АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-38071/2021

Нижний Новгород        11 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.08.2022

Полный текст решения изготовлен 11.08.2022

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 41-775) Олисова Романа Юрьевича (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Султанова Ю.Э. с использованием средств ВКС)

при участии представителей 

истца: ФИО1 по доверенности от 19.02.2021

ответчика: ФИО2 по доверенности от 21.03.2022 №Сл-326-170213/22

рассмотрел в судебном заседании иск

акционерного общества «Газпром газораспределение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами

и установил:

акционерное общество «Газпром газораспределение» (далее - АО «Газпром газораспределение», Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Нижегородской области (далее - Министерство) о взыскании 1 445 446 рублей 91 копейки неосновательного обогащения и 124 236 рублей 64 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2019 по 26.11.2021, а также процентов с суммы долга (1 445 446 рублей 91 копейки) исходя из ключевой ставки, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 27.11.2021 по день фактической оплаты долга.

Заявленные требования основаны на статьях 8, 395 (пунктах 1 и 3), 421 (пункте 4), 422 (пункте 1), 424, 606, 614 (пунктах 1 и 2), 1102, 1005 (пункте 2) Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 65 (части 1), 39.7 (частях 3 и 4), 49 (части 2) Земельного кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, Общество излишне оплатило арендную плату по договорам аренды земельных участков.

Ответчик против удовлетворения иска; заявил о пропуске срока исковой давности.

В судебном заседании от 28.07.2022 объявлялся перерыв до 15 часов 30 минут 04.08.2022.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд удовлетворяет иск, частично исходя из следующего.

Из документов видно, что Министерство (арендодатель) и АО «Газпром    газораспределение»  (арендатор) заключили 120 договоров аренды земельных участков, в соответствии с которыми арендодатель передал арендатору по актам на 49 лет земельные участки, расположенные в Нижнем Новгороде, в пределах которых расположены принадлежащие Обществу объекты газового хозяйства. 

Истец направил ответчику претензию от 14.09.2020 № 08-03-32/1578 с требованием вернуть излишне уплаченную арендную плату, которая оставлена без удовлетворения.

Обратившись в суд 29.11.2021, истец просил взыскать с ответчика неосновательное обогащение и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Согласно статьям 395 (пунктам 1 и 3), 1102 (пункту 1) Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В соответствии со статьей 39.7  (частью 1) Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

На территории Нижнего Новгорода размер арендной платы определяется исходя из Методики расчёта арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 № 247 (далее - Методика).

Согласно пункту 7 Методики размер арендной платы за земельные участки, предоставленные для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов, составляет 0,67 рублей за 1 квадратный метр.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 названного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК РФ, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 (далее - Правила № 582).

Из пункта 5 Правил № 582 следует, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в том числе объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2011 № 9 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов» ставка арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов для Нижегородской области установлена в размере 0,67 рублей за квадратный метр.

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, при определении размера арендной платы по договорам с 2018 года и по настоящее время стороны должны были исходить из ставки размера арендной платы, не превышающей 0,67 рублей за квадратный метр.

Поскольку в спорном периоде АО «Газпром газораспределение» уплачивало арендную плату в размере большем, чем  установлено договорами,  суд пришел  к выводу  о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения. Министерство изначально при начислении Обществу арендной платы не учитывало изложенное выше обстоятельство.

Расчет 1 445 446 рублей 91 копейки неосновательного обогащения и 124 236 рублей 64 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2019 по 26.11.2021 в материалах дела имеется и признается судом правильным. Однако требование истца о взыскании процентов по день фактической оплаты долга подлежит отклонению в силу следующего.

С 01.04.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемых кредиторами».

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03. 2022 № 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.22) и действует в течение шести месяцев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в том числе, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ.

Согласно абзацу 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Таким образом, оснований для начисления процентов, начиная с 01.04.2022 не имеется.

Суд разъясняет истцу право на обращение с требованием о взыскании неустойки  в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, в случае, есть долг в течение срока действия моратория ответчиком не будет оплачен.

С учетом изложенного, суд самостоятельно осуществил расчет процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 31.03.2022, который составил 180 415 рублей 18 копеек. Доказательств оплаты 1 445 446 рублей 91 копейки неосновательного обогащения и 180 415 рублей 18 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами Министерство не представило.

Заявление ответчика о применении срока исковой давности судом отклоняется (начал течь с 29.10.2018), поскольку АО «Газпром газораспределение» взыскивает с Министерства излишне оплаченную арендную плату за 2018-2021 годы, а также с 01.01.2022 по 31.07.2022 в пределах трехлетнего срока. 

При таких обстоятельствах по делу суд удовлетворяет иск лишь частично.

На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 1 445 446 рублей 91 копейку неосновательного обогащения и 180 415 рублей 18 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 28 697 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Отказать акционерному обществу «Газпром газораспределение» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в удовлетворении остальной части иска.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья         Р.Ю. Олисов