ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, https://10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-88/2025, 10АП-536/2025

Дело № А41-54542/24

03 марта 2025 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  18 февраля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  03 марта 2025 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Диаковской Н.В.,

судей Панкратьевой Н.А., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Маркарян В.А.,

при участии в заседании:

от ФТС России – ФИО1 по доверенности от 02.09.2024, диплом о высшем юридическом образовании;

от Шереметьевской таможни – ФИО2 по доверенности от 09.01.2025, диплом о высшем юридическом образовании;

от ООО «Пласт» – ФИО3 по доверенности от 03.06.2024, диплом о высшем юридическом образовании (представитель участвует в судебном заседании посредством веб-конференции),

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федеральной таможенной службы и Шереметьевской таможни 

на решение Арбитражного суда Московской области 

от 02 декабря 2024 года по делу  № А41-54542/24

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Пласт»

к Шереметьевской таможне и Федеральной таможенной службе

об оспаривании решения, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Пласт» (далее – ООО «Пласт», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможня, таможенный орган) и Федеральной таможенной службе (далее – ФТС России) о признании незаконным и отмене решения от 08.03.2023 № РКТ-10005000-24/500048 о классификации товара и решения ФТС России от 03.05.2024 № 15-67/117 об отказе в удовлетворении жалобы.

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2024 года по делу  № А41-54542/24 заявление удовлетворено (т. 2 л. д. 157-163).

Не согласившись с данным судебным актом, Шереметьевская таможня обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

ФТС России также обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Шереметьевской таможни поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе ФТС России, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ФТС России поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе Шереметьевской таможни, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявления отказать.

Представитель ООО «Пласт» возражал против доводов заявителей апелляционных жалоб, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей Шереметьевской таможни, ФТС России и ООО «Пласт», изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 05 марта 2024 года ООО «Пласт» в целях помещения товара «Вибрационный сигнализатор уровня «PWAVE» (предназначен для контроля и сигнализации отсутствия или наличия жидких сред, производитель BEIJING PRECISION WAVE INSTRUMENT CO., LTD) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Авиационный таможенный пост Шереметьевской таможни подана декларация на товары № 10005030/050324/5011440.

В графе 33 ДТ заявлен классификационный код 9026 10 290 0 в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД) «Приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей или газов (например, расходомеры, указатели уровня, манометры, тепломеры), кроме приборов и аппаратуры товарной позиции 9014, 9015, 9028 или 9032 (ставка ввозной таможенной пошлины – 0% от таможенной стоимости товара).

В ходе проведения таможенного контроля до выпуска товаров таможенным органом в целях установления классификационных признаков товара направлены запросы документов и сведений, в соответствии с которыми Декларанту предложено представить документы, сведения и пояснения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют: техническую документацию от производителя, отражающую принцип работы, а также значение напряжения (B).

В установленный срок дополнительно запрошенные документы были представлены Декларантом.

По результатам проведенного таможенного контроля Шереметьевской таможней принято решение от 08.03.2023 № РКТ-10005000-24/500048 о классификации товара в подсубпозиции 8536 50 190 6 ТН ВЭД «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей, переключатели прочие со ставкой ввозной таможенной пошлины – 7,5% от таможенной стоимости товара.

Изменение классификационного кода товара повлекло увеличение подлежащих уплате таможенных платежей на сумму 97 856 руб. 33 коп.

03 апреля 2024 года ООО «Пласт» обратилось с жалобой к ФТС России на вышеуказанное решение о классификации.

Решением ФТС России от 03.05.2024 № 15-67/117 в удовлетворении жалобы ООО «Пласт» было отказано. Решение Шереметьевской таможни от 08.03.2023 № РКТ-10005000-24/500048 признано правомерным.

До настоящего времени товар не выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Не согласившись с решением таможенного органа, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд о признании его недействительным и восстановлении нарушенных прав.

Полагая, что указанные выше решения Шереметьевской таможни и ФТС России являются незаконными и нарушают права и законные интересы ООО «Пласт» в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления в связи со следующим.

В силу пункта 1 статьи 179 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (пункт 3 статьи 179 ТК ЕАЭС).

Согласно пункта 2 статьи 181 ТК ЕАЭС в отношении товаров заявляются следующие сведения: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Пунктами 1-3 статьи 52 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Таким образом, таможенные органы уполномочены осуществлять ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД ТС.

Основаниями для признания решения и (или) ненормативного правового акта незаконными является несоответствие их закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации таможенные органы уполномочены осуществлять ведение ТН ВЭД и классифицировать товары, то есть относить конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД.

В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» классификация товаров осуществляется в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД ЕЭС).

В обоснование своих доводов заявителем представлен акт экспертизы от 28.05.2024 № 026-02-00127 выданным Южно-уральской торгово-промышленной палатой, экспертом сделаны следующие выводы.

«Прибор оснащен световым индикатором состояния и переключателями режима работы. Данный световой индикатор своими цветами собственно и показывает (сигнализирует) о погружении чувствительного элемента (вибрирующей вилки) в контролируемую среду или, наоборот, о выходе чувствительного элемента из контролируемой среды.

Данная функция является основной, так как для этого необходимо минимум действий - только подключить питание к соответствующим клеммам 1, 2. При этом прибор не работает как реле - он не замыкает/размыкает никакие цепи ввиду их отсутствия.

Наличие выходного сигнала в виде реле является вспомогательной функцией, так как её использование может быть обусловлено местом установки (например, при установке на высокой емкости невозможно увидеть светодиод, а с помощью функции замыкания/размыкания можно включать/выключать выносной светодиод, который установлен в доступном месте и т.д.), видом взрывозащиты места установки (когда есть требования плотно закрывать крышку сигнализатора, т.е. светодиод не видно) и т.д. То есть использование второстепенной функции обусловлено областью применения».

В указанном акте экспертизы подробно исследовано и описано устройство прибора, принцип работы, назначение тех или иных составных частей и электронных компонентов, сделан вывод об отнесении Вибрационного сигнализатора уровня PWAVE (изготовитель «Beijing Precision Wave Instrument Co.,Ltd.) к коду ТНВЭД 9026 10 290 0.

Аналогичный вывод был сделан ведущим экспертом Учебно-Научного Центра экспертизы, сертификации и проблем качества Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО4» в заключении экспертизы от 25 марта 2024 года № 04/03, указанное заключение представлялось заявителем в ФТС России при обжаловании решения о классификации.

Как следует из пункта 3 пояснений к ТН ВЭД XVI - «Комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное».

В соответствии с пояснениями к группе 90 ТН ВЭД «Многофункциональные или комбинированные машины, устройства и т.д.; функциональные блоки» (примечание 3 к группе):

- многофункциональные машины способны выполнять различные операции (в рассматриваемом случае 2 операции сигнализация посредством светодиода, замыкание/размыкание внешних цепей);

- комбинированные машины или устройства, состоящие из двух или более машин или устройств разного типа, соединенных вместе для образования единого целого, последовательно или одновременно выполняющих раздельные функции, взаимодополняющие одна другую, и описываемых в разных товарных позициях данной группы, также классифицируются по основной функции комбинированной машины или устройства.

В данную группу включаются в качестве функциональных блоков, например, электрические (включая электронные) приборы или устройства, которые составляют аналоговую или цифровую телеметрическую систему. Это в основном следующие: 

(I) Устройства на передающей стороне: 

(i) первичный датчик (преобразователь, передатчик, аналого-цифровой преобразователь и т.д.), который преобразует измеряемую величину, какова бы ни была ее природа, в пропорциональный сигнал тока, напряжения или цифровой сигнал; 

(ii) основной блок измерительного усилителя, передатчика и приемника, который (при необходимости) усиливает этот ток, напряжение или цифровой сигнал до уровня, требующегося импульсному или частотно–модулированному передатчику; 

(iii) импульсный или частотно–модулированный передатчик, который передает аналоговый или цифровой сигнал на другую станцию. 

(II) Устройства на приемной стороне: 

(i) приемник импульсных, частотно–модулированных или цифровых сигналов, который преобразует переданную информацию в аналоговый или цифровой сигнал; 

(ii) измерительный усилитель или преобразователь, который при необходимости усиливает аналоговый или цифровой сигнал; 

(iii) индикаторные или записывающие приборы, калиброванные в единицах исходной величины и снабженные механическим указателем или оптоэлектронным дисплеем.

В рассматриваемом случае устройство на передающей стороне (преобразователь в виде связки «чувствительный элемент - интегральная микросхема обработки»); Устройство на приемной стороне (измерительный усилитель в виде набора транзисторов и индикаторные приборы в виде светодиода и механического элемента - реле).

Проводные или радиопередатчики и приемники для телеметрических сигналов остаются в соответствующих товарных позициях (товарная позиция 8517, 8525 или 8527, в зависимости от конкретного случая), если только не объединяются в единый узел с приборами и аппаратами, упомянутыми в пунктах (I) и (II) выше, или если в целом не образуют функциональный блок в смысле примечания 3 к группе 90; укомплектованный узел включается тогда в данную группу.

Реле остается в товарной позиции 85, если только не образует функциональный блок в смысле примечания 3 к группе 90.

В соответствии с ТН ВЭД: 9026 – «Приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей или газов (например, расходомеры, указатели уровня, манометры, тепломеры), кроме приборов и аппаратуры товарной позиции 9014, 9015, 9028 или 9032».

Как указано в пояснениях к товарной позиции 9026 ТН ВЭД, при условии соблюдения положений примечаний 1 и 2 к данной группе отдельно представленные части и принадлежности аппаратуры или приспособлений данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию.

В соответствии с Примечанием 2 к группе 90 ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а)части и принадлежности, являющиеся товарами, включаемыми в одну из товарных позиций данной группы или группы 84, 85 или 91 (кроме товарной позиции 8487, 8548 или 9033), во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции;

(б)             прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами;

(в)все прочие части и принадлежности включаются в товарную позицию 9033.

Наряду с изложенным ТП8536 – «Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1 000 В; соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей».

В данную товарную позицию включается аппаратура для коммутации электрических цепей. Эта аппаратура состоит, по существу, из устройств для замыкания или размыкания одной или более цепей, к которой они подсоединены, или для переключения от одной цепи на другую; эта аппаратура может быть однополюсной, двухполюсной, трехполюсной и т.д. в соответствии с числом коммутируемых цепей. Эта аппаратура также включает переключатели и реле.

Реле представляют собой электрические устройства, посредством которых осуществляется автоматическое управление цепью изменением в ней или в другой цепи. Они используются, например, в телекоммуникационной аппаратуре, аппаратуре сигнализации на автомобильных или железных дорогах, для управления или защиты станков и т.д.

Различные типы можно разделить, по электрическому средству управления: электромагнитные реле, реле с постоянным магнитом, термоэлектрические реле, индукционные реле, электростатические реле, фотореле, электронные реле и т.д.; по предварительно заданным условиям, при которых реле работают: реле максимального тока, реле максимального или минимального напряжения, дифференциальные реле, быстродействующие размыкающие реле, реле задержки времени и т.д.

Контакторы, которые также рассматриваются как реле, являются устройствами для замыкания и размыкания электрических цепей, которые автоматически отключаются без механического запирающего устройства или ручной операции. Они обычно срабатывают и поддерживаются в активном состоянии посредством электрического тока.

По инвойсу от 22.02.2024 № 308 ООО «Пласт» получает товар – Сигнализатор уровня PWAVE. Вибрационные сигнализаторы уровня PWAVE (Изготовитель: Beijing Precision Wave Instrument Со., Ltd), предназначенный для контроля и сигнализации отсутствия или наличия жидких сред (вода, жидкое топливо, масло, нефть, нефтепродукты, кислоты, щелочи, сточные и фекальные воды, смеси воды с нефтепродуктами и т.п.) внутри емкостей, труб на заданном уровне.

В соответствии с ГОСТ 28725-90 «Приборы для измерения уровня жидкостей и сыпучих материалов» - уровнемеры предназначены для определения положения границы раздела двух сред (уровня) с различными физическими свойствами, датчики (измерительные преобразователи) уровня предназначены для преобразования значения уровня в электрические или пневматические унифицированные выходные сигналы.

Согласно инструкции к прибору - сигнализатор уровня жидкости представляет собой датчик предельного уровня в виде вибрационной вилки, которая используется для измерения предельного уровня. Он предназначен для промышленного применения во всех технологических областях и используется в жидкостных средах, может быть установлен в трубах выше DN32 и может использоваться в контейнерах, резервуарах и трубах. Благодаря простой и надежной системе измерения он практически невосприимчив к химическим и физическим свойствам жидкостей.

Согласно пояснениям к товарной позиции ТН ВЭД 9026, в неё включаются Приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей или газов (например, расходомеры, указатели уровня, манометры, тепломеры), кроме приборов и аппаратуры товарной позиции 9014, 9015, 9028 или 9032.

В данную товарную позицию включаются приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления, кинетической энергии или других переменных характеристик процессов в жидкостях или газах.

Согласно пояснений к товарной позиции ТН ВЭД 8536, в неё включаются Аппаратура электрическая для коммутации или защиты электрических цепей или для подсоединений к электрическим цепям или в электрических цепях (например, выключатели, переключатели, прерыватели, реле, плавкие предохранители, гасители скачков напряжения, штепсельные вилки и розетки, патроны для электроламп и прочие соединители, соединительные коробки) на напряжение не более 1000 В; соединители для волокон оптических, волоконнооптических жгутов или кабелей.

В данную товарную позицию включается электрическая аппаратура на напряжение не более 1000В, которое обычно используют для жилищ или промышленного оборудования. В данную товарную позицию также включаются соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей.

Указанные товарные позиции ТН ВЭД 9026 и ТН ВЭД 8536 имеют значимое различие по области применения и использования товаров в них классифицируемых по среде их использования.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что заявленный товар, Вибрационный сигнализатор уровня PWAVE поставляемый по контракту № PW-02 от 01.12.2018, INVOICE № 308 Date 22.02.2024, изготовитель «Beijing Precision Wave Instrument Co.,Ltd.» № 220586, имеет признаки кода ТН ВЭД 9026., по среде использования (выводы из Акта экспертизы № 026 - 02 – 00127 от 28.05.2024).

Как следует их материалов дела, Общество отнесло ввезенный товар в товарную позицию 9026 ТН ВЭД, а таможенный орган - 8536 ТН ВЭД.

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД в товарную позицию 8536 ТН ВЭД, примененную таможенным органом, включается электрическая аппаратура на напряжение не более 1000 В, которая обычно используются для жилищ или промышленного оборудования, а также соединители для оптических волокон, волоконно-оптических жгутов или кабелей.

В данную товарную позицию включается аппаратура для коммутации электрических цепей.

Эта аппаратура состоит, по существу, из устройств для замыкания или размыкания одной или более цепей, к которой они подсоединены, или для переключения от одной цепи на другую; эта аппаратура может быть однополюсной, двухполюсной, трехполюсной и т.д. в соответствии с числом коммутируемых цепей, аппаратура также включает переключатели и реле.

Реле представляют собой электрические устройства, посредством которых осуществляется автоматическое управление цепью изменением в ней или в другой цепи.

Они используются, например, в телекоммуникационной аппаратуре, аппаратуре сигнализации на автомобильных или железных дорогах, для управления или защиты станков и т.д.

Различные типы можно разделить, например: 

(1) по электрическому средству управления: электромагнитные реле, реле с постоянным магнитом, термоэлектрические реле, индукционные реле, электростатические реле, фотореле, электронные реле и т.д.; 

(2) по предварительно заданным условиям, при которых реле работают: реле максимального тока, реле максимального или минимального напряжения, 6 А56-115979/2021 дифференциальные реле, быстродействующие размыкающие реле, реле задержки времени и т.д.

Контакторы, которые также рассматриваются как реле, являются устройствами для замыкания и размыкания электрических цепей, которые автоматически отключаются без механического запирающего устройства или ручной операции. Они обычно срабатывают и поддерживаются в активном состоянии посредством электрического тока.

В товарной позиции 9026 ТН ВЭД, избранной Обществом, подлежат классификации приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления или других переменных характеристик жидкостей или газов (например, расходомеры, указатели уровня, манометры, тепломеры), кроме приборов и аппаратуры товарной позиции 9014, 9015, 9028 или 9032.

В соответствии с пояснениями к ТН ВЭД в товарную позицию 9026 ТН ВЭД включаются приборы и аппаратура для измерения или контроля расхода, уровня, давления, кинетической энергии или других переменных характеристик процессов в жидкостях или газах.

Измерительные или контрольные приборы обычно содержат элемент, чувствительный к изменениям измеряемой величины (например, трубку Бурдона, мембрану, блок анероидных коробок, полупроводники) и двигающий иглу или стрелку. В некоторых устройствах эти изменения преобразуются в электрические сигналы.

В товарную позицию 9026 ТН ВЭД ЕАЭС относятся измерительные устройства, в том числе манометры, основное назначение которых заключается в измерении или контроле давления в жидкостях или газах.

Они отличаются от барометров тем, что последние измеряют атмосферное давление, в то время как манометры показывают давление жидкости или газа в замкнутом пространстве.

Главные типы измерителей давления следующие: 

(1) Жидкостные манометры (на ртути, воде или других жидкостях, либо на двух несмешиваемых жидкостях). Жидкость содержится в стеклянной или металлической трубке; эти манометры могут быть с одним столбиком, с образными трубками, с наклонной трубкой или несколькими трубками, либо иметь форму колеблющихся кольцевых весов. 

(2) Металлические манометры. Аналогично анероидам, они могут иметь одну или несколько мембран, анероидную коробку, трубку Бурдона или спиральную металлическую трубку или какой-нибудь другой чувствительный к давлению элемент, который непосредственно двигает стрелку или изменяет электрический сигнал. 

(3) Поршневые манометры. В них давление действует либо непосредственно, либо через мембрану на поршень, который уравновешивается или удерживается пружиной. 

(4) Электрические манометры, основанные на изменениях электрического явления (например, сопротивления, емкости) или использующие ультразвук.

Как указано в Пояснениях к товарной позиции 9026 ТН ВЭД, при условии соблюдения положений примечаний 1 и 2 к данной группе отдельно представленные части и принадлежности аппаратуры или приспособлений данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию.

В соответствии с Примечанием 2 к группе 90 ТН ВЭД при условии соблюдения положений примечания 1 части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, должны классифицироваться согласно следующим правилам: (а) части и принадлежности, являющиеся товарами, включаемыми в одну из товарных позиций данной группы или группы 84, 85 или 91 (кроме товарной позиции 8487, 8548 или 9033), во всех случаях включаются в соответствующие 7 А56-115979/2021 товарные позиции; (б) прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами; (в) все прочие части и принадлежности включаются в товарную позицию 9033.

Оценив с учетом выводов заключения специалиста представленную обществом документацию, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что  спорный товар не является реле по позиции 8536 ТН ВЭД, а представляет собой часть аппаратов для измерения и (или) контроля уровня и плотности жидкостей и прочих переменных характеристик жидкостей и газов. 

Таким образом, на основании примечания 2 к группе 90 ТН ВЭД спорный товар должен классифицироваться в товарной позиции 9026 ТН ВЭД.

При таком положении таможней не доказано, что исходя из внутреннего устройства, назначения и характеристик, спорные датчики является реле давления товарной позиции 8536 ТН ВЭД ввиду соответствия описанию, данному решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.11.2018 № 183.

Представленное истцом заключение специалиста, а также представленные в материалы дела технические документы, касающиеся устройства и схемы работы устройства, позволяют сделать вывод, что устройство с помощью вибрирующей вилки измеряет уровень жидкости с учетом параметров плотности передает сигнал на цифровую плату на которой установлены микросхемы и иные цифровые устройства, которые анализируют полученные значения и решают, направить световой сигнал на светодиод или же нет.

Следовательно, указанный выше прибор может работать самостоятельно, без его подключения в электрическую цепь, где будет иметься конечный получатель сигнала-команды на отключение или включение чего либо.

На представленной видеозаписи показано, что прибор работает самостоятельно, и при изменении уровня жидкости подает сигнал о предупреждении красный, при понижении уровня – сигнал зеленый, при этом никаких конечных получателей-устройств к прибору не подключено, он работает самостоятельно как сигнализатор, без использования реле.

Указанный прибор может сигнализировать самостоятельно, это и есть его основной функцией, вспомогательной возможностью является наличие разъемов для подключения конечного получателя-устройства сигнала с этого устройства через реле, но реле при этом, получает команду от микросхемы и «блока управления» который анализирует сигнал орт вилки-датчика. В данном устройстве нет прямой связи механического датчика и реле, их связывает электронная микросхема, которая анализирует сигнал с вилки и направляет их при наличии необходимости на световой сигнализатор и реле, которое служит для управления какими-либо конечными потребителями.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд неоднократно предлагал сторонам назначить техническую экспертизу в целях разрешения вопроса о принципе работы устройства, его задач, целевого назначения и технической сущности, и соответственно возможности отнесения к классификатору ТН ВЭД ЕАЭС.

Однако стороны отказались о назначении по делу технической экспертизы, сославшись на представленные доказательства и заключения специалистов.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что основной целью данного прибора является не переключение реле, а сигнализирование об уровне жидкости исходя из значений ее плотности.

Согласно инструкции к прибору - сигнализатор уровня жидкости представляет собой датчик предельного уровня в виде вибрационной вилки, которая используется для измерения предельного уровня. Он предназначен для промышленного применения во всех технологических областях и используется в жидкостных средах.

При этом основным отличием контрольных и измерительных приборов товарной позиции 9026 от реле товарной позиции 8536 состоит в том, что первые 9026 дают на выходе постоянно изменяющийся электрический сигнал, пропорциональный физической величине и позволяющий ее измерить (контролировать), а вторые реагируют на изменение физической величины не постоянно, а только в определенные моменты времени при достижении ее пороговых значений, при этом не выдают электрический сигнал, а механически (физически) замыкают или размыкают контакты.

Приборы также не позволяют получить на выходе (не вырабатывают) постоянный электрический сигнал, изменяющийся пропорционально изменениям уровня или давления жидкости, передаваемый на стороннее устройство, обеспечивающее постоянную индикацию контролируемой величины.

То есть, элементы приборов, чувствительные к изменениям измеряемой (контролируемой) величины, не двигают иглу или стрелку индикаторов, панелей приборов, цифры, что требуется пояснениями к товарной позиции 9026 для включаемых в нее устройств.

Поскольку вибрационный сигнализатор предназначен для контроля и сигнализации предельного уровня жидкости исходя из параметра значения ее плотности и дает на выходе постоянно изменяющийся электрический сигнал, следовательно, приведенная таможенным органом классификация товара с заявленного кода 9026 10290 0 на код 8536 50 190 6 является необоснованной.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что обжалуемые решения являются незаконными и подлежат отмене.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что заключение экспертизы Учебно-Научного Центра экспертизы, сертификации и проблем качества Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России ФИО4» от 25.03.2024 № 04/03 является недопустимым доказательством по настоящему делу, подлежит отклонению.

Согласно части 2 статьи 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Указанное выше заключение отражает вопрос классификационного исследования по коду ТН ВЭД товара: Сигнализатор уровня PWAVE, в силу чего подлежит оценке наряду с иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 02 декабря 2024 года по делу  № А41-54542/24 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в   Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

Н.А. Панкратьева

Е.А. Стрелкова