АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-28010/2023

24 июня 2024 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2024  года. Решение в полном объёме изготовлено 24 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лотош Н.Н., рассмотрел материалы дела по исковому заявлению  индивидуального предпринимателя ФИО1

к Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, 297540; 

<

...>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>; просп. Кирова, 13, г. Симферополь, 

<

...>)

о государственной регистрации перехода права собственности,

при участии:

сторон  – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, согласно которого просит суд:

?    вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности от Муниципальное образование Родниковское сельское поселение  Симферопольского района Республики Крым к индивидуальному предпринимателю ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 90:12:150103:34315, расположенный по ул. Евпаторийской, 23г в с. Родниково Симферопольского района Республики Крым;

?    взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Заявление мотивировано тем, что Администрация Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности по договору купли продажи.

От Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым поступил отзыв, согласно которого заинтересованное лицо возражает против удовлетворения требований и указывает, что фактически отсутствует предмета спора.

12.12.2023 в ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, протокольным определением перешёл на стадию судебного разбирательства.

Представитель истца явку уполномоченного представителя в судебное заседание 20.06.2024 не обеспечил, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

Представитель ответчика явку уполномоченного представителя в судебное заседание 20.06.2024  не обеспечил, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом изложенного  суд считает истца и ответчика надлежаще извещёнными.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (часть 3 статьи 156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, судом были установлены следующие обстоятельства.

26.08.2021 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с требованиями, с учетом заявления от 07.02.2022, принятого судом к рассмотрению в порядке статьи 49 процессуального закона, о признании незаконными бездействия Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по ненаправлению ИП ФИО1 в установленные частью 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов», утвержденным постановлением Администрации Родниковского сельского поселения №145 от 25.09.2020, сроки и порядке заказным письмом с уведомлением результата предоставления муниципальной услуги по заявлению от 21.07.2021 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315, расположенного по ул. Евпаторийской, 23-г в с. Родниково Симферопольского района; признании незаконным решения администрации, изложенного в виде письма за исх. №1610/02-21 от 09.08.2021, об отказе в предоставлении ИП ФИО1 на основании ее заявления от 21.07.2021 в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315.

В качестве правовосстановительной меры предприниматель просит суд обязать администрацию в двухдневный срок со дня вступления в законную силу решения суда направить в адрес предпринимателя заказным письмом с уведомлением о вручении результат предоставления муниципальной услуги по заявлению от 21.07.2021 предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315.

Также ИП ФИО1 просит суд обязать администрацию в пятидневный срок со дня вступления судебного акта в законную силу осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315, расположенного по адресу: ул. Евпаторийская, 23Г, с. Родниково, Симферопольский район, Республика Крым, и направить его ИП ФИО1

Заявленные требования ИП ФИО1 мотивирует тем, что постановление администрации города от 17.02.2022 №351 противоречит нормам действующего законодательства, нарушает ее право на выкуп земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие предпринимателю на праве собственности.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 07.09.2022 по делу                                 № А83-17791/2021, оставленным без изменения постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда  заявленные требования удовлетворены, суд  признал незаконным бездействие Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района по ненаправлению ИП ФИО1 в установленные частью 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации и Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов», утвержденным постановлением Администрации Родниковского сельского поселения №145 от 25.09.2020, сроки и порядке заказным письмом с уведомлением результата предоставления муниципальной услуги по заявлению от 21.07.2021 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315, расположенного по ул. Евпаторийской, 23-г в с. Родниково Симферопольского района; признал  незаконным решение Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района, изложенное в виде письма за исх. №1610/02- 21 от 09.08.2021, об отказе в предоставлении индивидуальному предпринимателю ФИО1 на основании ее заявления от 21.07.2021 в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315.

Также суд обязал Администрацию Родниковского сельского поселения Симферопольского района устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем направления в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении результат предоставления муниципальной услуги по заявлению от 21.07.2021 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315; обязал Администрацию Родниковского сельского поселения Симферопольского района устранить нарушение прав и законных интересов заявителя, а именно: в пятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда осуществить подготовку проекта договора (в трех экземплярах) купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315, расположенного по ул. Евпаторийской, 23-г в с.Родниково Симферопольского района, и направить проект указанного договора, подписанный со своей стороны, в трех экземплярах для подписания заявителю.

Ответчик в рамках исполнения решения Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-17791/2021 (17 ноября 2022 года письмом направил истцу проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315.

По итогам рассмотрения указанной оферты  индивидуальным предпринимателем ФИО1  Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым  22 декабря 2022 года ценным письмом с описью вложения  направлены:  направленный ответчиком проект договора, а также  протокол разногласий к нему, в соответствии с которым истец просит внести изменения в договор в части содержания пунктов 1.1 – 1.4, 1.7, 1.8, 3.2, 4.1, 5.4,

Вместе с тем, индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым об урегулировании разногласий при заключении договора купли-продажи земельного участка в редакции, предложенной истцом (дело №А83-6701/2023).

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 21.09.2023 по делу                                 № А83-6701/2023  исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворены.

Судом указано: урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и администрацией Родниковского сельского поселения Симферопольского района при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, по ул.Евпаторийской,23г в с.Родниково Симферопольского района, изложив спорные положения в следующей редакции:

1) пункт 1.1 следующего содержания: «Продавец продал, а Покупатель купил в соответствии с условиями настоящего договора земельный участок муниципальной собственности, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, 

<

...>.»;

2) пункт 1.2 следующего содержания: «Указанный в пункте 1.1 настоящего договора земельный участок имеет следующие характеристики: Правообладатель: Муниципальное образование Родниковское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым. Вид, номер и дата государственной регистрации права: Собственность, № 90:12:150103:34315-90/090/2018-1 от 24.09.2018; общая площадь: 7012 +/- 29 кв. м; кадастровый номер: 90:12:150103:34315; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения; адрес: Республика Крым, 

<

...> г.»;

3) пункт 1.3 следующего содержания: «На земельном участке расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 90:12:150102:519, 90:12:150102:512, 90:12:150102:513, принадлежащие Покупателю на праве собственности согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости»;

4) пункт 1.4 следующего содержания: «На момент заключения настоящего договора согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке, с кадастровым номером 90:12:150103:34315 установлены следующие ограничения: Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, ЗОУИТ 90:12-6.140, вид: охранная зона инженерных коммуникаций, Зона охраны искусственных объектов; Реестровый номер:90:12-6.140, Учетный номер:90.12.2.247; Наименование: Охранная зона объекта электросетевого хозяйства КТП632 Родниковое; Ограничение: установлено пунктами 8,9,10,11 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160. Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации, ЗОУИТ 90:12-6.125, вид: охранная зона инженерных коммуникаций, Зона охраны искусственных объектов; Реестровый номер: 90:12-6.125, Учетный номер:90.12.2.248; Наименование: Охранная зона объекта электросетевого хозяйства ВЛ-10 кВ Л-1 Родниковое отп. ТП-632; Ограничение: установлено пунктами 8,9,10,11 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160. Вид ограничения (обременения): Аренда. весь объект. Дата государственной регистрации: 29.11.2019; номер государственной регистрации: 90:12:150103:34315-90/090/2019-3; срок, на который установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: с 29.11.2019 по 13.11.2029; лицо, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости: ФИО1; основание государственной регистрации: Договор аренды 8 земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, № 16/19 от 13.11.2019».

5) пункт 1.7 следующего содержания: «Передача отчуждаемого земельного участка Продавцом и принятие его Покупателем, состоялась до подписания настоящего Договора. Стороны настоящего Договора пришли к соглашению о том, что настоящий Договор имеет силу Акта приема-передачи отчуждаемого Земельного участка и с момента подписания настоящего Договора обязанность Продавца по передаче Покупателю вышеуказанного отчуждаемого Земельного участка считается исполненной»;

6) пункт 1.8 следующего содержания: «Претензий к Продавцу относительно качественных характеристик отчуждаемого земельного участка у Покупателя нет, поскольку в части, размещенной на земельном участке без правоустанавливающих документов на него ВЛ-10 кВ Л-1 Родниковое отп. ТП-632, Покупатель принимает на себя обязанности и права по самостоятельному урегулирования вопросов с ее правообладателем по приведению землепользования в правовое русло»;

7) пункт 3.2 следующего содержания: «Покупатель единовременно выплачивает Продавцу сумму, указанную п. 3.1 настоящего договора до подписания настоящего Договора»;

8) пункт 4.1 следующего содержания: «За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой Стороне убытки, вызванные задержкой регистрации»;

9) пункт 5.4 следующего содержания: «Покупатель на момент заключения настоящего Договора не состоит в зарегистрированном браке. Стороны определили, что земельный участок с момента передачи его Покупателю и до момента полной оплаты не будет находиться в залоге у Продавца, согласно пункту 5 статьи 488 Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определены в соответствии с  решением Арбитражного суда Республики Крым от 21.09.2023 по делу  № А83-6701/2023.

Вместе с тем, Администрация Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности по договору купли продажи, ввиду чего предприниматель обратилась в суд с настоящим иском.

Изучив представленные доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с положениями статьи 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федерального закона № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права  определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ).

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ  государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 3 части 3 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ  государственная регистрация прав осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

В таких случаях силу части 7 статьи 15 Федерального закона № 218-ФЗ данный переход регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Согласно части 3 статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Вместе с тем, Администрация Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым возражая против удовлетворения исковых требований указывает, что фактически отсутствует предмета спора, в связи с тем, что договор купли продажи земельного участка (по которому в дальнейшем урегулированы разногласия решением суда)  заключён сторонами в 2022 году, подписан Главой Администрация Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым   В.И. ФИО2, которая в настоящий момент не является главой Администрации.

Таким образом, по мнению заинтересованного лица данный факт указывает на то, что между муницпалитетом и ИП ФИО1 договор купли продажи земельного участка не заключался, и именно новый договор купли –продажи земельного участка подлежал б государственной регистрации.

Суд критически относится к таким доводам заинтересованного лица ввиду следующего.

Вместе с тем, согласно пункта 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт  4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 ГК РФ  не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения данного требования закона суд может отказать лицу в защите прав.

По смыслу статьи 10 ГК РФ злоупотребление гражданским правом заключается в превышении пределов дозволенного гражданским правом осуществления своих правомочий путем осуществления их с незаконной целью или незаконными средствами, с нарушением при этом прав и законных интересов других лиц. Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Кодекса пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

Для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такового лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 Постановления N 25, добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Для установления наличия или отсутствия злоупотребления участниками гражданско-правовых отношений своими правами при совершении сделок необходимо исследование и оценка конкретных действий и поведения этих лиц с позиции возможных негативных последствий для этих отношений, для прав и законных интересов иных граждан и юридических лиц

В этой связи, поведение Администрации судом расценивается как злоупотребление наделёнными полномочиями, является недобросовестным  и не соответствует требованиям действующего законодательства. 

Индивидуальный предприниматель ФИО1, как собственник  объектов  недвижимого имущества (данный факт установлен решением суда по делу                  № А83-17791/2021) неоднократно обращалась для выкупа земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315, расположенного по ул. Евпаторийской, 23-г в с. Родниково Симферопольского района под объектами недвижимости, которые принадлежат предпринимателю.

Как указано судом ранее, решением Арбитражного суда Республики Крым от 07.09.2022 по делу  № А83-17791/2021, оставленным без изменения Постановления Двадцать первого арбитражного апелляционного суда  заявленные требования удовлетворены, суд  признал незаконным бездействие Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района по ненаправлению ИП ФИО1 и обязал  Администрацию Родниковского сельского поселения Симферопольского района устранить нарушение прав и законных интересов заявителя путем направления в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда в адрес заявителя заказным письмом с уведомлением о вручении результат предоставления муниципальной услуги по заявлению от 21.07.2021 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315; обязал Администрацию Родниковского сельского поселения Симферопольского района устранить нарушение прав и законных интересов заявителя, а именно: в пятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда осуществить подготовку проекта договора (в трех экземплярах) купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 90:12:150103:34315, расположенного по ул. Евпаторийской, 23-г в с. Родниково Симферопольского района, и направить проект указанного договора, подписанный со своей стороны, в трех экземплярах для подписания заявителю.

По итогам рассмотрения указанной оферты истцом направлен ответчику 22 декабря 2022 года ценным письмом с описью вложения №29500078615144 протокол разногласий к проекту договора, в соответствии с которым истец просит внести изменения в представленный ей проект договора в части содержания пунктов 1.1 — 1.41, 1.8, 3.2, 4.1. 5.4.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 21.09.2023 по делу                                 № А83-6701/2023  исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворены, судом урегулированы разногласия, возникшие между сторонами.

Таким образом,  Администрация, в нарушение действующего законодательства  уклонялась от предоставления муниципальной услуги, в дальнейшем уклонялось от урегулировании разногласии, что подтверждено  решением суда по делу                                     № А83-17791/2021, а также решением суда  по делу   № А83-6701/2023.

Пунктом 2 статьи 69 АПК РФ  обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи  69 АПК РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражными судами настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П, преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 30-П разъяснено, что признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, путём предъявления новых исков.

В данном случае вышеназванными судебными актами подтверждается недобросовестное поведение Администрации, нарушение прав и законных интересов заявителя как собственника объектов недвижимости, находящихся на спорном земельном участке. 

Более того, в данном конкретном случае, с учётом фактических обстоятельств дела, исходя из поведения  Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, суд не принимает доводы заинтересованного лица о том, что отсутствует предмета спора в связи с тем, что договор заключался в 2022 году, с иным Главой и без учёта разногласий, урегулированных судом, ввиду того, что договор купли продажи земельного участка в данном конкретном случае может быть подписан сторонами с учётом урегулирования разногласий, по решению Арбитражного суда Республик Крым  №А83-6701/2023.

Иной способ не восстановит права и законные интересы заявителя, ввиду уклонения  Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от исполнения обязанностей в данной части. 

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу.

С учётом изложенного, исковые требования  о государственной регистрации перехода права собственности от Муниципальное образование Родниковское сельское поселение  Симферопольского района Республики Крым к индивидуальному предпринимателю ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 90:12:150103:34315, расположенный по ул. Евпаторийской, 23г в с. Родниково Симферопольского района Республики Крым подлежат удовлетворению в полном объёме.

 

 

Руководствуясь статьями  110, 167 - 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1   удовлетворить в полном объёме.

Зарегистрировать  переход права собственности от Муниципального  образования Родниковское сельское поселение  Симферопольского района Республики Крым к индивидуальному предпринимателю ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 90:12:150103:34315, расположенный по ул. Евпаторийской, 23г в с. Родниково Симферопольского района Республики Крым.

Взыскать с Администрации Родниковского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>, 297540; 

<

...>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1  судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. 

 

        Судья                                                                                                                    И.Н. Ковлакова