Арбитражный суд Мурманской области

ул.Академика Книповича, д.20 г.Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

РЕШЕНИЕ

город Мурманск                Дело № А42-7783/2019

«11» октября 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена: 07.10.2019. 

Полный текст решения изготовлен: 11.10.2019.

Судья Арбитражного суда Мурманской области  Камалова Е.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

муниципального унитарного предприятия «Североморскводоканал» ЗАТО г.Североморск (ИНН 

<

***>, 

<

...>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 

<

***>, 

<

...>; г.Мурманск, жилрайон Росляково, ул.Советская, д.5) 

о взыскании 3 286 617,96 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность

от ответчика – ФИО3, доверенность

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Североморскводоканал» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ответчик) о взыскании задолженности, с учетом уточнений исковых требований, за отпущенную питьевую воду и оказание услуг по водоотведению за период июнь 2017 года – май 2019 года в размере 3 286 617,96 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал на нарушение ответчиком обязательств по договору в части оплаты поставленного ресурса.   

Представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Ответчик против удовлетворения требований возражал. Представил отзыв, в котором, со ссылкой на решение Верховного Суда РФ по делу №АКПИ18-386 от 20.06.2018, указал, что размер требований должен быть уменьшен на сумму потребления коммунального ресурса многоквартирными домами, по которым минусовое потребление коммунального ресурса рассчитано с учетом объема, подлежащего оплате равном «0». Также полагал, что поскольку приборы учета были демонтированы в мае 2019 года, расчет потребления коммунального ресурса за май 2019 года должен быть произведен по установленным нормативам потребления.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление.

Как установлено материалами дела, в период июнь 2017 года – май 2019 года истец (Организация ВКХ) на основании договора №1-14 от 01.03.2017 оказал ответчику (Абоненту) услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.

Предоставив услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, истец выставил ответчику счета на оплату, из которых остались неоплаченными счета: №2886 от 30.06.2017 на сумму 72 036,15 руб., №3684 от 31.07.2017 на сумму 19 676,49 руб., №4077 от 31.08.2017 на сумму 64 361,26 руб., №4483 от 30.09.2017 на сумму 113 612,43 руб., №5304 от 31.10.2017 на сумму 162 821,42 руб., №5713 от 30.11.2017 на сумму 137 550,97 руб., №6219 от 29.12.2017 на сумму 63 265,78 руб., №903 от 21.03.2018 на сумму 301 285,90 руб., №911 от 21.03.2018 на сумму 125 620,15 руб., №1224 от 30.03.2018 на сумму 198 027,31 руб., №2011 от 28.04.2018 на сумму 171 942,07 руб., №2443 от 31.05.2018 на сумму 140 565,97 руб., №2860 от 29.06.2018 на сумму 152 732,20 руб., №33377 от 31.07.2018 на сумму 105 814,31 руб., №3740 от 31.08.2018 на сумму 81 743,66 руб., №4154 от 30.09.2018 на сумму 186 967,25 руб., №4665 от 31.10.2018 на сумму 153 004,20 руб., №5114 от 30.11.2018 на сумму 131 973,41 руб., №5590 от 28.12.2018 на сумму 116 099,94 руб., №409 от 31.01.2019 на сумму 242 247,83 руб., №849 от 28.02.2019 на сумму 158 108,54 руб., №1305 от 29.03.2019 на сумму 113 910,68 руб., №1728 от 30.04.2019 на сумму 117 922,14 руб., №2186 от 31.05.2019 на сумму 155 867,90 руб., всего 3 286 617,96 руб.

Претензия истца об оплате суммы задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Факт оказания истцом услуг водоснабжения и отведения сточных вод подтвержден материалами дела, установлен судом, ответчиком не оспорен. 

В отношении тарифа потребленного ресурса ответчиком возражений не представлено.

Объем коммунального ресурса ХВС, используемого в целях содержания общего имущества в МКД, подлежащего оплате управляющей организацией, истец определил исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определяемых по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами №354, применив формулу в соответствии с подпунктом г) пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124. 

В соответствии с формулой, приведенной в подпункте "а" пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами N 354.

В соответствии с пунктом 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения №2 Правил №354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (абзац второй пункта 44 Правил №354).

Таким образом, когда определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, превышает установленный размер норматива потребления коммунальных услуг, то в силу абзаца второго пункта 44 Правил №354 размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, ограничивается размером соответствующего норматива.

Данное правило применяется вне зависимости от способа управления многоквартирным домом всеми исполнителями коммунальных услуг, призвано обеспечить защиту прав потребителей от необоснованных платежей, направлено на стимулирование управляющей организации к эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг, надлежащее содержание внутридомовых инженерных систем энергоснабжения и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Однако, установленное абзацем вторым пункта 44 Правил №354 ограничение размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества нормативом потребления соответствующей коммунальной услуги, предусмотрено в отношении потребителей, и не изменяет порядка определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, установленного подпунктом "а" пункта 21(1) Правил №124.

Таким образом, объем ресурса, подлежащего оплате ответчиком, правомерно определен истцом в соответствии с подпунктом "а" пункта 21(1) Правил №124.   

Вместе с тем, довод ответчика о необходимости уменьшения объема обязательств потребителей по оплате воды, потребленной на ОДН, на объемы воды, принявшие отрицательное значение, является обоснованным.

Так, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении МКД, оборудованного ОДПУ, определяется на основании показаний прибора учета. Формула подпункта "а" пункта 21(1) Правил №124 включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.

Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил №124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в МКД за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет.

В случае когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Такой правовой подход изложен в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 №АКПИ18-386.

Ответчик представил справочный расчет объема и стоимости водопотребления, выполненный с учетом правовой позиции, изложенной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 №АКПИ18-386.

Согласно представленному расчету «минусовое» потребление составило 353 296,08 руб. 

Доводы ответчика о том, что расчеты должны быть произведены по установленным нормативам потребления, в связи с демонтажем приборов ОДПУ в мае 2019 года подлежат отклонению.

Согласно подпункту "б" пункта 21(1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле: VД = Vодн 1, где Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В силу пункта 59 (1) Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 названных Правил, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Расчет объема холодной воды на ОДН в домах в отсутствие общедомовых приборов учета, снятых на поверку, произведен истцом в соответствии с пунктом 59 (1) Правил N354. Ответчик неправомерно определял объем воды на ОДН в отношении спорных  домов в мае 2019 года по нормативу потребления.

При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию 2 933 321,88 руб. (3 286 617,96 руб. – 353 296,08 руб.)

Отпущенная вода и услуги по приему сточных вод должны быть оплачены в силу обязательств ответчика по договору и в соответствии со статьями 309, 310, 544 и 548 ГК РФ.

Ответчик обязательства по оплате отпущенной холодной воды и оказанных услуг по водоотведению в полном объеме не исполнил.

Поскольку доказательства оплаты стоимости отпущенной холодной воды и оказанных услуг не представлены, задолженность в размере 2 933 321,88 руб. подлежит взысканию в судебном порядке.

В остальной части требований следует отказать.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец платежным поручением №1033 от 29.07.2019 произвел оплату государственной пошлины в размере             40 598 руб. 

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на стороны пропорционально размеру обоснованно заявленных требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 35 195,14 руб. 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 33322, подпунктом 1 пункта 1 статьи 33340 Налогового кодекса РФ истцу из федерального бюджета возвращается 1 165 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением №1033 от 29.07.2019.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «Росляковское жилищно-коммунальное хозяйство» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Североморскводоканал» ЗАТО г.Североморск основной долг в размере                                         2 933 321 руб. 88 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 35 195 руб. 14 коп.

В остальной части требований в удовлетворении отказать.

Возвратить Муниципальному унитарному предприятию «Североморскводоканал» ЗАТО г.Североморск из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 165 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                    Е.С. Камалова