АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А45-867/2021

г. Новосибирск

03 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 03 августа 2021 года                                                                                                                      

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Теневой Т.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело  по заявлению Товарищества собственников жилья «ЦКДО – Депутатская» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск

 к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (ОГРН 

<

***>), г. Новосибирск,

 при участии в деле третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Актуаль»,

 о признании незаконным и отмене предписания №08-03-003/1789-1 от 16.12.2020,

         при участии представителей сторон:

заявителя: ФИО1 паспорт (председатель ТСЖ), 

заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности №23 от 11.01.2021 (выдана сроком до 10.01.2022), служебное удостоверение, копия диплома, 

третьего лица: не явился, извещен, 

                                         установил:

        Товарищество собственников жилья «ЦКДО – Депутатская» (далее – заявитель, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением  к Государственной жилищной инспекции Новосибирской области (далее – заинтересованное лицо, ГЖИ НСО, инспекция) о признании незаконным и отмене предписания №08-03-003/1789-1 от 16.12.2020.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Требования заявителя мотивированы тем, что срок исковой давности по заявленным органом государственного жилищного надзора по требованиям, изложенным в  предписании  о произведении перерасчета с 2014, истёк.  Более подробно доводы заявителя изложены в заявлении.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, дополнении к отзыву, дополнительных пояснениях (том 1 л. 

<

...>).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общества с ограниченной ответственностью «Актуаль».

       Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, отзывом, представленным в материалы дела, поддержал позицию заинтересованного лица. Более подробно изложено в отзыве (том 1, л. д.48-49, 69).

        Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

        Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу. 

        В государственную жилищную инспекцию Новосибирской области из прокуратуры Новосибирской области поступило требование о проведении в отношении заявителя проверки по соблюдению обязательных требований за период с января 2014 года по ноябрь 2020 года. 

В период с 10.12.2020 по 16.12.2020 на основании приказа инспекции в отношении ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» проведена внеплановая документарная проверка. 

По результатам проверки составлен акт проверки № 08-02-003/1789 от 16.12.2020 и выдано предписание №08-03-003/1789-1 от 16.12.2020, которым на ТСЖ «ЦКДО - Депутатская» возложена обязанность по 1) устранению нарушений в части начисления размера платы за коммунальную услугу по электроэнергии, потребленную на общедомовые нужды за период с января 2014 года по февраль 2016 года, путем осуществления начислений размера платы по нежилому помещению ООО «Актуаль» не выше объема потребления коммунальной услуги, рассчитанного исходя из норматива потребления коммунальной услуги в соответствии с п. 44 Правил № 354;

2) устранению нарушений в части начисления размера платы за коммунальную услугу по электроэнергии, потребленную на общедомовые нужды за период с марта 2016 года по декабрь 2016 года по нежилому помещению ООО «Актуаль», путем осуществления начисления с учетом пропорционального распределения объема потребления коммунальной услуги по электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома,  в соответствии с п. 44 Правил № 354;

3) устранению нарушений по нежилому помещению ООО «Актуаль» за период с января 2017 года по ноябрь 2020 года в части начисления размера платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме, путем осуществления начисления размера платы, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, в соответствии с п. 29 Правил № 491 и ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ и с учетом пропорционального распределения объема потребления коммунальной услуги по электроэнергии между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома;

4) прекратить нарушение по нежилому помещению ООО «Актуаль» в части начисления размера платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме, путем осуществления начисления размера платы, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, в соответствии с п. 29 Правил № 491 и  ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ и с учетом пропорционального распределения объема потребления коммунальной услуги по электроэнергии между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома.

Заявитель считая, что предписание №08-03-003/1789/1 от 16.12.2020 является незаконным и нарушает его права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в суд с настоящим заявлением.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что требования заявителя подлежащими удовлетворению ввиду следующего. 

В соответствии с правилами статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 200 АПК РФ).

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Таким образом, для удовлетворения заявления о признании ненормативного акта, действия (бездействия) недействительным (незаконным) необходимо наличие в совокупности двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; нарушают права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункта «а» пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491) сведения о составе и состояний общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества.

Согласно техническому паспорту многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Депутатская, д. 48, г. Новосибирск, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме составляет 1002,2 кв. м, жилая площадь помещений составляет 3620,50 кв.м, площадь нежилых помещений многоквартирного дома составляет 7907,7 кв. м. Итого площадь жилых и нежилых помещений составляет 11528,2 кв. м. Многоквартирный дом имеет 14 этажей.

Согласно реестру членов товарищества собственников жилья, площадь помещений многоквартирного дома, принадлежащая членам ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» составляет 9634,8 кв. м. Площадь нежилого помещения ООО  «Актуаль» составляет 307,40 кв.м.

Согласно части 1,2 статьи 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В части вопроса по начислению размера платы за коммунальную услугу по электроэнергии, потребленную на общедомовые нужды, установлено следующее.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правил № 354) потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на  ином  законном  основании  помещением  в  многоквартирном  доме,  жилым  домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно пункту 40 Правил № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее -коммунальные услуги, предоставленные на обще домовые нужды).

До 01.01.2017, согласно пункту 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета (далее - ОДПУ), за исключением коммунальной услуги по отоплению, определялся исходя из показаний ОДПУ.

При этом, распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № 2 Правил № 354 между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным, исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» предоставлен протокол общего собрания членов ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» от 24.03.2016 № б/н согласно которому, 7-м вопросом повестки дня принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В связи с чем, до 24.03.2016 начисление размера платы за коммунальную услугу по электроэнергии, потребленную на общедомовые нужды, должно осуществляться и не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного, исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а с 24.03.2016 с учетом превышения нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса.

Согласно приказу департамента по тарифам Новосибирской области от 15.08.2012 № 168-ЭЭ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Новосибирской области» норматив для 13-ти этажного и выше многоквартирного дома, оборудованного индивидуальным тепловым пунктом составляет 4,384 Квт.ч., не оборудованного индивидуальным тепловым пунктом составляет 3,38 Квт.ч. в месяц на 1 кв.м. общей площади помещений входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно техническому паспорту, подвал оборудован тепловым пунктом.

В письме  АО «Новосибирскэнергосбыт» № ОРЭ-02896/20 от 31.01.2020 указан расход коммунальной услуги по электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды за период с января 2014 по декабрь 2019 года. 

В ходе анализа счетов на оплату, а также платежных документов по нежилому помещению ООО «Актуаль» за период с января 2014 года по декабрь 2016 года проверкой установлено, что ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» осуществляло начисление размера платы за коммунальную услугу по электроэнергии, потребленную на общедомовые нужды (путем указания в платежных документах «возмещение затрат по электроэнергии МОП», «возмещение затрат по электроэнергии ОДН») в период с января 2014 года по февраль 2016 года свыше объема потребления коммунальной услуги, рассчитанного исходя из норматива потребления коммунальной услуги, а в период с марта 2016 года по декабрь 2016 года начисления осуществлялись без учета пропорционального распределения объема потребления коммунальной услуги по электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома, что привело к завышению объема коммунальной услуги на нежилое помещение ООО «Актуаль» и является нарушением пункта 44 Правил № 354.

В части вопроса по начислению размера платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирном, установлено следующее.

В соответствии с пунктом 29 Правила № 491 и частей 9.1, 9.2 статьи 156 ЖК РФ, с 01.01.2017 плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при   выполнении   минимального   перечня   необходимых  для   обеспечения   надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», приказами департамента по тарифам Новосибирской области от 22.05.2017  № 215-В (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение) и 216-ЭЭ (электроэнергия) с 01.06.2017 утверждены новые нормативы потребления холодной, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом размер платы не должен превышать нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных департаментом по тарифам Новосибирской области.

При последующих включениях размер указанных расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В случае если перечень работ по содержанию общего имущества превышает минимальный перечень, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходы на приобретение объема коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 258-ФЗ «О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона» «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в части 9.2 статьи 156 ЖК РФ (начало действия редакции с 10.08.2017 года), согласно которой собственниками помещений в многоквартирном доме делегированы полномочия о принятии на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

К проверке ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» предоставлены протоколы общих собраний членов ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» от 14.02.2017, от 16.04.2018, от 13.02.2019, от 05.03.2020 в соответствии с которыми начисления размера платы необходимо определять  исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.

В ходе анализа счетов на оплату, а также платежных документов по нежилому помещению ООО «Актуаль» за период с января 2017 года  по ноябрь 2020 года проверкой установлено, что ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» осуществляло начисление размера платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирном доме (путем указания в платежных документах «возмещение затрат по электроэнергии МОП», «возмещение затрат по электроэнергии ОДН», «электроэнергия на сод. ОИ») без учета пропорционального распределения объема потребления коммунального ресурса по электроэнергии, между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома, что привело к завышению объема коммунальной услуги на нежилое помещение ООО  «Актуаль» и является нарушением пункта 29 Правила № 491 и части 9.2 статьи 156 ЖК РФ.

Заявитель полагает незаконным предписание инспекции о проведении перерасчета платы за коммунальные услуги за период более чем три года, предшествующих  проверки, в целях устранения нарушений, допущенных ТСЖ  «ЦКДО-Депутатская»:

1.В период с января 2014 года по февраль 2016 года ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» осуществляло начисление размера платы по нежилому помещению ООО «Актуаль» за коммунальную услугу по электроэнергии, потребленную на общедомовые нужды, свыше объема потребления коммунальной услуги, рассчитанного исходя из норматива потребления коммунальной услуги, что является нарушением пункта 44 Правил № 354;

2.В период с марта 2016 года по декабрь 2016  года ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» осуществляло начисление размера платы по нежилому помещению ООО «Актуаль» за коммунальную услугу по электроэнергии, потребленную на общедомовые нужды, без учета пропорционального распределения объема потребления коммунальной услуги по электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома, что является нарушением пункта 44 Правил № 354;

3.В период с января 2017 года по ноябрь 2020 года ТСЖ «ЦКДО-Депутатская» осуществляло начисление размера платы за коммунальный ресурс по электроэнергии, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирном доме, без учета пропорционального распределения объема потребления коммунального ресурса по электроэнергии, между всеми жилыми и нежилыми помещениями многоквартирного дома, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, что привело к завышению начисленной платы нежилому помещению ООО «Актуаль», что является нарушением пункта 29 Правил содержания № 491, части 9.2 статьи 156 ЖК РФ.

Удовлетворяя требования, суд исходит из следующего.

Содержащееся в нем гражданско-правовое требование, связанное с перерасчетом    платы за коммунальный ресурс  в рассматриваемом  случае облачено в форму предписания государственного органа, носящего обязательный характер.

Согласно части 1 статьи 155 Кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Из анализа пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать об уплате денежных средств или о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В данном  случае по существу контролирующий орган обязывает произвести начисление платы за период, превышающий срок исковой давности,  при этом, исходя   из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2018 № 309-КГ18-2786, согласно которой срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу, в связи с чем, общий период начисления не может превышать пределов срока исковой давности.

Выдача данного предписания является мерой административной защиты имущественных прав собственников помещений. В случае если бы с заявлением о восстановлении нарушенного права и о взыскании излишне уплаченных платежей обращались бы собственники помещений, к правоотношениям применялись бы положения статьи 196 ГК РФ о сроке исковой давности.

Оспариваемое предписание содержит, в частности, требование о перерасчете размера платы за период с  января 2014 года по  январь 2017 года.

Исходя из того, что обязание ТСЖ произвести перерасчет за пределами трехгодичного срока, предшествующего вынесению предписания, нарушает стабильность гражданского оборота, оспариваемое предписание является незаконным в части,  обязывающей произвести перерасчет платы за  помещения ООО  «Актуаль»  за пределами такого срока, что подтверждается позицией, изложенной в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2018 № 309-КГ18-2786, от 01.12.2020 № 306-ЭС20-13983.

Доказательств, опровергающих выводы суда, заинтересованным лицом в нарушение статьи 65 АПК РФ  в материалы дела не представлено.

Остальные доводы сторон судом рассмотрены, правового значения не имеют и на исход рассматриваемого дела не влияют.

        Какие-либо доказательства, опровергающие выводы суда, в материалы дела, лицами, участвующими в деле, не представлены.

Расходы по госпошлине относятся на инспекцию в порядке статьи 110 АПК РФ.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь  статьями  110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                              решил:

заявленные требования удовлетворить. 

Признать незаконным предписание Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 16.12.2020 № 08-03-003/1789-1 о прекращении, устранении выявленных нарушений обязательных требований, проведении мероприятий по обеспечению их соблюдения, вынесенное в отношении Товарищества собственного жилья «ЦКДО – Депутатская».

Обязать Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области  устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя по настоящему делу.

Взыскать с Государственной жилищной инспекции Новосибирской области  в пользу Товарищества собственного жилья «ЦКДО – Депутатская» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

Судья

Ю.А. Пахомова