АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово                                                     Дело №А27-548/2018

Резолютивная часть решения принята 19  марта 2018 года

Мотивированный текст решения изготовлен 29  марта 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Андугановой О. С., рассмотрев в порядке упрощенного производства  дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Производственная  компания Техно-Универсал», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к  Муниципальному образованию «Кемеровский муниципальный район» в лице Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика Кемеровского муниципального района», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Финансовое управление по Кемеровскому району,  г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 65 714 руб. 39 коп.  начисленной за просрочку оплаты работ по муниципальному контракту №2015195 от 26.08.2015года пени 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Производственная компания Техно-Универсал» (истец)  обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному образованию «Кемеровский муниципальный район» в лице Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика Кемеровского муниципального района» (ответчик)  о взыскании 65 714 руб. 39 коп. пени, начисленных за период с  27.07.2017года по 07.12.2017года.

Исковые требования мотивированы  ненадлежащим исполнением ответчиком обязательства по оплате работ, выполненных  истцом в пользу ответчика по   муниципальному контракту №2015195 от 26.08.2015года.

Определением от  22 января 2018 года  исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного  производства. 

Стороны извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом.

Ответчик, возражая относительно исковых требований, в представленном в материалы дела отзыве указывает, что  неустойка, как мера ответственности за нарушение (ненадлежащее исполнение) обязательств может быть применена к ответчику  при наличии квалифицирующего признака, которым  в т.ч. является вина ответчика в просрочке исполнения обязательства по оплате. В то же время, ответчик указывает, что его вина в просрочке оплаты отсутствует, ввиду несвоевременного  получения денежных средств из бюджета. Также, ответчик сообщил об оплате  выполненных истцом работ по контракту в полном объеме.

Как следует из материалов, 26.08.2015года  муниципальным казенным учреждением  «Служба единого заказчика Кемеровского муниципального района»   (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Техно-Универсал» (подрядчик) заключен  муниципальный контракт №2015195,  правовым основанием для  заключения которого является подведение итогов электронного аукциона в соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по которому подрядчик обязуется выполнить работы: «Капитальный ремонт теплотрассы от котельной №1 до бойлерной п. Ясногорский Кемеровского района» в соответствии с условиями контракта, сметной документацией, являющейся неотъемлемой частью контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта. Место выполнения работ: Кемеровская область, Кемеровский район, п. Ясногорский, от котельной №1 до бойлерной. (раздел 1 контракта – «Предмет контракта).

Общая стоимость работ составляет 2 922 732 руб. 70 коп. (п.2.1. контракта). 

Оплата за фактически выполненные подрядчиком объемы работ производится по  безналичному расчету путем перечисления денежных средств на счет подрядчика в течение 400 (четыреста)   рабочих дней после подписания акта приемки объекта (Приложение №4 к контракту), актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3) без замечаний, предоставления счета-фактуры и гарантийного паспорта, а также исполнительной документации. Оплата промежуточных работ может быть произведена по усмотрению заказчика. Заказчик осуществляет оплату поручаемых работ по контракту за счет средств бюджета Кемеровского муниципального района. Оплата осуществляется по мере поступления финансирования в распоряжение заказчика из бюджета Кемеровского муниципального района. Обязанность заказчика перед подрядчиком по оплате стоимости работ по контракту считается исполненной с момента списания денежных средств с банковского счета заказчика в размере, указанном в п.2.1. контракта. (п.2.1.,  п.3.5., п.3.6. контракта).

В соответствии с п.6.1. контракта подрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с графиком производства работ (Приложение №3 к контракту): в течение 60 календарных дней с даты заключения контракта.

В  случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования  ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы. (п.11.2. контракта).

Работы, предусмотренные контрактом, на сумму 2 789 156 руб. 86 коп. истцом выполнены и приняты заказчиком  по акту №1 от 10.12.2015года,  подписанному  сторонами без возражений. Также, сторонами подписана справка о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 10.12.2015года на соответствующую сумму.

Ввиду наступления срока оплаты работ по спорному контракту и неисполнения ответчиком обязательства по оплате работ, истец обратился к ответчику с претензией (исх.437 от 15.08.2017года) с требованием  оплатить суммы задолженности. В ответ на претензию истца, ответчиком в письме (исх. №590 от 06.09.2017года) сообщил, что оплата будет произведена по мере поступления денежных средств (финансирования) из средств бюджета Кемеровского муниципального района.

Оплата принятых по спорному контракту работ произведена ответчиком  по платежным поручениям: №524609 от 01.09.2017года на сумму 1 400 000 руб., №740099 от 02.11.2017года на сумму 247 311 руб. 95 коп., № 380596 от 30.11.2017года на сумму 500 000 руб., №488667 от 07.12.2017года на сумму 641 844 руб. 91 коп.

Оплата ответчиком произведена с нарушением установленного в контракте срока оплаты, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим  иском.

Нарушение установленного муниципальным контрактом №2015195 от 26.08.2015года срок оплаты подтверждено документально, представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается ответчиком.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно п. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ , услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

В соответствии с п.11.2. спорного контакта, в  случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования  ЦБ РФ от не уплаченной в срок суммы. 

К исковому заявлению приложены  акт о приемке выполненных работ формы КС-2    № 1 от 10.12.2015года    и соответствующая ему справка о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3, подписанные представителями  сторон.

В связи с неисполнением ответчиком денежного обязательства истцом начислена неустойка в размере 65 714 руб. 39 коп. с применением ставок рефинансирования ЦБ РФ, действовавших в соответствующие периоды просрочки.

Расчет пени произведён истцом на сумму задолженности, с учетом производимых ответчиком оплат, за период просрочки,  начиная с  27.07.2017года по 07.12.2017года.

В то же время расчет пени подлежит уточнению судом, ввиду неверного определения истцом даты начала периода просрочки, которую следует считать, с учетом условия контракта об оплате, с 29.07.2017года ( с 11.12.2015года срок оплаты начинает течь и истекает 28.07.2017года; 15 рабочих дней в декабре 2015года + 247 рабочих дней в 2016году + 118 рабочих дней в первом полугодии 2017года+ 20 рабочих дней в июле 2017года, которые истекают 28.07.2017года).

  Также истцом необоснованно применены в расчете пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшие в соответствующие периоды просрочки исполнения обязательства, в т.ч. с учетом  произведенных ответчиком  оплат.

Как было казано выше,  по условиям пункта 11.2 контракта , а также п. 5 ст. 34 Федерального закона от 06.04.2013года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»   при расчете неустойки следует применять ставку  ЦБ РФ, действующую на день оплаты неустойки.

Таким образом,   пени подлежит начислению за период с 29.07.2018года, с применением ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент  уплаты неустойки, т.е. на день вынесения решения – 7,5% (размер ключевой ставки ЦБ РФ на 19.03.2018года) , с учетом сумм и сроков производственных ответчиком оплат.

Размер пени составляет 55 053 руб.  32 коп.:

 1 400 000 руб. *7,5%/300* 35 (количество дней просрочки с 29.07.2017года по 01.09.2017года – дата оплаты по платежному поручению №524609 от 01.09.2017года) = 12250 рублей:

247 311, 95 руб. *7,5%/300* 97 дней просрочки ( с 29.07.2017года по 02.11.2017года дата ) = 5 997, 32 руб.

500 000 рублей  *7,5%/300*  125 (количество дней просрочки с 29.07.2017года по 30.11.2017года – дата оплаты суммы в размере 500 000 рублей по платежному поручению №380596 от 30.11.2017года)  = 15 625 рублей;

 641 844, 91 руб. *7,5%/300* 132 (количество дней просрочки с 29.07.2017года по  07.12.2017года – дата оплаты по платежному поручению №488667 от 07.12.2017г. на сумму 641 844, 91 руб.)  = 21 181  руб.

Всего, сумма подлежащей взысканию с ответчика пени составит сумму 55 053 руб. 32 коп.

 Отсутствие средств и своевременного финансирования ответчика из бюджета не освобождает последнего от ответственности за нарушение обязательства по оплате выполненных истцом и принятых заказчиком работ, поскольку в данном случае ответчиком приняты обязательства по оплате за счет средств бюджета Кемеровского муниципального района ( п. 3.5 контракта),  за счет средств которого истец и просит обратить взыскание по оплате суммы пени (неустойки за нарушение условий муниципального контракта)  - ст.  125 ГК РФ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом расходы от уплаты государственной пошлины по иску относятся на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь  статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с  Муниципального  образования  «Кемеровский муниципальный район» в лице муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика Кемеровского муниципального района» за счет средств казны Муниципального образования  «Кемеровский муниципальный район»  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Производственная  компания Техно-Универсал»  55 053 руб.  32 коп.  пени,  2 203 руб.  в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску, всего -  57 256 руб. 32 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд,                   г. Томск  в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья О. С. Андуганова