимость 15 219 679,20 рублей;

· товарную накладную №139 от 12.10.2022

· акт приема-передачи №169 от 23.12.2022, согласно которому Поставщик поставил, осуществил монтаж, а Заказчик (Получатель) принял следующий Товар согласно приложению №1 к Контракту:

1.      Наименование Товара (марка, модель, год выпуска и другое): Модульная конструкция врачебной амбулатории п. Усть-Куйга Усть-Янского улуса;

2.      Единица измерения: штука;

3.      Количество в единицах измерения: 1 (одна);

4.      Место поставки Товара: Республика Саха (Якутия), Усть-Янский улус (район), п. Усть-Куйга;

5.      Страна происхождения: Российская Федерация.

6.      Стоимость 25 366 132 рублей;

· товарную накладную №169 от 23.12.2022.

Как указывает истец в исковом заявлении, в нарушение контрактных обязательств ответчик осуществил поставку, установку и монтаж Товара с нарушением сроков.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 18.10.2022 № 1088 с требованием об уплате пени и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, что подтверждается отчетом об отслеживании (РПО № 80092177720320).

Письмом №1096 от 21.10.2022 истец предупредил ответчика, что оставляет за собой право обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов, а также обращением в УФАС по РС(Я).

Истец в адрес ответчика направил требование №1147 от 03.11.2022 завершить установку модульной конструкции «Врачебная амбулатория» в п. Усть-Куйга Усть-Янского улуса (района), предоставить исполнительную документацию к контракту.

Письмом №1177 от 10.11.2022 истец уведомил Министра здравоохранения РС (Я), что по состоянию на 10 ноября 2022 года Поставщик не выполнил свои обязательства по условиям контракта.

Истец обращался к ответчику с требованиями №1187 от 14.11.2022, №1310 от 15.12.2022 выполнить свои обязательства по условиям контракта.

22.12.2022 стороны подписали акт готовности объекта к эксплуатации, по которому сделаны выводы:

1. Поставку и монтаж модульной конструкции врачебной амбулатории принять с учетом замечаний.

2. Модульную конструкцию врачебной амбулатории ввести в эксплуатацию по адресу: Усть-Янский улус (район), 

<

...> по завершению устранения всех замечаний.

3. Поставщику устранить замечания в срок не позднее 1 мая 2023 года.

4. Гарантийное обслуживание выполнять согласно условиям контракта.

Ответчик письмом №616/22 от 23.12.2022 гарантировал устранить замечания, представить рабочую документацию, завершить монтажные работы для дальнейшего ввода в эксплуатацию не позднее 01.05.2023.

Истец направил на электронный адрес ответчика претензию от 28.12.2022 №1866 с требованием об уплате пени и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств.

Постановлением мирового судьи судебного участка №42 г. Якутска, Республики Саха (Якутия) от 14.02.2023 должное лицо – заместитель генерального директора ООО «СахаУниверсал» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Письмом №653 от 09.06.2023 истец просил в кратчайшие сроки предоставить справки из проектной организации по балансу водопотребления, проектную документацию на теплоснабжение, ХВС, ГВС, канализацию.

Письмом №3372 от 14.07.2023 ответчик сообщил, что согласование проекта коммерческого узла учета тепловой энергии теплоносителя будет произведено в срок до 30.07.2023.

Письмом №373 от 14.07.2023 ответчик сообщил, что замена противопожарной сигнализации, устранение разводов на стенах, полах и потолках, согласование проекта коммерческого узла учета тепловой энергии теплоносителя, будет произведено в срок до 30.07.2023.

Истец обратился к ответчику с требованием №880 от 07.09.2023 выполнить свои обязательства по условиям контракта.

Письмом №881 от 07.09.2023 истец уведомил Министра здравоохранения РС (Я) и зам.прокурора Усть-Янского района, что ООО «Сахауниверсал» до настоящего времени не может согласовать с АО «Теплоэнергосервис» проект узла учета тепловой энергии.

Письмом № 916 от 20.09.2023 истец уведомил Министра здравоохранения РС (Я) и ответчика, о том что, подрядная организация не устраняет выявленные нарушения на объекте. До настоящего времени объект не подключен к центральному отоплению, система пожарной сигнализации не работает.

Письмом №938 от 27.09.2023 истец просил ответчика учесть информацию по ненадлежащему исполнению обязательств по контракту со стороны ООО «СахаУниверсал».

27.09.2023 года вх. № 3019 истцом получено письмо от АО «Теплоэнергосервис» (исх. № 07/2808 от 19.09.2023г), которым сообщалось, что проекты узлов учета тепловой энергии (далее - УУТЭ) не соответствуют положениям «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 года.

Истец обращался к ответчику с требованием №943 от 13.11.2023 выполнить свои обязательства по условиям контракта.

Письмом №949 от 02.10.2023 истец обратился с просьбой принять меры прокурорского реагирования по ненадлежащему исполнению обязательств по контракту № 0816500000622000231 от 22.02.2022 года со стороны ООО «Сахауниверсал».

На основании письма №1002 от 17.10.2023 истец просил Министра здравоохранения РС (Я) оказать содействие в решении вопроса с подрядной организацией ООО «Сахауниверсал» по ненадлежащему исполнению ими обязательств по контракту № 0816500000622000231 от 22.02.2022 года.

Письмом №1066 от 01.11.2023 истец просил ускорить процесс проектирования узлов учета тепловой энергии, согласовать проект в АО «Теплоэнергосервис» и установить приборы учета тепловой энергии на объекте.

Истец обращался к ответчику с требованием №1132 от 13.11.2023 выполнить свои обязательства по условиям контракта.

Истец направил ответчику требования от 18.10.2022 №1088, 28.12.2022 №1866 об уплате штрафных санкций.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать полностью, и пояснил, что причиной несвоевременной поставки и монтажа быстровозводимого модульного здания, послужило нарушение нормального делового оборота из-за ограничений, введенных в связи со специальной военной операцией, задержка ввода объектов в эксплуатацию и отсутствие своевременной оплаты по строительным контрактам, отдаленность населенного пункта и отсутствие транспортного сообщения в летний период. Также, ответчик отметил, что по ряду объективных обстоятельств был вынуждено расторгнуть первоначальный договор с заводом-производителем модульной конструкции, который был заключен заблаговременно в начале 2022 года и заключить договор с другим производителем, указал, что находится в тяжелом финансовом положении. Ответчик считает, что неустойка рассчитана неверно и письмом №36 от 06.02.2024 просил списать начисленные пени за просрочку исполнения государственного контракта.

Истец представил возражение на доводы ответчика, указал, что в адрес истца не было уведомлений о задержке исполнения контракта по объективным причинам, не было обращений со стороны ответчика об увеличении цены контракта, продления сроков исполнения контракта, требования истца игнорировал. Также указал, что довод о тяжелом финансовом положении не относится к обстоятельствам дела, считает, что размер неустойки рассчитан верно. Кроме того, указал, что заказчик направил технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии 01.11.2023, в связи с чем довод ответчика о том, что ответчик физически не успел согласовать данный проект не соответствует действительности.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Проанализировав условия спорного контракта, суд приходит к выводу, что данный контракт является смешанным, содержащим элементы поставки и подряда, соответственно, к отношениям сторон подлежат применению нормы глав 30, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

При заключении государственного контракта отношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В силу частей 4, 7 статьи 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с ч. 5 и 8 статьи 34 Закона о контрактной системе размер штрафа, подлежащего взысканию за ненадлежащее исполнение заказчиком своих обязательств устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 г N 1042 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

Согласно пп. б п. 3 Правил определения размера пени и штрафа, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Из материалов дела следует, что установка фундамента, работы по установке системы охранно-пожарной сигнализации, работы по установке приборов учета ответчиком не выполнены в нарушение п. 2.1.1, 7.3, 8.5, 10, 14, 26 таблицы №2 приложения №1 контракта.

Таким образом, в силу требований ст. 34 Закона о контрактной системе и п. 9 Правил определения размера неустойки №1042 за каждый факт неисполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, размер штрафа устанавливается в 5 процентов цены контракта.

Материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не доказал надлежащее исполнение контракта, а также не подтвердил наличие в настоящем случае обстоятельств, являющихся основанием для освобождения его от ответственности.

Ответчиком заявлено о несоразмерности взыскиваемой неустойки и применении ст. 333 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О указано, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 81 от 22.12.2011 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. 

Истцом также заявлено о взыскании 1 020 214,82 рублей пени по п. 6.3.1 Контракта, в связи с просрочкой исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом от 22.02.2022 №0816500000622000231, в том числе за нарушение срока исполнения обязательств: по первому этапу за  период с 01.05.2022 по 13.10.2022 в сумме 809 686,96 рублей, по второму этапу за период с 01.30.2022 по 22.12.2022- 210 527,89 рублей.

Согласно п. 6.3.1. Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Поставщиком.

Поскольку нарушение ответчиком сроков поставки подтверждено материалами дела (по первому этапу срок 30.04.2022, товар поставлен 14.10.2022, не установлен фундамент; по второму этапу установка и пуско-наладка до 30.09.2022, работы сданы 23.12.2022, не произведены пуско-наладочные работы системы отопления, системы охранно-пожарной сигнализации), требование истца о взыскании пени является обоснованным.

Судом проверен расчет пени и признал не верным, по следующим основаниям.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что 30.04.2022 является не рабочим днем, следовательно, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день – 04.05.2022 соответственно, пени подлежат начислению с 05.05.2022 по 13.10.2022.

Суд производит расчет пени:

1)                      по первому этапу за период с 05.05.2022 по 13.10.2022: 15 219 679, 20 * 7,5/300 * 162 = 616 397, 01 рублей;

2)                      по второму этапу за период с 01.10.2022 по 22.12.2022:  10 145 922, 39 * 7,5/300 * 83 = 210 527, 89 рублей.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, исходя из длительности периода просрочки, компенсационной природы неустойки, необходимости обеспечения баланса интересов сторон, учитывая отсутствия доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не усматривает оснований для применении статьи 333 ГК РФ к пени, Таким образом, удовлетворению подлежат требования о взыскании 826 924,90 рублей пени за период с 05.05.2022 по 23.12.2022.

Истцом заявлено о взыскании 1 775 629,24 рублей штрафа по п. 6.3.2 контракта, в том числе по первому этапу 760 983,96 рубля за отсутствие фундамента, по второму этапу 507 322,64 рубля за отсутствие системы охранно- пожарной сигнализации, исполнительной документации, 507 322,64 рубля за отсутствие приборов учета тепловой энергии.  

В соответствии с п. 6.3.2. контракта, штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом. Штраф устанавливается в размере. Штраф устанавливается в размере 760 983 (семьсот шестьдесят тысяч девятьсот восемьдесят три) рубля 96 копеек и  507 322 (пятьсот семь тысяч триста двадцать два) рубля 64 копеек для 1 этапа и 2 этапа соответственно.

Исследовав материалы дела, учитывая компенсационный характер пени, баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, принимая во внимание размер удовлетворенных пени, предупредительную функцию штрафа, обеспечения баланса сторон, а также исходя из недопущения извлечения какой-либо финансовой выгоды одной из сторон за счет другой в связи с начислением пени, суд считает возможным применить положения статьи 333 ГК РФ и уменьшить размер штрафа до 887 814,62 рублей, снизив в два раза.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при сумме исковых требований 2 795 844, 06 рублей размер государственной пошлины составляет 36 979 рублей.

Пропорциональный размер удовлетворенных требований составляет 93, 09 % (2 602 554, 14 (размер обоснованных требований) /2 795 844, 06 (размер заявленных требований)*100).

При подаче искового заявления истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 34 443 рублей платежным поручением №3650 от 20.12.2023.

С учетом результатов рассмотрения дела, на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 34 423, 75 рублей (36 979 * 93,09%) судом отнесены на ответчика, а также с истца следует взыскать в доход федерального бюджета 2 536 рублей (36 979 – 34 443).

Настоящее и решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СахаУниверсал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Усть-Янская центральная районная больница" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 714 739,52 рублей задолженности, в том числе 826 924,90 рублей пени за период с 05.05.2022 по 23.12.2022, 887 814,62 рублей штрафа, 33 443 расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Усть-Янская центральная районная больница" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 555,25 рублей государственной пошлины. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СахаУниверсал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 980,75 рублей государственной пошлины. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

 

Судья

Семёнова У. Н.