АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-18786/2017

г.Чита

22 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2019 года

Решение изготовлено в полном объёме 22 февраля 2019 года22 февраля 2019 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В. Малышева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В. Малофеевой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН 1057536112633, ИНН 7536064538) к обществу с ограниченной ответственностью "Сетнер" (ОГРН 1107536005323, ИНН 7536112809)

о взыскании задолженности в размере 138060 руб. 01 коп. по договору на отпуск питьевой воды и приём сточных вод №4662 от 15.08.2011 за октябрь 2017 года,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, представителя по доверенности от 29.05.2018;

от ответчика - представитель не явился.  

Акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "НАРСПИ" о взыскании задолженности в размере 138060 руб. 01 коп. по договору на отпуск питьевой воды и приём сточных вод №4662 от 15.08.2011 за октябрь 2017 года.

Определением от 10.01.2018 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании от 05.02.2018 года ответчик представил отзыв на иск, где указывает, что Ответчик с заявленными исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям. Суммы, предъявляемые к оплате жильцам указанных домов, определяются истцом исходя из показаний индивидуальных приборов учёта, либо исходя из норматива при отсутствии индивидуального прибора учёта. Истец предъявляет к ООО «НАРСПИ» требование об уплате разницы между показаниями общедомовых приборов учёта и суммами, уплаченными гражданами. Указанная разница относится истцом к ОДН. Таким образом, АО «Водоканал» использует двойную схему расчётов. Спорные жилые дома являются домами с конструктивными особенностями, т.е. на этажах или в секциях имеются общие кухни, умывальники, туалеты и душевые кабины. Весь объём ресурса, расходуемый за пределами комнат, расходуется жильцами, в местах общего пользования (кухни, туалеты, блоки душевых) на собственные нужды. Из постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 следует, что весь ресурс, потреблённый в общежитии, подлежит распределению между жильцами. Так, в п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, установлено, что расчёт   размера   платы   за   коммунальные   услуги,    предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов, или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчёта размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире. АО «Водоканал» производит начисления жильцам домов, в которых установлены общедомовые приборы учёта исходя из норматива, разработанного Региональной службой по тарифам и ценообразованию Забайкальского края для домов, в которых отсутствуют приборы учёта. Спорным является также и то обстоятельство, что жильцы, имеющие какое-то одно улучшение жилищных условий (например, только раковину) устанавливают индивидуальный прибор учёта и производят истцу оплату в соответствии с его показаниями. При этом истец не берёт во внимание, что данный гражданин пользуется общим душем и туалетом. Ответчик произвёл контррасчёт, основываясь на разъяснении Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края № 67 от «03» марта 2016 года, в соответствии с которым весь объём потреблённого ресурса подлежит распределению между жильцами. Следовательно, истцу следует производить расчёт на основании п.п. 50-51 Правил по формулам 7, 7 (1), 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к Правилам. Данные доводы были отражены в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от «31» августа 2017 года по делу №А78-550/2016 Ответчик не оспаривает обязанность внести оплату в соответствии со счетами-фактурами № Ю42251 от 31.10.2017 г. и № Ю42253 от 31.10.2017 г. Кроме того, отсутствует спор относительно жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, так как по соглашению сторон, расчёты оплаты водопотребления осуществляются ответчиком самостоятельно.

В Арбитражном суде Забайкальского края рассмотрено дело №А78-14525/2016 по иску Акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" к Обществу с ограниченной ответственностью "НАРСПИ", о взыскании основного долга в размере 198892,20 руб. по договору №4662 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод за август 2016г. 

Решением от 25.10.2017 по делу №А78-14525/2016 суд требования удовлетворил в полном объёме, взыскал с Общества с ограниченной ответственностью "НАРСПИ"  в пользу Акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" основной долг 198892 руб. 20 коп. и расходы по госпошлине 6966 руб. 77 коп., всего 205858  руб. 97 коп.

Определением суда от 05.02.2018 года производство по делу №А78-18786/2017 приостановлено до разрешения дела №А78-14525/2016.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2018 года решение суда первой инстанции по делу №А78-18786/2017 оставлено без изменений, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 19.09.2018 года решение по делу №А78-18786/2017 первой инстанции и постановление апелляционной инстанции оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования представил пояснения к расчету в соответствии с формулой 7 приложения 2 правил 354, заявил ходатайство об уточнении наименования ответчика как Общество с ограниченной ответственностью "Сетнер" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>). Представил выписку из ЕГРЮЛ.

Суд протокольным определением от 15.02.2019 г. возобновил производство по делу и уточнил наименование ответчика, как общество с ограниченной ответственностью "Сетнер". 

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Судом установлено. 

Акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (далее по тексту - АО «Водоканал-Чита») является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.

Между АО «Водоканал-Чита» и ООО «НАРСПИ» (в настоящее время ООО "Сетнер") заключен договор № 4662 от 15.08.2011г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

По условиям договора истец осуществляет отпуск питьевой воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения в многоквартирные дома - общежития - и осуществляет прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения.

Разделом 7 вышеуказанного договора предусмотрен порядок расчетов на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, согласно которого ответчик обязан своевременно оплачивать за предоставленные услуги.

Согласно п.7.2 договора абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод, расчеты производятся по показаниям прибора учета (п.6.1, 6.2 договора).

В соответствии с условиями заключенного между сторонами соглашения от 15.08.2011 АО "Водоканал-Чита" осуществляет прямые расчеты с жильцами общежитий в рамках заключаемых договоров на водоснабжение и водоотведение жилых помещений с выдачей расчетных книжек.

В общежитиях  по ул.Весенняя, 23, ул. Труда, 10, 11, 17, пр. Фадеева,4 установлены общедомовые приборы учета холодной воды, и за октябрь 2015 г.  управляющей организацией представлены показания водомеров.

По мнению истца, условия заключенного договора ответчиком не соблюдаются, оплата по выставленным счетам-фактурам в полном объеме не производится, в связи с чем, со стороны ответчика перед АО «Водоканал-Чита» сложилась задолженность в размере 138060,01 руб.

Данная задолженность возникла в результате не оплаты следующих счетов-фактур: № Ю42251 от 31.10.2017 на сумму 245,45 руб., Ю42252 от 31.10.2017 на сумму 136863,38 руб., Ю42253 от 31.10.2017 на сумму 951,18 руб.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. 

Объем коммунальных услуг, потребленных гражданами, истец определил на основании 50, 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), с учетом норматива потребления, установленного приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края N 392 от 01.11.2013 для общежитий с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах в каждой секции здания.

Жители домов оплачивают услуги по водоснабжению и водоотведению. Сумму задолженности истец определил как разницу между объемом, установленным по прибору учета и личным потреблением граждан.

Спора относительно количества проживающих и применяемых тарифов между сторонами нет.

Суд, изучив материалы дела, считает, требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1,2.3,12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом включает предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, за качество которых управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме.       Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

 Согласно части 7.1 ст.155 Жилищного кодекса РФ при установленных законодательством условиях собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании п.9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354, условия предоставления коммунальных услуг собственникам в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом.

Согласно п.13 Правил N354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям

В соответствии с пунктом 40 Правил №354  потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

 На основании указанных норм права и п.5,7 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124,  управляющая компания обязана заключать договоры ресурсоснабжения с целью предоставления коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

 В пункте п.34 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано, что плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится собственниками напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также, если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с указанными нормами Жилищного кодекса РФ и Правил №354      коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на общедомовые нужды, остается управляющая организация.

Поскольку ответчик является управляющей организацией указанных общежитий,  он является лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, израсходованный на общедомовые нужды.

В данном случае спор между сторонами  возник  по  методике, подлежащей применению  при расчете  индивидуального потребления  ресурса населением.

Согласно предоставленных технических паспортов общежития по адресу: 

<

...> и по ул.Труда, 17 относятся  к общежитиям коридорного типа и по ул.  Труда, 10, пр. Фадеева, 4 -  к общежитиям секционного типа.

В соответствии с пунктом 44 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 названных Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к названным Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к названным Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.

В соответствии с пунктом 51  Правил №354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Данный порядок для коммунальных квартир установлен пунктом 50 Правил №354, согласно которому расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, осуществляется в соответствии с формулами 7, 7(1), 8, 16,19 и 21 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, водоотведению определяется по формуле 7:

              n

               j.i    кр

Р    = V   x ----- x Т

 j.i    i     n

               i

где:

Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;

nj.i - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;

Ткр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Общежития, которые находятся на обслуживании ответчика, как исполнителя коммунальных услуг, оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы в  жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, сточных вод и электрической энергии определяется по формуле 4 с учетом количество граждан, постоянно и временно проживающих в  жилом помещении и установленного норматива потребления  коммунальной услуги.

В данном случае в указанных общежитиях на этажах и в секциях отсутствуют общие приборы учета, и соответственно количество потребленного за расчетный период в коммунальной квартире коммунального ресурса определен с учетом количества зарегистрированных лиц  согласно сведений, представленных управляющей организацией   и норматива потребления, установленного приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №392 от 01.11.2013 г., в том числе для общежитий коридорного типа - 2,81 м3, для секционного типа - 4,55 м3.

Истец представил расчет.

В соответствии с п.21(1) Постановления №124  объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется как разница между объемом коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный месяц и объемом коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В данном  случае управляющая организация в отличие от ресурсоснабжающей  организации  имеет доступ к общедомовому имуществу и отвечает за его состояние,  осуществляет управление общим имуществом дома, поэтому имеет возможности влиять на объем коммунальной услуги, приходящейся на общедомовые нужды, и осуществлять мероприятия по недопущению возникновения превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом потребления коммунальной услуги.

Ответчиком денежные обязательства надлежаще не исполнены, расчеты за  водоснабжение и водоотведение за октябрь 2017г. не произведены.

Факт получения услуги подтверждается актами выполненных работ, подписанными сторонами без разногласий.

Истец правомерно принимает нормативы потребления, установленные приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края №392 от 01.11.2013 г., в том числе для общежитий коридорного типа - 2,81 м3, для секционного типа - 4,55 м3.

Однако, как указывает истец, в данных общежитиях имеются комнаты с полным благоустройством о чем у истца имеются сведения от собственников помещений и по данным помещениям применяется в расчете норматив 8,14. Для  помещений конструктивные особенности которых совпадают с описанием приказа РСТ № 392 от 01.11.2013 г. применяется норматив установленный данным приказом.

Доводы ответчика о том, что некоторые граждане оплачивают истцу только за водопотребление от установленной в комнате раковины, а пользуются общей душевой и туалетом судом не принимаются, поскольку вопрос об улучшении благоустройства в комнатах относится к компетенции управляющей организации и без согласования с ней невозможно улучшить благоустройство (установить сантехнические приборы)

Наличие сантехнических приборов и приборов учета к ним в комнатах одобрена самим исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией). При таких обстоятельствах ответчик должен самостоятельно урегулировать вопрос оплаты жильцами, поскольку в обязанности ресурсоснабжающей организации данный вопрос не входит.

Ответчиком не представлено иных достоверных доказательств в обоснование своей позиции по делу.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СЕТНЕР" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 138060 руб. 01 коп. основного долга, 5142 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 143202 руб. 01 коп.

Возвратить акционерному обществу "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" из федерального  бюджета 3825 руб. 94 коп. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Малышев