Арбитражный суд Тамбовской области 

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12  http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-11462/2023

04 июня 2024 г.

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2024 г. Решение в полном объеме изготовлено 04 июня 2024 г. 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Ю.Н. Митиной, 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  помощником судьи Игнатьевой И.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску  

Общества с ограниченной ответственностью «БорзыхГрупп» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, 393822, 

<

...>)  

к Администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской области (393800,  

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

о признании права собственности 

третье лицо: Администрация Староюрьевского района Тамбовской области (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 04.12.2023, от ответчика: не явились, извещены, от третьего лица: не явились, извещены 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БорзыхГрупп» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>, 393822, 

<

...>) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  администрации Староюрьевского района Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, 393800, 

<

...>) о признании права собственности на объекты недвижимости:  

- нежилое здание склада № 1, общей площадью 1 057,6 кв.м., расположенное по  адресу: Тамбовская область, Староюрьевский район, сельское поселение Спасский  сельсовет, территория Скобелевское, земельный участок № 26/1 год постройки: 2021,  число этажей: 1;  

- нежилое здание зерносклада № 2, общей площадью 892,6 кв.м., расположенное по  адресу: Тамбовская область, Староюрьевский район, сельское поселение Спасский  сельсовет, территория Скобелевское, земельный участок № 26/2 год постройки: 2021,  число этажей: 1.  

Определением суда от 17.01.2024 указанное исковое заявление принято к  производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу.  

Определением от 06.03.2024 произведена замена ответчика – Администрации  Староюрьевского района Тамбовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  на его процессуального правопреемника - Администрацию Староюрьевского  муниципального округа Тамбовской области (393800, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>).  

Определением от 07.03.2024 производство по делу № А64-11462/2023  приостановлено до получения заключения эксперта.  

06.05.2024 поступило заключение эксперта. 

Определением арбитражного суда от 07.05.2023 производство по делу  возобновлено.  

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежащим  образом о дате, месте и времени его проведения. Суд в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ  считает возможным проведение судебного заседания в отсутствии указанного  представителя.  

В судебном заседании оглашены выводы, изложенные экспертом в заключение по  вопросам, подлежащим исследованию.  

Представитель истца поддержал исковые требования. 

Ответчик в ходатайстве от 01.02.2024 № 106 просил рассмотреть дело в отсутствие  своего представителя, возражений против удовлетворения исковых требований не заявил.  

Как следует из материалов дела, между администрацией Староюрьевского района  Тамбовской области (арендодатель) и ООО «БорзыхГрупп» заключен договор аренды  земель сельскохозяйственного назначения от 17.11.2020 № 13 (далее – договор аренды),  согласно условиям п. 1.1., п. 2.1. которого, арендодатель по акту приема-передачи  предоставляет, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный  участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером  68:19:1403009:139 общей площадью 57968 кв. м, находящийся по адресу: Тамбовская  область, Староюрьевский район, сельское поселение Спасский сельсовет, территория  Скобелевское, земельный участок № 26 для хранения и переработки сельскохозяйственной  продукции, обеспечения сельскохозяйственного производства, использования в качестве  сельскохозяйственных угодий сроком с 17.11.2020 по 16.11.2025.  

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.03.2024, пункт 4.3.1 договора  аренды от 17.11.2020 № 13 изложен в следующей редакции: арендатор имеет право  использовать земельный участок на условиях, установленных Договором, а также  возводить на арендованном земельном участке с кадастровым номером 68:19:1403009:139  объекты капитального строительства.  

ООО «БорзыхГрупп» в целях обеспечения уставной деятельности за счет  собственных денежных средств осуществлено строительство на указанном земельном  участке здания склада № 1, площадью 1 057,6 кв.м., расположенного по адресу:  Российская Федерация, Тамбовская область, район Староюрьевский, сельсовет Спасский,  территория Скобелевское, № 26/1; здания склада № 2, площадью 892,6 кв.м.,  расположенного по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, район  Староюрьевский, сельсовет Спасский, территория Скобелевское, № 26/2.  

В целях легализации указанного недвижимого имущества, ООО «БорзыхГрупп»  обратилось к администрации Староюрьевского муниципального округа Тамбовской  области.  

Решениями от 10.01.2024 № 1 и № 2 администрация Староюрьевского  муниципального округа Тамбовской области ответила отказом в выдаче разрешений на  ввод объектов в эксплуатацию ввиду отсутствия разрешения на строительство.  

Поскольку произвести государственную регистрацию права собственности ООО  «БорзыхГрупп» на спорные объекты недвижимости во внесудебном порядке не  представляется возможным, заявлен настоящий иск.  

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд  находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими  основаниями.  

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной  регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения  соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.  

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на  недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение  подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами,  

В силу ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских  прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем  признания права.  

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. ст. 1, 55 Градостроительного кодекса  Российской Федерации, документами, подтверждающими факт создания объекта  недвижимости, являются, в том числе разрешение на строительство; разрешение на ввод  объекта в эксплуатацию; документы, подтверждающие права на земельный участок.  Правоустанавливающие документы на земельный участок в отношении спорного объекта  водопровод в материалы дела не представлены.  

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник  земельного участка имеет право возводить здания, строения и сооружения в соответствии  с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с  соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических,  санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.  

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может  возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать  строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии  соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о  целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или  договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание,  сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на  принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной  собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК  РФ.  

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание,  сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не  предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное  использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо  возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с  нарушением градостроительных и строительных норм и правил.  

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в  предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в  собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном)  пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при  одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка  

лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем  данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам,  установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и  застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в  иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом  интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).  

Спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке с  кадастровым номером 68:19:1403009:139, общей площадью 57 968 кв. м, по адресу:  Тамбовская область, Староюрьевский район, сельское поселение Спасский сельсовет,  территория Скобелевское, предоставленном истцу на праве аренды.  

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении  в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными  участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется  после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим  Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.  

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные  участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является  препятствием для распоряжения ими.  

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые  не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления городского округа в  отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного  самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на  территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки  поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом  местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков,  расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального  района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а  также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях  муниципального района.  

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного  Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике  при применении норм о самовольной постройке» при возведении объекта недвижимости  арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так  и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора  создать, возвести на участке конкретный объект.  

Постройка, возведенная арендатором на земельном участке, условиями договора  аренды которого не предусматривалась возможность создания соответствующего объекта,  является самовольной.  

Между администрацией Староюрьевского района Тамбовской области  (арендодатель) и ООО «БорзыхГрупп» заключен договор аренды земель  сельскохозяйственного назначения от 17.11.2020 № 13, согласно условиям п. 1.1., п. 2.1.  которого, арендодатель по акту приему-передачи предоставляет, а арендатор принимает в  пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного  назначения с кадастровым номером 68:19:1403009:139, общей площадью 57968 кв. м,  находящийся по адресу: Тамбовская область, Староюрьевский район, сельское поселение  Спасский сельсовет, территория Скобелевское, земельный участок № 26 для хранения и  переработки сельскохозяйственной продукции, обеспечения сельскохозяйственного  производства, использования в качестве сельскохозяйственных угодий сроком с  17.11.2020 по 16.11.2025.  

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.03.2024 пункт 4.3.1 договора  аренды от 17.11.2020 № 13 изложен в следующей редакции: арендатор имеет право  

использовать земельный участок на условиях, установленных Договором, а также  возводить на арендованном земельном участке с кадастровым номером 68:19:1403009:139  объекты капитального строительства.  

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41  ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные,  культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым  назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением  требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.  

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе  земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями  договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с  назначением имущества.  

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право  собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых  разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для  строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если  такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных  норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы  других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (Обзор судебной практики по  делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ  19.03.2014).  

Возможность признания права собственности на объект, расположенный на  арендованном земельном участке, обусловлена предоставлением этого земельного участка  именно для целей строительства (определения Верховного Суда Российской Федерации от  06.06.2022 N 308-ЭС21-4522, от 02.06.2022 N 308-ЭС21-29601).  

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3  ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок  предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых  конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное  строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник  должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в  аренду для возведения строений конкретного типа.  

Таким образом, право собственности на самовольную постройку, возведенную  лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если  земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для целей строительства  соответствующего объекта недвижимости.  

В соответствии с п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023   № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о  самовольной постройке» арендатор земельного участка, в том числе находящегося в  публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности  на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства  соответствующего объекта.  

Из условий пункт 4.3.1 договора аренды земель сельскохозяйственного назначения  от 17.11.2020 № 13, заключенного между администрацией Староюрьевского района  Тамбовской области (арендодатель) и ООО «БорзыхГрупп», следует, что арендатор  вправе возводить на арендованном земельном участке с кадастровым номером  68:19:1403009:139 объекты капитального строительства.  

Таким образом, условия договора аренды земельного участка от 17.11.2020 № 13  содержат определенно выраженную волю собственника на предоставление участка с  правом осуществления строительства объекта недвижимости.  

В целях установления указанных обстоятельств, определением арбитражного суда  от 07.03.2024 назначена судебная экспертиза по вопросам: «1. Являются ли объекты:  

- здание склада № 1, общей площадью 1 057,6 кв.м., расположенное по адресу:  Тамбовская область, Староюрьевский район, сельское поселение Спасский сельсовет,  территория Скобелевское, земельный участок № 26/1 год постройки: 2021, число этажей:  1;  

- здание зерносклада № 2, общей площадью 892,6 кв.м., расположенное по адресу:  Тамбовская область, Староюрьевский район, сельское поселение Спасский сельсовет,  территория Скобелевское, земельный участок № 26/2 год постройки: 2021, число этажей:  1,  

 объектами капитального строительства и имеют ли они прочную неразрывную  связь с землей?  

2. Позволяют ли конструктивные характеристики указанных объектов осуществить  их перемещение и (или) демонтаж без несоразмерного ущерба назначению объектов и без  изменения основных характеристик?  

3. Соответствуют ли объекты недвижимости: 

- здание склада № 1, общей площадью 1 057,6 кв.м., расположенное по адресу:  Тамбовская область, Староюрьевский район, сельское поселение Спасский сельсовет,  территория Скобелевское, земельный участок № 26/1 год постройки: 2021, число этажей:  1;  

- здание зерносклада № 2, общей площадью 892,6 кв.м., расположенное по адресу:  Тамбовская область, Староюрьевский район, сельское поселение Спасский сельсовет,  территория Скобелевское, земельный участок № 26/2 год постройки: 2021, число этажей:  1,  

строительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности,  противопожарным расстояниям между зданиями?  

4. Создают ли исследуемые объекты угрозу жизни и здоровью граждан? 

5. Не выходят ли объекты недвижимости - здание склада № 1, общей площадью 1  057,6 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Староюрьевский район,  сельское поселение Спасский сельсовет, территория Скобелевское, земельный участок №  26/1 год постройки: 2021, число этажей: 1; здание зерносклада № 2, общей площадью  892,6 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Староюрьевский район,  сельское поселение Спасский сельсовет, территория Скобелевское, земельный участок №  26/2 год постройки: 2021, число этажей: 1, за границы земельного участка с кадастровым  номером 68:19:1403009:139?».  

Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению  «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской  Федерации», 392002, 

<

...>, экспертам и (или) ФИО2, ФИО3, ФИО4.  

06.05.2024 в материалы дела поступило заключение эксперта от 23.04.2024   № 00533, 00553/6-3-24 согласно выводам которого:  

По результатам проведенной экспертизы в материалы дела представлено  заключение экспертов Федерального бюджетного учреждения «Тамбовская лаборатория  судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», от 23.04.2024   № 00533, 00553/6-3-24, согласно выводам которых, спорные объекты являются объектами  капитального строительства, имеют прочную неразрывную связь с землей;  конструктивные характеристики зданий не позволяют осуществить их перемещение и  (или) демонтаж без несоразмерного ущерба назначению объектов и без изменения  основных характеристик. Из заключения эксперта от 23.04.2024 № 00533, 00553/6-3-24  следует, что исследуемые объекты соответствуют санитарным, строительным,  градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и требованиям  противопожарной безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.  

Кроме того, экспертами установлено, что здание склада № 1, общей площадью 1  057,6 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Староюрьевский район,  сельское поселение Спасский сельсовет, территория Скобелевское, земельный участок №  26/1 год постройки: 2021, число этажей: 1; здание зерносклада № 2, общей площадью  892,6 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Староюрьевский район,  сельское поселение Спасский сельсовет, территория Скобелевское, земельный участок №  26/2 год постройки: 2021, число этажей: 1 находятся в границах земельного участка с  кадастровым номером 68:19:1403009:139.  

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и  вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения  экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные  документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта  оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по  делу.  

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает  доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем,  полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле  доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого  доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их  совокупности.  

Ответчиком выводы эксперта не оспорены, дополнительных доказательств не  представлено. С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертизы от  23.04.2024 № 00533, 00553/6-3-24 ясным и полным, противоречия в выводах эксперта  отсутствуют, выводы эксперта не опровергнуты материалами дела, в связи с чем суд  признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу.  

В процессе рассмотрения дела администрация Староюрьевского муниципального  округа Тамбовской области не возражала против удовлетворения требований ООО  «БорзыхГрупп».  

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в  судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное  имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о  принадлежности им спорного имущества на праве собственности или ином праве, суд  считает требования истца обоснованными.  

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими  лицами, участвующими в деле.  

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства  по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном  и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.  

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства  по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит  достаточными для разрешения спора по существу.  

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об  удовлетворении исковых требований.  

В силу п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек,  связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами,  участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований,  удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или  оспаривания прав истца ответчиком.  

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

РЕШИЛ:

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью  «БорзыхГрупп» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на  

- нежилое здание склада № 1, площадью 1 057,6 кв.м., расположенное по адресу:  Российская Федерация, Тамбовская область, район Староюрьевский, сельсовет Спасский,  территория Скобелевское, № 26/1;  

- нежилое здание склада № 2, площадью 892,6 кв.м., расположенное по адресу:  Российская Федерация, Тамбовская область, район Староюрьевский, сельсовет Спасский,  территория Скобелевское, № 26/2.  

Судебные расходы оставить за истцом. 

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на  недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом  права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законном порядке  и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия  решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления  решения по делу в законную силу.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды  апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.  

Судья Ю.Н. Митина