АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-5511/2022

г.Тверь

25 июля 2022 года

 

(резолютивная часть решения от 20 июля 2022 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания  помощником судьи Ужко А.В., с  участием представителя истца - ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области", д. Михайловское, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к ответчику Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, г. Бологое, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о взыскании 1 748 990-47 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области", д. Михайловское (далее истец, Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, г. Бологое (далее ответчик, Администрация), о взыскании 1 748 990-47 рублей задолженности по оплате выполненных работ в рамках муниципальных контрактов № 85 от 27 октября 2021 года, № 206 от 26 ноября 2021 года, № 207 от 26 ноября 2021 года, № 218 от 19 декабря 2021 года, 91 835-53 рублей неустойки.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). 

Ответчик участия представителя в судебном заседании не обеспечил, письменный отзыв не представил.

Из материалов дела следует, что между спорящими по делу сторонами  подписаны договоры: 

27 октября 2021 года между федеральным казенным учреждением «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области»(Подрядчик) и, Администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области, (Заказчик) подписан муниципальный контракт №85 от 27 октября 2021 года на выполнение комплекса работ по изготовлению и установке контейнерных площадок для сбора ТКО на территории города Бологое, в соответствии с техническим заданием (Приложение №1), и сметными расчетами №1,2,4,6 являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта.

В соответствии с п. 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство в установленный настоящим контрактом срок  выполнить  весь  комплекс  работ  по  изготовлению  и  установке контейнерных площадок для сбора ТКО на территории города Бологое, а Подрядчик обязывался принять и оплатить работы.

26 ноября 2021 года между федеральным казенным учреждением «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» (Подрядчик) и, Администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области (Заказчик) подписан муниципальный контракт №206 от 26 ноября 2021 года на выполнение комплекса работ по изготовлению и установке контейнерных площадок для сбора ТКО на территории города Бологое, в соответствии с техническим заданием (Приложение №1), и сметным расчетом №01-01 являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта.

В соответствии с п. 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство в установленный настоящим контрактом срок выполнить весь комплекс работ по изготовлению и установке контейнерных площадок для сбора ТКО на территории города Бологое, а Подрядчик обязывался принять работы  и оплатить их.

26 ноября 2021 года между федеральным казенным учреждением «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» (Подрядчик) и, Администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области (Заказчик) подписан муниципальный контракт №207 от 26 ноября 2021 года на выполнение комплекса работ по изготовлению и установке металлического ограждения территории 1 пояса ЗСО скважин водозабора расположенных по адресу: 

<

...> резервная), ул. Студенческая, в соответствии с техническим заданием (Приложение №1 к контракту), и сметным расчетом №01-01 являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта.

        В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство в установленный настоящим контрактом срок выполнить весь комплекс работ по изготовлению и установке металлического ограждения территории 1 пояса ЗСО скважин водозабора, расположенных по адресу: 

<

...> резервная), ул. Студенческая, а Подрядчик обязывался принять работы и оплатить их.

19 декабря 2021 года между федеральным казенным учреждением «Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области» (Подрядчик) и Администрацией муниципального образования «Бологовский район» Тверской области (Заказчик) подписан муниципальный контракт №218 от 19 декабря 2021 года на выполнение комплекса работ по изготовлению и установке остановочного павильона расположенных по адресу: 

<

...> в соответствии с техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с п. 1.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательство в установленный настоящим контрактом срок выполнить весь комплекс работ по изготовлению и установке остановочного павильона расположенных по адресу: 

<

...>, а Подрядчик обязывался принять работы и оплатить их.

Порядок и сроки оплаты работ согласованы сторонами в пункте 2.5 муниципальных контрактов № 85 от 27 октября 2021 года, № 206 от 26 ноября 2021 года, № 207 от 26 ноября 2021 года, № 218 от 19 декабря 2021 года.

Администрацией приняты работы по муниципальным контрактам № 85 от 27 октября 2021 года, № 206 от 26 ноября 2021 года, № 207 от 26 ноября 2021 года, № 218 от 19 декабря 2021 года. Сторонами без разногласий подписаны акты приемки работ:

№ 00000291 от 22 декабря 2021 года на сумму 43 720-70 рублей;

№ 00000292 от 22 декабря 2021 года  на сумму 131 410-33 рублей;

№ 00000293 от 22 декабря 2021 года  на сумму 42 472-21 рублей;

№ 00000296 от 22 декабря 2021 года на сумму 92 980-10 рублей;

№ 00000287 от 16 декабря 2021 года на сумму 295 971-60 рублей;

№ 00000290 от 22 декабря 2021 года на сумму 930 600 рублей;

№ 00000295 от 22 декабря 2021 года на сумму 120 000  рублей.

 Поскольку оплата выполненных работ ответчиком произведена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца,   суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли. В частности, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей  является договор.

Право требования истца основано на ненадлежащем исполнении  ответчиком муниципальных контрактов № 85 от 27 октября 2021 года, № 206 от 26 ноября 2021 года, № 207 от 26 ноября 2021 года, № 218 от 19 декабря 2021 года, которые  по своей правовой природе являются договорами подряда, отношения по которым регулируются нормами  главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации параграфами 1,  Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

        К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

       Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (статья 711 Гражданского кодекса Российской Федерации).

       В соответствии с частью 1 статьи 64, статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

Из представленных в материалы дела актов выполненных работ № 00000291 от 22 декабря 2021 года на сумму 43 720-70 рублей; № 00000292 от 22 декабря 2021 года  на сумму 131 410-33 рублей; № 00000293 от 22 декабря 2021 года  на сумму 42 472-21 рублей; № 00000296 от 22 декабря 2021 года на сумму 92 980-10 рублей; № 00000287 от 16 декабря 2021 года на сумму 295 971-60 рублей; № 00000290 от 22 декабря 2021 года на сумму 930 600 рублей; № 00000295 от 22 декабря 2021 года на сумму 120 000  рублей следует, что работы по муниципальным контрактам №85 от 27 октября 2021 года, № 206 от 26 ноября 2021 года, № 207 от 26 ноября 2021 года, № 218 от 19 декабря 2021 года приняты Администрацией без замечаний. 

О наличии спора относительно  объема и качества выполненных работ ответчиком не заявлено.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений. В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих оплату принятых работ и оказанных услуг.

По данным истца задолженность составляет по муниципальному контракту № 85 от 27 октября 2021 года – 310 583-34 рублей, по муниципальному контракту № 206 от 26 ноября 2021 года – 295 971-60 рублей, по муниципальному контракту № 207 от 26 ноября 2021 года – 930 600 рублей, по муниципальному контракту № 218 от 19 декабря 2021 года – 120 000 рублей, доказательств наличия долга в меньшем размере  материалы дела не содержат.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 91 835-53 рублей неустойки, в том числе: по муниципальному контракту № 85 от 27 октября 2021 года - 16 895-73 рублей за период с 7 января 2022 года по 12 апреля 2022 года; по муниципальному контракту № 206 от 26 ноября 2021 года - 17 107-16 рублей за период с 1 января 2022 года по 12 апреля 2022 года; по муниципальному контракту № 207 от 26 ноября 2021 года - 50 624-64 рублей за период с 7 января 2022 года по 12 апреля 2022 года; по муниципальному контракту № 218 от 19 декабря 2021 года - 7 208 рублей за период с 28 декабря 2021 года по 12 апреля 2022 года.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться  неустойкой. Неустойкой признается определенная соглашением сторон денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причиненные ему убытки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В качестве способа обеспечения обязательств при подписании муниципальных контрактов № 85 от 27 октября 2021 года, № 206 от 26 ноября 2021 года, № 207 от 26 ноября 2021 года, № 218 от 19 декабря 2021 года  пунктами 7.12. стороны согласовали размер ответственности Заказчика за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактами, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактами, в виде неустойки, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактами срока исполнения обязательства, в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок сумму.

Учитывая, что ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих оплату работ в согласованные сроки,  истец правомерно требует взыскания с ответчика договорной неустойки, со ссылкой на статью 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договоров.

Вместе с тем, суд не может согласиться с начальным периодом, определенным истцом в расчете по муниципальным контрактам № 85 от 27 октября 2021 года, № 207 от 26 ноября 2021 года как не соответствующем положениям статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации,  а также с примененной в расчете ставкой Центрального банка Российской Федерации, поскольку на дату  рассмотрения дела в судебном заседании ставка составляет 9,5% годовых.

Судом произведена корректировка расчета, в том числе начального периода начисления неустойки по муниципальным контрактам № 85 от 27 октября 2021 года, № 207 от 26 ноября 2021 года на 11 января 2022 года, в результате которой в пользу истца подлежит взысканию неустойка по муниципальным контрактам № 85 от 27 октября 2021 года – 9 048-33 рублей, № 206 от 26 ноября 2021 года – 9 559-88 рублей, № 207 от 26 ноября 2021 года – 27 111-48 рублей, № 218 от 19 декабря 2021 года – 4 028 рублей.

Общий размер  неустойки составляет – 49 747-69 рублей.

На основании изложенного, требования Учреждения в части взыскания неустойки удовлетворяются в размере 49 747-69 рублей.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, г. Бологое, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области", д. Михайловское, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1 657 154-94 рублей задолженности; 49 747-69 рублей неустойки, всего: 1 707 902-63  рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

        Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после  вступления решения в законную силу.

       Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                    Н.А. Борцова