АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-599/2025

20 марта 2025 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Т.В. Чукавиной, рассмотрел дело №А60-599/2025 по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Универсальные технологии" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей 00 копеек,

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 13.03.2025 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 18.03.2025 Общество с ограниченной ответственностью "Универсальные технологии" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Универсальные технологии" о взыскании финансовых санкций в сумме 500 рублей 00 копеек.

Определением от 17.01.2025 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

От Общества с ограниченной ответственностью "Универсальные технологии" поступило ходатайство о применении срока исковой давности. 

Ходатайство судом приобщено в материалы дела.

Иных заявлений и ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в ходе проверки, проведенной в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Универсальные технологии" в целях контроля за правильностью заполнения, полноты и своевременности предоставления ежемесячной отчетности "Сведения о застрахованных лицах" по формам СЗВ-М предусмотренных п. 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон №27-ФЗ), выявлено нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проведенной проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.04.2021 №075S18210012246.

От ООО «Универсальные технологии» поступил ответ на акт. Заявитель просит не привлекать Общество к ответственности.

По результатам рассмотрения материалов проверки Отделением вынесено решение от 02.06.2021 №075S19210015847 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. 00 коп.

В целях добровольной уплаты финансовых санкций выставлено требование №075S01210017148 от 08.07.2021 с предложением ООО «Универсальные технологии» добровольно уплатить штраф в указанный в требовании срок.

В адрес ООО «Универсальные технологии» направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. 

В связи с неисполнением требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с заявлением к ООО «Универсальные технологии» о выдаче судебного приказа.

07.11.2024 Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-61885/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Универсальные технологии» в бюджет фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Свердловской области финансовые санкции за не предоставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на сумму 500 (пятьсот) руб. 00 коп.

08.11.2024 Арбитражным судом Свердловской области вынесено определение об отмене судебного приказа от 07.11.2024 по делу № А60-61885/2024.

 Поскольку требование обществом с ограниченной ответственностью «Универсальные технологии» в добровольном порядке не исполнено, судебный приказ отменен, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

В силу ч. 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», с 01.01.2023 создан Социальный фонд России путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон №167-ФЗ) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Пунктом 2 и пунктом 2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) предусмотрены сроки и содержание сведений индивидуального (персонифицированного) учета, которые должны быть представлены страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по утвержденным формам.

Форма СЗВ-М была утверждена постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (действовало до 29.05.2021), с 30.05.2021 - Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п.

В поле "Тип формы" отчета по форме СЗВ-М предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: "исхд", "доп" и "отмн":

- код "исхд" (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период;

- код "доп" (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;

- код "отмн" (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Статья 17 Федерального закона N 27-ФЗ предусматривает ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 отметил, что формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в материалы дела документы, суд считает, что заявленные требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области подлежат удовлетворению.

Как установлено судом, сведения о застрахованных лицах за отчетный период – октябрь 2020 должны быть представлены на каждое застрахованное лицо не позднее 16.11.2020. 

В нарушение установленных требований ООО «Универсальные технологии» представил отчет СЗВ-М за октябрь 2020 на 1 человека лично 06.04.2021.

 Факт нарушения подтверждается следующими документами: отчет по форме СЗВ-М, протокол проверки электронного документа, уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда РФ.

Таким образом, действия страхователя содержат признаки правонарушения - непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2020 (тип формы «исходная»). 

Довод ООО «Уральские технологии» о пропуске срока исковой давности отклоняется судом.

Согласно ч. 20 ст. 17 Закона №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В данном случае задолженность с момента исполнения раннего требования от 08.07.2021 (срок уплаты – до 27.07.2021) за три года не превысила 3 000 рублей 00 копеек, в связи с чем Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области вправе обратиться в суд до 27.01.2025.

Кроме того, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ранее обращалось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который был отменен 08.11.2024. 

Таким образом, требование о взыскании штрафных санкций в размере 500 рублей 00 копеек подлежит удовлетворению.

На основании Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Универсальные технологии" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в сумме 500 (пятьсот) рублей 00 копеек по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года (УИН 79707502000000171482).

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Универсальные технологии" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

3. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме. 

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел». 

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

 Судья Т.В. Чукавина