АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4728/23

31 августа 2023 года

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   29 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен            31 августа 2023 года

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Волуйских И. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН 

<

***>) к акционерному обществу Футбольный клуб «Ростов» (ИНН 

<

***>) о взыскании,

при участии:

от истца: представитель ФИО2, по доверенности (после перерыва),

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности (до перерыва), 

 

установил:

Акционерное общество «Водоканал Ростова-на-Дону» (далее также – истец, АО «Водоканал Ростова-на-Дону») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к акционерному обществу Футбольный клуб «Ростов» (далее также – ответчик, АО ФК «Ростов») о взыскании платы за превышение нормативов состава сточных вод, платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

После перерыва ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания сторон, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между АО ФК «Ростов» (абонент) и правопредшественником АО «Водоканал Ростова-на-Дону» - МУП ПО «Водоканал» был заключен договор № 7052 от 20.07.2005 о порядке оплаты потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод арендаторами (пользователями) нежилых помещений (далее – договор).

Согласно пункту 5.1 договора абоненту разрешен сброс сточных вод с концентрацией загрязняющих веществ, предусмотренными условиями приема для предприятий.

АО «Водоканал Ростова-на-Дону» ответчику были выставлены счета-фактуры, акты оказания услуг к счетам фактурам и счета на оплату на общую сумму 468 023,5 рубля за превышение нормативов состава сточных вод за период с 01.10.2020 по 31.03.2022.

Кроме того, АО «Водоканал Ростова-на-Дону» были выставлены абоненту счета-фактуры, акты оказанных услуг и счета на оплату за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения  на сумму 158 457,53 рублей за период с 01.07.2020 по 31.03.2022.

Ответчику были направлены претензии с требованием о погашении задолженности, что подтверждается списками почтовых отправлений и копиями претензий. Указанные претензии был оставлены ответчиком без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил контррасчет задолженности, факт отсутствия задолженности не опроверг. Контррасчет ответчика основан на не опровержении факта, а на том, что истец применил не верные тарифы.

Исследовав доводы и возражения сторон, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подлежат правовому регулированию общими нормами обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, специальному регулированию главы 30 части второй названного кодекса, поскольку возникают из правоотношений в сфере потребления энергоресурса, специальному регулированию положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее - Правила № 728) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Подпункт «и» пункта 35 Правил № 644 предусматривает, что абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644, абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В силу подпунктов «в», «г» пункта 36 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно пункту 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3 Правил.

Пунктом 118 Правил № 644 предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

Аналогичная обязанность предусмотрена частью 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ.

Таким образом, нормами законодательства предусмотрена обязанность ответчика производить дополнительную оплату за нарушение норм допустимых концентраций вредных веществ и сброс запрещенных к сбросу загрязняющих веществ.

Согласно части 1 статьи 30 Закона № 416-ФЗ контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения, осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы производится на основании результатов отборов проб в соответствии с пунктом 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) Правил № 644, а при наличии условий, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, - без отборов проб.

Пункт 203 Правил № 644 предусматривает формулу расчета размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в отношении отдельных категорий объектов абонентов без проведения организацией, осуществляющей водоотведения, контроля состава и свойств сточных вод.

Данная формула применяется для объектам абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил.

Расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

Пнорм. сост. - плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1.- объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведенне или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1. такой организации уменьшается па объем хозяйственно-бытовых сточных вол, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Кроме того, в силу пункта 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов, в том числе среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Согласно истории водопотребления за спорный период водопотребление составило менее 30 куб. в сутки.

Представленные в материалы дела доказательства, оцененные судом с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в достаточной степени подтверждают обоснованность требований истца.

Ответчиком представлен контррасчет задолженности, который произведен с применением постановления РСТ РО от 20.12.2018 № 85/l6 Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал», г. Ростов-на-Дону, на 2019 -2023 годы, постановления РСТ РО от 20.12.2021 № 71/12 О корректировке долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал», г. Ростов-на-Дону, на 2022 год.

Между тем, Постановлением РСТ РО от 18.12.2019 № 66/2 «О корректировке долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал» (ИНН 

<

***>), г. Ростов-на-Дону, на 2020 год», тарифы, установленные постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/16 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал» (ИНН 

<

***>), г. Ростов-на-Дону, на 2019 - 2023 годы» на 2020 год, признаны утратившими силу. Постановлением РСТ РО от 18.12.2020 № 54/38 «О корректировке долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал» (ИНН 

<

***>), г. Ростов-на-Дону, на 2021 год» тарифы, установленные постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 20.12.2018 № 85/16 «Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал» (ИНН 

<

***>), г. Ростов-на-Дону, на 2019 - 2023 годы» на 2021 год, признаны утратившими силу.

Таким образом, 01.07.2020 по 31.12.2020 действовало Постановление РСТ РО от 18.12.2019 № 66/2, согласно которому тариф на водоотведение - 25,74 руб./м.куб. С 01.01.2021 по 30.06.2021 действовало Постановление РСТ РО от 18.12.2020 № 54/38, согласно которому тариф на водоотведение - 25,74 руб./м.куб. С 01.07.2021 по 31.12.2021 тариф по Постановлению РСТ РО от 18.12.2020 № 54/38 составил 26,61 руб./м.куб.

В период образования задолженности с 01.01.2022 по 31.03.2022 действовало Постановление РСТ РО от 20.12.2021 № 71/12 «О корректировке долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал» (ИНН 

<

***>), согласно которому тариф был 26,61 руб./м.куб.

Из представленных счетов видно, что истцом применены верные тарифы, установленные в спорных периодах. Таким образом, приведенные истцом расчеты судом признаны верными.

Обязанность по доказыванию факта внесения платы за превышение нормативов состава сточных вод, платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возложена на ответчика, который должен подтвердить достаточными и достоверными доказательствами обстоятельство выполнения им обязательств по договору аренды (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд признал правомерными требования истца о взыскании платы за превышение нормативов состава сточных вод в размере 468 023 рублей 50 копеек, платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в размере 158 457 рублей 53 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества Футбольный клуб «Ростов» (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Водоканал Ростова-на-Дону» (ИНН 

<

***>) задолженность по внесению платы за превышение нормативов состава сточных вод в размере 468 023 рублей 50 копеек, задолженность по внесению платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения в размере 158 457 рублей 53 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 530 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                     Волуйских И. И.