Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-73072/18

23 ноября 2018 г.

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 21 ноября 2018 г.   

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2018 г.   

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коваля А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску МУП «Ивантеевские Электросети» к СНТ «Заозерный» об обязании обеспечить переток электроэнергии,

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - СНТ «Текстильщик», АО «Мособлэнерго»,

В судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу судебного заседания

                                                               установил:

МУП «Ивантеевские Электросети» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к СНТ «Заозерный» об обязании садового некоммерческого товарищества «Заозерный» обеспечить переток электрической энергии через КТП-1112 в направлении садового некоммерческого товарищества «Текстильщик».

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - СНТ «Текстильщик», АО «Мособлэнерго».

Исковые требования основаны на положениях абз. 1 п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», абз. 1 п. 5, абз. 1 п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее – Правила № 861), и мотивированы совершением ответчиком неправомерных действий по ограничению подачи электрической энергии от истца к СНТ «Текстильщик», при наличии заключенного с третьим лицом договора энергоснабжения.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы искового заявления в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – СНТ «Текстильщик» в судебном заседании поддержал доводы искового заявления.

Представитель третьего лица – АО «Мособлэнерго» в судебном заседании (до перерыва) дал свои пояснения по обстоятельствам спорных правоотношений.

Рассмотрев материалы дела, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, судом установлено следующее.

Истец - МУП «Ивантеевские Электросети» является гарантирующим поставщиком электроэнергии в зоне действия территориальной сетевой организации Мытищинского филиала АО «Мособлэнерго».

15.01.2018 года между гарантирующим поставщиком МУП «Ивантеевские Электросети» и СНТ «Текстильщик» был заключен договор энергоснабжения № 517 для потребителей, приравненных к категории «Население» (далее - договор № 517).

Согласно описательной и графической части Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 16 от 20.02.2013 года (приложение № 1 к Договору № 517) СНТ «Текстильщик» имеет опосредованное присоединение к сетям территориальной сетевой организации АО «Мособлэнерго» через КТП-1112, принадлежащую на праве собственности ответчику СНТ «Заозерный»,  также являющегося абонентом МУП «Ивантеевские Электросети» по договору энергоснабжения № 599 от 11 марта 2013 года (далее - Договор № 599). Передача присоединенной мощности 125 кВА садовому товариществу «Текстильщик» осуществляется на основании Акта передачи мощности от 13.09.2012 г.

18 июля и 23 июля 2018 года от председателя правления СНТ «Текстильщик» ФИО2 в адрес истца поступили заявления (исх. № 63, 66, 67) с сообщением о том, что 12.07.2018 года в указанное садовое товарищество была незаконно прекращена подача электрической энергии. Самовольное отключение электроэнергии на КТП-1112, по мнению заявителя, предположительно было произведено по инициативе СНТ «Заозерный». Отключение произведено без официального уведомления об ограничении подачи электроэнергии.

В связи с тем, что СНТ «Текстильщик» является добросовестным плательщиком, своевременно и в полном объеме оплачивающим потребленную электроэнергию согласно показаниям установленного прибора учета, и меры по введению ограничения режима потребления электрической энергии в отношении данного потребителя гарантирующим поставщиком не вводились, 25 июля 2018 года истцом в адрес территориальной сетевой организации было направлен запрос (исх.№ 982) об установлении причин прекращения энергоснабжения СНТ «Текстильщик» и об обеспечении бесперебойного энергоснабжения в точках поставки электрической энергии по данному присоединению.

24 июля 2018 года гарантирующим поставщиком был направлен ответ (исх. № 974) на обращение СНТ «Текстильщик» с подробными разъяснениями.

02 августа 2018 года в адрес ответчика СНТ «Заозерный» истцом направлена претензия (предупреждение) (исх. № 1027) о недопустимости действий, препятствующих перетоку электроэнергии для опосредованно присоединенных потребителей, и об обеспечении возможности получения СНТ «Текстильщик» электрической энергии.

В связи с тем, что до настоящего времени МУП «Ивантеевские Электросети» не получен ответ от СНТ «Заозерный» и последним не приняты меры по восстановлению энергоснабжения СНТ «Текстильщик», истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1.1 договора № 517 гарантирующий поставщик обязуется осуществлять поставку (продажу) потребителю через присоединённую сеть электроэнергию (мощность), урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения, а потребитель обязуется оплачивать принятую электроэнергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный Договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей, исправность и сохранность используемых им приборов учёта, систем учета и оборудования.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии ^потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Согласно абз. 1 п. 5 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением, приобретением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

На основании абз. 2 п. 3 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, в случае если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики иных потребителей, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, это лицо обязано обеспечить переток электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления.

Согласно абз. 1 п. 5, абз. 1 п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказании этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что истцом не был соблюден установленный порядок опосредованного технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Текстильщик», соглашение об опосредованном технологическом присоединении между заинтересованными лицами достигнуто не было. Ответчик также полагает, что истец не доказал, что СНТ «Заозерный» чинятся препятствия в подаче электрической энергии СНТ «Текстильщик».

Суд полагает данные возражения необоснованными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, начиная с 1990-х годов энергопринимающие устройства СНТ «Текстильщик» в надлежащем порядке были технологически присоединены опосредованно через сети СНТ «Заозерный» к АО «Мособлэнерго» (ранее МУП «ИСТЭК»).

Подключение указанным образом было произведено на основании достигнутого между правлением СНТ «Текстильщик» и СНТ «Заозерный» соглашения, в результате которого был подписан акт разграничения балансовой принадлежности и произведено подключение к сетям энергоснабжающей организации и заключены договоры энергоснабжения.

Как следует из материалов дела, пояснений истца и АО «Мособлэнерго», иной возможности технологического подключения СНТ «Текстильщик» без значительных капиталовложений к электросетям гарантирующего поставщика у СНТ «Текстильщик» не имеется.

Таким образом, в течение длительного периода времени поставка электроэнергии осуществлялась указанным образом, организации СНТ «Текстильщик» и СНТ «Заозерный» совместно несли бремя содержания объектов электосетевого хозяйства, через которое было произведено технологическое подключение.

18.04.2013г. сотрудниками МУП «ИЭСТК» проведены работы на КТП-1112 по переоборудованию отдельного обеспечения электроэнергией направление СНТ «Текстильщик» с согласия председателя СНТ «Заозерный», установлен отдельный прибор учета электроэнергии, подаваемой в СНТ «Текстильщик».

Как установлено судом, с 2017г. ответчиком стали предприниматься односторонние действия по ограничению подачи электрической энергии в СНТ «Текстильщик», мотивированные ветхостью оборудования КТП-1112, необходимостью замены и демонтажа указанного оборудования.

СНТ «Текстильщик» полагает, что в действительности данные действия были обусловлены систематическим неисполнением ответчиком своих денежных обязательств перед гарантирующим поставщиком, возникновением и необходимостью погашения многомиллионных долгов ответчика перед истцом, в связи с чем ответчик за счет СНТ «Текстильщик» попытался таким образом разрешить возникшие финансовые проблемы.

Как следует из материалов дела, СНТ «Текстильщик» в свзяи с незаконным отключением электроэнергии были поданы жалобы, в том числе и в Щелковскую городскую прокуратуру Московской области, по результатам которых в отношении СНТ «Заозерный» было вынесено Представление об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики» от 18.12.2017г.

В связи с невыполнением Представления об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики от 18.12.2017г. председатель правления ответчика ФИО3 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа.

20.12.2017 г. комиссия АО «Мособлэнерго» проверила электрооборудование в СНТ «Заозерное» и осуществила меры по восстановлению подачи электроэнергии в СНТ Текстильщик», в ходе переключений, электрообъекты были опломбированы сотрудниками АО «Мособлэнерго» Мытищинский филиал.

После этого сотрудники АО «Мособлэнерго» неоднократно выезжали к электрообъекту КТП-1112, проводили проверку приборов учета, снимали показания счетчика. После чего двери подстанции пломбировались, составлялся акт, за подписью сотрудников АО «Мособлэнерго» председателей СНТ «Текстильщик» и СНТ «Заозерный».

По результатам указанных проверок сотрудники комиссий приходили к выводам о надлежащем техническом состоянии объектов электросетевого хозяйства КТП-1112, наличию технологической возможности свободной подачи электроэнергии СНТ «Текстильщик».

06.08.2018 по итогам проверки Щелковской городской прокуратуры Московской области о внезапном незаконном отключении электроэнергии СНТ «Текстильщик», в адрес СНТ «Заозерный» было внесено повторное Представление о безотлагательном принятии мер к восстановлению надлежащего перетока электроэнергии к сетям СНТ «Текстильщик» (прилагаем).

В связи с неисполнением данного Представления 13.08.2018г. постановлением заместителя Щелковского городского прокурора Московской области в отношении председателя СНТ «Заозерный» возбуждено дело о повторном административном правонарушении по ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 285 Щелковского судебного района Московской обл. от  05.10.2018г. установлены в рамках прокурорской проверки противоправные действия ответчика. Председатель СНТ «Заозерный» ФИО3 вновь признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается неоднократные действия ответчика по воспрепятствованию перетока электроэнергии к СНТ «Текстильщик».

Вышепоименованные действия ответчика приводят к существенному нарушению прав и законных интересов СНТ «Текстильщик» и проживающих в данном товариществе граждан на получение электроэнергии, необходимой для обеспечения жизнедеятельности.

В силу вышеизложенных действия истец не имеет надлежащим образом исполнять свои договорные обязательств по поставке СНТ «Текстильщик» электроэнергии.

При таких обстоятельствах действия СНТ «Заозерный», связанные с отключением граждан, проживающих на территории СНТ «Текстильщик» от подачи электроэнергии и воспрепятствованием ее перетоку к сетям абонентов, не отвечают принципам добросовестности и являются неправомерными.

Возражения ответчика об отсутствии надлежащего опосредованного технологического присоединения энергопринимающих устройств СНТ «Текстильщик», нарушении истцом порядка заключения с СНТ «Текстильщик» договора энергоснабжения рассмотрены судом и отклонены как необоснованные, поскольку опровергаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Заключенный между гарантирующим поставщиком МУП «Ивантеевские Электросети» и СНТ «Текстильщик» договор энергоснабжения № 517 до настоящего времени не оспорен ответчиком и не был признан недействительным в установленном законом порядке.

Истцом из договорного дела в судебное заседание представлены все документы, необходимые в соответствии с Основными положениями для заключения договора энергоснабжения, в том числе подтверждающие факт и длительность технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя.

На основании изложенного суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению как законные и основанные на нормах действующего законодательства.

Судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 314, 330, 539, 541, 542, 544 ГК РФ, ст. ст. 65, 70, 101-103, 110, 167- 171, 176 АПК РФ, суд         

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать садовое некоммерческое товарищество «Заозерный» обеспечить переток электрической энергии через КТП-1112 в направлении садового некоммерческого товарищества «Текстильщик».

Взыскать с садового некоммерческого товарищества «Заозерный» в пользу муниципального унитарного предприятия «Ивантеевские Электросети» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение  может быть обжаловано в  Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья                                                                                                           Коваль А.В.