АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект имени Идриса  Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-8, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

город Назрань                                                                                           Дело № А18-1519/2024

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 сентября    2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 сентября  2024 года

 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бузуртановой Х.Ю. рассмотрев в судебном заседании дело по исковому  заявлению  Общества с ограниченной ответственностью «Таухид»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  к  Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>)  о внесении  изменения в и. 1.1. п.4.9.1 - 4.9.2 Договор поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 и в п.7. и. 10 Дополнительного соглашения к договору поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 и изложив их, в представленной  редакции

3-е лицо: Акционерное общество «Газпром газораспределение Назрань» .

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность №1 от 24.06.2024г.); ФИО2 (доверенность №3 от 24.06.2024г.); ФИО3 (генеральный директор); 

от ответчика – ФИО4 ( представитель по доверенности №1342 от 12.05.2023г.). 

от третьего лица –не явился, извещен надлежащим образом  

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Таухид» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к  Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>)  о внесении  изменения в и. 1.1. п.4.9.1 - 4.9.2 Договор поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 и в п.7. и. 10 Дополнительного соглашения к договору поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 и изложив их, в представленной  редакции

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям  изложенным в отзыве.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения заявления, не обеспечил явку своего представителя  в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом  3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела "20" ноября 2020г. между ООО "Таухид" (покупатель, далее - Истец) и ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» (поставщик, далее - Ответчик) был заключен Договор поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 (далее – Договор), по условиям которого ответчик обязался поставлять, а истец – получать (выбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный. 

Истец также считает, что п. 1.1, п. 4.9.1-4.9.2 договора и п.7, п. 10 дополнительного соглашения б/н от 01.03.2024 к договору поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 не соответствуют действующему законодательству в сфере газоснабжения, в связи с чем в договор и дополнительное соглашение необходимо внести соответствующие изменения.

Истцом направлен протокол разногласий в адрес ответчика.

Уклонение ответчика от внесения изменений в договор на поставку газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 и в дополнительное соглашение б/н от 01.03.2024 к договору поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец ссылается на ст.ст. 450, 451 ГК РФ, которые дают ему право требовать изменения условий Договора,  и заявляет о том, что исполнение Договора без изменения его условий нарушает соотношение имущественных интересов сторон, влечет для Истца ущерб и в значительной степени лишает его того на что он рассчитывал при заключении Договора.

Ответчик считает, что доводы истца являются необоснованными и не соответствуют требованиям ст.451 ГК РФ, которая допускает изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в установленном порядке. При этом указанное лицо вправе использовать способы защиты гражданских прав, предусмотренные ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, которые предусмотрены данной нормой права и иными законами.

Таким образом, лицо, право которого нарушено, может избрать способ защиты, регламентированный статьей 12 ГК РФ, либо, хотя и не предусмотренный данной нормой права, но установленный иными нормами действующего законодательства. При этом применение способов защиты, не предусмотренных законодательно, статьей 12 ГК РФ не допускается.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу статьи 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Суд считает, что истцом фактически заявлены требования, имеющие целью дать правовую оценку условиям договора на поставку газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 и  дополнительного соглашения б/н от 01.03.2024 к договору поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 и внести соответствующие изменения.

В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что основанием для изменения или расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 статьи 451 ГК РФ установлено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

В подтверждение нарушений указанных положений истец дополнительно представил возражения от 27.08.2024 на отзыв ООО «Газпром межрегионгаз Назрань» от 26.06.2024.

Суд, оценив доводы истца и ответчика, приходит к выводу, что по основаниям п. 4 ст. 451 ГК РФ договор может быть изменен судом. 

Также суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, приходит к выводу.

Пункт 1.1 договора суд считает возможным изложить в редакции истца: «Термины и определения в Договоре принимаются согласно Федеральному закону от 26.06.2008 №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений",  Федеральному закону от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральному закону от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Правилам поставки газа в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. № 1901 (далее – Правила поставки газа) «Правилам учёта газа», утверждённым приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 №961, «Правилам ограничения подачи (поставки) и отбора газа», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016г. №1245, «Основным положением формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за техническое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000г. №1021 и иным нормативным правовым актом в сфере газоснабжения, обеспечения единства измерений и технического регулирования», так как предложенная истцом редакция соответствует положениям Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений».  

Согласно п. 1 ст. 3 № 102-ФЗ законодательство Российской Федерации об обеспечении единства измерений основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, регулирующие отношения в области обеспечения единства измерений, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 3 № 102-ФЗ положения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся предмета регулирования настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

П. 10 Дополнительного соглашения к договору в редакции ответчика суд усматривает заведомую невозможность исполнения обязательств по договору в части обеспечения присутствия своего уполномоченного представителя со стороны истца и подготовки необходимых и требуемых при проведении совместной проверки документов.

Представитель ответчика подтвердил, что документом, регламентирующим порядок совместных проверок, общество не располагает. 

В данной ситуации суд считает, что стороны должны руководствоваться СТО Газпром 5.28-2009 Положение о совместных проверках газоизмерительных станций и узлов учета газа газораспределительных станций в ОАО «Газпром» (далее – Стандарт), утвержден и введен в действие Распоряжением ОАО «Газпром» от 06 июля 2009 г. № 205, так как:

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О стандартизации в Российской Федерации» от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ (далее- 162-ФЗ) к документам по стандартизации относятся:

1) документы национальной системы стандартизации;

2) общероссийские классификаторы;

3) стандарты организаций, в том числе технические условия;

4) своды правил;

5) документы по стандартизации, которые устанавливают обязательные требования в отношении объектов стандартизации;

6) технические спецификации (отчеты).

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 ФЗ  №162 от 29.062015 года:

Стандарт организации - документ по стандартизации, утвержденный юридическим лицом, в том числе государственной корпорацией, саморегулируемой организацией, а также индивидуальным предпринимателем для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг.

В соответствии с пунктом 4.17 ГОСТ Р 1.4-2004  «Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций» требования стандарта организации подлежат соблюдению в организации, утвердившей данный стандарт, и ее структурных подразделениях (в случае корпоративной или ведомственной подчиненности) с момента (даты) введения стандарта в действие. Требования стандартов организаций к продукции, процессам, работам и услугам подлежат соблюдению другими субъектами хозяйственной деятельности и приобретателями в случае, если эти стандарты указаны в сопроводительной технической документации изготовителя (поставщика) продукции, исполнителя работ и услуг или в договоре (контракте).

СТО Газпром 5.28-2009 «Положение о совместных проверках газоизмерительных станций и узлов учета газа газораспределительных станций в ОАО «Газпром»» является стандартом организации - открытого акционерного общества Газпром, которым установлены требования к проведению совместных проверок:

пунктом 1.1 стандарта установлены требования к организации, порядку проведения и оформления результатов совместных проверок, правильности проведения измерений расхода газа при приеме-передаче на газоизмерительных станциях и узлах измерения расхода газа газораспределительных станций в системе газопроводов ОАО «Газпром»;

пунктом 1.2 установлено, что положения стандарта обязательны для применения структурными подразделениями, дочерними обществами и организациями ОАО «Газпром», осуществляющими совместные проверки правильности проведения измерений расхода газа при приеме-передаче на газоизмерительных станциях и узлах измерения расхода газа газораспределительных станций в системе газопроводов ОАО «Газпром»;

в соответствии с пунктом 3.1.1 стандарта - газоизмерительная станция, пункт измерения расхода газа; ГИС: Объект (сооружение), предназначенный для измерения расхода газа при его сдаче-приемке на магистральном газопроводе (полагается, что параметры качества газа могут определяться непосредственно средствами измерений на ГИС или в химико-аналитических лабораториях);

в соответствии с пунктом 3.1.2 стандарта - газораспределительная станция; ГРС: Объект (сооружение), предназначенный для подачи промышленным предприятиям и населенным пунктам природного газа, имеющего установленную степень очистки и одоризации, под определенным давлением и измерения расхода передаваемого газа, а при необходимости, контроля показателей его качества.

В связи с изложенным, суд считает возможным п. 10 Дополнительного соглашения к договору изложить в редакции истца: 

«Стороны договорились дополнить Раздел 3 «Учет газа» пунктом 4.19 следующего содержания: «каждая из Сторон Договора обязана обеспечить Представителю другой стороны возможность проверки в порядке, установленном СТО Газпром 5.28-2009 «Положение о совместных проверках газоизмерительных станций и узлов учета газа газораспределительных станций в ОАО «Газпром» работоспособности средства измерений узла учета газа, доступ к сети газопотребления, газоиспользующим установкам, запорно-регулирующей арматуре с возможностью введения фото- и видеофиксации проводимых мероприятий для проверки в любое время.»

Суд также считает возможным объединить п. 4.9.1 и п. 4.9.2 договора и изложить в редакции истца:

«Паспорт качества оформляется один раз в месяц на основании результатов измерений компонентного состава и теплоты сгорания, полученные с применением хроматографов и других средств измерений физико-химических показателей газа, имеющие действующее свидетельство о поверке и установленные на объектах Трансгаза/Поставщика. В случае отсутствия таковых, паспорт качества оформляемся один раз в месяц на основании  анализов проб газа при использовании последовательного метода отбора проб согласно пункту 4.2.2 ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997). Конечное количество проб для определения среднемесячного значения теплоты сгорания с учетом t-Коэффициента Стьюдента согласно пункту 4.2.3  ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) составляет 11 последовательно отобранных проб.

Анализы последовательно отобранных проб проводятся в лабораториях Трансгаза аккредитованных в соответствии с действующим законодательством РФ и являются основанием для оформления паспорта качества. В случае отсутствия возможности выполнения анализов в лабораториях Трансгаза, анализы могут быть выполнены иными компетентными организациями. Поставщик обеспечивает присутствие представителя Покупателя при отборе проб и проведении анализов в случае письменного обращения Покупателя.» – так как требования к испытательным лабораториям порядку проведения испытаний и требования к лабораториям, осуществляющие испытания с целью подтверждения соответствия урегулированы законодательством:

- ст. 31 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ»;

- ст.  5 и ст. 9 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 №102-ФЗ;

- п. 4.2.2 и п. 4.2.3 ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) «Газ природный. Руководство по отбору проб».

По п. 7 Дополнительного соглашения к договору суд считает возможным принять редакцию истца:

«Стороны договорились, что для повышения оперативности в части уведомления Покупателя о готовности документов в ходе исполнения настоящего договора (акта сдачи-приемки газа, счетов фактур, товарных накладных), а также об образовавшейся задолженности и о планово-предупредительных и внеплановых работах, связанных с частичным или полным прекращением подачи газа, в качестве средства уведомлений использовать сообщения на его адрес электронной почты.», так как предложенная версия спорного пункта не нарушает права ответчика и исключает возможность ненадлежащего уведомления.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

            На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Таухид»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)    требования удовлетворить в полном объеме .

Обязать  Общество  с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Назрань» (ОГРН:

<

***>, ИНН: 

<

***>)  внести  изменения в п. 1.1. п.4.9.1-4.9.2 Договор поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 и в п.7. и. 10 Дополнительного соглашения к договору поставки газа №14-2-1497/21 от 20.11.2020 и изложить :

 

-    п. 1.1 в следующей редакции  Договора «Термины и определения в Договоре принимаются согласно Федеральному закону от 26.06.2008 №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Федеральному закону от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральному закону от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «Правилам поставки газа в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее-Правила поставки газа). «Правилам поставки газа в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 01  ноября 2021 г. N 1901 (далее - Правила поставки газа) «Правилам учёта газа», утверждённым приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 №961, «Правилам ограничения подачи (поставки) и отбора газа», утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016г. №1245, «Основным положением  формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за техническое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода», утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000г. №1021 и иным нормативным правовым актом в сфере газоснабжения, обеспечения единства измерений и технического регулирования»;

-  п.4.9.1-4.9.2 Договора (объединить) и  изложить в следующей редакции:   «Паспорт качества оформляется один раз в месяц на основании результатов измерений компонентного состава и теплоты сгорания, полученные с применением хроматографами и другими средствами измерений физико-химических показателей газа имеющими действующее свидетельство о поверке и установленными на объектах Трансгаза/Поставщика. В случае отсутствия таковых, паспорт качества оформляемся один раз в месяц на основании анализов проб газа при использовании последовательного метода отбора проб согласно пункту 4.2.2 ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997). Конечное количество проб для определения среднемесячного значения теплоты сгорания с учетом t-Коэффициента Стьюдента согласно пункту 4.2.3 ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) составляет 11 последовательно отобранных проб.

Анализы последовательно отобранных проб проводятся в лабораториях Трансгаза аккредитованных в соответствии с действующим законодательством РФ и являются основанием для оформления паспорт качества. В случае отсутствия возможности выполнения анализов в лабораториях Трансгаза, анализы могут быть выполнены иными

компетентными организациями. Поставщик обеспечивает присутствие представителя Покупателя при отборе проб и проведении анализов»:

-   п. 7 Дополнительного соглашения изложить в следующей редакции:   «Стороны договорились, что для повышения оперативности в части уведомления Покупателя о готовности документов в ходе исполнения настоящего договора (акта сдачи-приемки газа, счетов фактур, товарных накладных), а также об образовавшейся задолженности и о планово-предупредительных и внеплановых работах, связанных с частичным или полным прекращением подачи газа в качестве средства уведомлений использован» сообщения на его адрес электронной почты»;

-  п.10 Дополнительного соглашения изложить в следующей редакции: «Стороны договорились дополнить Раздел 3 «Учет газа» пунктом 4.19 следующего содержания: «каждая из Сторон Договора обязана обеспечить Представителю другой стороны возможность проверки в порядке установленном СТО Газпром 5.28-2009 «Положение о совместных проверках газоизмерительных станций и узлов учета газа газораспределительных станций в ОАО«Газпром» работоспособности средства измерений узла учета газа, доступ к сети газопотребления, газоиспользующим установкам, запорно-регулирующей арматуре с возможностью введения фото- и видеофиксации проводимых мероприятий для проверки в любое время».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

 

Судья                                                                                                                       Р.Ш. Цечоев