АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

15 ноября 2017 года

Дело № А33-1280/2016

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 ноября 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Блиновой Л.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (ИНН 2465090650, ОГРН 1052465032278, г. Красноярск)

к муниципальному образованию город Красноярск в лице министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о возмещении убытков,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца временного управляющего истца ФИО1,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика Красноярского края в лице министерства финансов Красноярского края,

департамента городского хозяйства администрации города Красноярска,

в присутствии:

от третьего лица департамента городского хозяйства администрации города Красноярска: ФИО2, представителя по доверенности от 28.12.2016 № 74, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (далее – истец, ООО УК «Красжилсервис») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента городского хозяйства администрации города Красноярска о взыскании 893660,71 руб. убытков за счет средств казны, возникших вследствие недополучения субсидии на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг за 2013 год.

К участию в деле привлечены в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца временный управляющий ООО УК «Красжилсервис» ФИО1 (определением от 31.03.2016); третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (определением от 18.04.2016), Красноярский край в лице министерства финансов Красноярского края (определением от 15.09.2016). По ходатайству истца 18.04.2017 судом произведена замена ответчика муниципального образования город Красноярск в лице департамента городского хозяйства администрации города Красноярска на муниципальное образование город Красноярск в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Истец, ответчик, третьи лица ФИО1, министерство финансов Красноярского края в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель третьего лица в судебном заседании высказал возражения против удовлетворения исковых требований.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как указывает истец, ООО УК «Красжилсервис» в 2013 году на основании договоров управления осуществляло управление многоквартирными жилыми домами в Советском районе г.  Красноярска.  Статус управляющей организации (исполнителя коммунальных услуг) в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предполагает обязанность управляющей компании предоставлять потребителям (собственникам и нанимателям помещений, членам их семей) коммунальные услуги.

Для обеспечения потребителей коммунальными услугами ООО УК «Красжилсервис» заключены следующие договоры:

- договор энергоснабжения от 01.07.2005 № 194 с ООО «КраМЗЭнерго»,

- договор на поставку и потребление тепловой энергии от 01.09.2012 № 1411/2 с ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»,

- договор на отпуск питьевой воды и приём сточных вод и загрязняющих веществ от 24.08.2005 № 11/6756 с ООО «КрасКом»,

- договор на поставку и потребление тепловой энергии от 18.07.2011 № 12 с ООО «КрасКом».

В подтверждение оказания услуг по вышеуказанным договорам в 2013 году истцом представлены акты сверки расчётов водопотребления и водоотведения между ООО УК «Красжилсервис» и ООО «КрасКом», акты сверки расчётов за потреблённые энергоресурсы между ООО УК «Красжилсервис» и ОАО «КрасТЭК», акты сверки расчётов за потреблённые энергоресурсы между ООО УК «Красжилсервис» и ООО «КраМЗЭнерго», акты сверки расчётов за потреблённые энергоресурсы между ООО УК «Красжилсервис» и ООО «КрасКом».

Как указывает истец, за 2013 год ООО УК «Красжилсервис» фактически осуществлена оплата ресурсоснабжающим организациям, в том числе неполученных выпадающих доходов. В подтверждение оплаты ООО УК «Красжилсервис» стоимости энергоресурсов ресурсоснабжающим организациям АО «КрасТЭК», ООО «КраМЗЭнерго», ООО «КрасКом» истцом представлены платёжные поручения, в поле «назначение платежа» которых указано, что средства перечисляются в качестве субсидии на компенсационные расходы граждан на оплаты коммунальных услуг.

Между ООО УК «Красжилсервис» (исполнитель коммунальных услуг) и департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска (уполномоченный орган) 25.04.2013 заключено соглашение № 160 о предоставлении субсидий на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, согласно которому уполномоченный орган обязуется предоставить исполнителю коммунальных услуг субсидию на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в 2013 году в размере 304522770 руб., а исполнитель коммунальных услуг обязуется принять указанную субсидию (пункт 1.1 соглашения № 1).

В соответствии с решением департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска от 28.08.2013 № 54, дополнительным соглашением от 28.08.2013 № 1 к указанному соглашению, сумма субсидии за 2013 год увеличена на 2250000 руб. и составила 306772770 руб. (пункт 1 дополнительного соглашения).

В соответствии с решением департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска от 28.11.2013 № 85, дополнительным соглашением от 28.11.2013 № 2 к указанному соглашению, сумма субсидии за 2013 год увеличена до 324595925,92 руб. (пункт 1 дополнительного соглашения № 2).

В соответствии с решением департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска от 09.12.2013 № 112, дополнительным соглашением от 09.12.2013 № 3 к указанному соглашению, сумма субсидии за 2013 год увеличена до 367904603,94 руб. (пункт 1 дополнительного соглашения № 3).

Согласно представленным в дело платёжным поручениям на счёт ООО УК «Красжилсервис» управлением федерального казначейства по Красноярскому краю перечислена субсидия за 2013 года общем размере 367904603,94 руб.

Согласно расчету истца, фактическая потребность в субсидиях по итогу 2013 года составила 368798264,65 руб. 

Письмом от 09.11.2015 истец обратился в департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска о предоставлении информации, в том числе о причинах не осуществления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг за 2013 год.

Письмом от 18.11.2015 департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска сообщил ООО УК «Красжилсервис» о том, что остатки бюджетных средств в 2013 году возвращены в доход краевого бюджета. Расчёт потребности в средствах на сумму 368798264,65 руб. был предоставлен ООО УК «Красжилсервис» в 2014 году. Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края письмом от 24.10.2014 № 86-3490 в выделении дополнительных средств бюджету города Красноярска на возмещение убытков прошлых лет исполнителям коммунальных услуг отказано.

22.05.2017 истец обратился в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края с претензией о возмещении убытков в размере 893660,71 руб. Претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик иск не признал по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица министерство финансов Красноярского края, департамент городского хозяйства администрации города Красноярска возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных отзывах.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем возмещения убытков. 

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. 

Исходя из заявленных исковых требований и подлежащих применению норм права, в предмет доказывания по настоящему делу входят следующие обстоятельства: факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства, противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между противоправным действием (бездействием) ответчика и наступившими последствиями. 

Недоказанность хотя бы одного из указанных оснований не дает права на возмещение убытков. 

В статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Как следует из материалов дела, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 893660,71 руб. убытков, в виде недополученной субсидии на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг за 2013 год.

Представленными в дело документами (договором энергоснабжения от 01.07.2005 № 194, подписанным с ООО «КраМЗЭнерго», договором на поставку и потребление тепловой энергии от 01.09.2012 № 1411/2, подписанным с ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», договорами на отпуск питьевой воды и приём сточных вод и загрязняющих веществ от 24.08.2005 № 11/6756 и на поставку и потребление тепловой энергии от 18.07.2011 № 12, подписанными с ООО «КрасКом»; актами сверки расчётов водопотребления и водоотведения; актами сверки расчётов за потреблённые энергоресурсы подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается факт оказания коммунальных услуг истцом в отношении многоквартирных домов в Советском районе г. Красноярска.

Оплата оказанных истцу коммунальных услуг осуществлялась ресурсоснабжающим организациям на основании тарифов, утвержденных соответствующим регулирующим органом. Факт оплаты подтверждается представленными в дело платёжными поручениями. Данный факт участвующими в деле лицами не оспаривается.

Между ООО УК «Красжилсервис» и департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска 25.04.2013 заключено соглашение № 160 о предоставлении субсидий на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, согласно которому размер субсидии в 2013 году составляет 304522770 руб.

На основании решений департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска от 28.08.2013 № 54, 28.11.2013 № 85, от 09.12.2013 № 112, между ООО УК «Красжилсервис» и департаментом городского хозяйства администрации г. Красноярска заключены дополнительные соглашения от 28.08.2013 № 1, от 28.11.2013 № 2,  от 09.12.2013 № 3 к указанному соглашению, которыми сумма субсидии увеличивалась. 

В соответствии с дополнительным соглашением от 09.12.2013 № 3 сумма субсидии за 2013 год увеличена до 367904603,94 руб. 

Управлением федерального казначейства по Красноярскому краю на счёт ООО УК «Красжилсервис» перечислена субсидия за 2013 года общем размере 367904603,94 руб., что подтверждается платёжными документами и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Согласно расчету истца, фактическая потребность в субсидиях по итогу 2013 года составила 368798264,65 руб., разница между суммой субсидии, установленной дополнительным соглашением от 09.12.2013 № 3 и фактической потребностью в субсидиях составляет 893660,71 руб. 

Ответчик оспорил иск, ссылаясь на то, что истцом не доказана незаконность и противоправность действий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края; неизрасходованная сумма субвенции за 2013 год была возвращена в краевой бюджет, в 2014 году возврат субвенции не предусмотрен законодательством; истцом не предоставлено доказательств своевременного и надлежащего предоставления документов для получения субсидии за 2013 год.

Суд считает данные доводы правомерными по следующим основаниям. 

Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусмотрены основы регулирования тарифов организаций коммунального комплекса, обеспечивающих тепло-, водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса. В пунктах 2 - 5 части 1 статьи 3 указанного закона установлены общие принципы регулирования тарифов и надбавок, в том числе принципы достижения баланса интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, и установления тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ, а также полного возмещения затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 № 541 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг» в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, установлены следующие федеральные стандарты оплаты жилого помещения и коммунальных услуг:

а) федеральный стандарт уровня платежей граждан в размере 100 процентов экономически обоснованных затрат на содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг;

б) федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в размере 22 процентов;

в) федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина;

г) федеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение) на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц. Указанный федеральный стандарт используется только для определения объема субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (п. 1 Постановления).

Размеры федеральных стандартов, указанных в подпунктах «г» и «д» пункта 1 настоящего Постановления, ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации в среднем по Российской Федерации, а также по субъектам Российской Федерации (п. 2 Постановления). Установлены размеры федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц на 2006 год в среднем по Российской Федерации соответственно 41,6 рубля и 3,2 рубля и по субъектам Российской Федерации согласно приложению (п. 3 Постановления).

Статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 242 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря. Согласно пункту 5 статьи 242 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 24.12.2013 № 138-о «Об утверждении форм отчета о расходовании средств субвенций на осуществление органами местного самоуправления края отдельных государственных полномочий Красноярского края по компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг и сроков их предоставления» установлен для органов местного самоуправления муниципальных образований края срок предоставления отчетов в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края не позднее 30 января года, следующего за отчетным, в соответствии с ежегодным графиком, утверждаемым заместителем председателя Правительства края - министром энергетики и жилищно-коммунального хозяйства края.

График предоставления отчетов был доведен до Департамента письмом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства (№ РА-7509 от 27.12.2013), в котором для города Красноярска срок предоставления отчета был определен до 27.01.2014.

В соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2013 № 38-п (п. 2.3 Приложения №3), исполнители коммунальных услуг ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляют в уполномоченный орган местного самоуправления сведения о потребности и целевом использовании средств компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг по установленной Приложением №2 данного Постановления форме.

На основании пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к числу вопросов местного значения городского округа.

В целях обеспечения доступности коммунальных услуг в 2013-2014 годах принят Закон Красноярского края от 20.12.2012 № 3-957 «О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг» (далее - Закон края о временных мерах поддержки населения) который действовал до 01.01.2015 и предусматривал в пункте 2 статьи 6 предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на предоставление компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в соответствии с Законом края «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг» (далее - Закон края о наделении полномочиями).

В целях реализации Закона края о временных мерах поддержки населения и Закона края о наделении полномочиями, постановления Правительства Красноярского края от 14.02.2013 № 38-п «О реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг» постановлением администрации г. Красноярска от 17.04.2013 № 192 утвержден Порядок предоставления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, контроля за соблюдением условий предоставления компенсации и возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления (далее - Порядок предоставления субсидии № 192), действовавший до 19.03.2015.

Частью 6 статьи 5 Закона края о временных мерах поддержки населения,  предусмотрено, что компенсация производится на основании заявления исполнителя коммунальных услуг, поданного с приложением установленных документов в уполномоченный орган местного самоуправления по месту нахождения исполнителя коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления субсидии № 192 исполнители коммунальных услуг для получения компенсации представляют заявления и документы, указанные в пункте 5 Порядка предоставления субсидии № 192.

Как указывает истец, информация о потребности и целевом использовании средств компенсации за 2013 год была предоставлена в департамент городского хозяйства 21.01.2014.

Суд считает, что истец обратился в департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска в нарушение установленного Постановлением Правительства края срока (до 10.01.2014).

Доказательств того, что истец обратился в департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска с информацией об имеющейся потребности в субсидиях на 2013 год после корректировки расходов в срок, установленный Постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2013 № 38-п (т.е. до 10 января 2014), не представлено.

На момент обращения ООО УК «Красжилсервис» в департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска, неизрасходованные департаментом средства субсидий были уже возвращены в краевой бюджет.

В соответствии с п. 3 Порядка взыскания в доход краевого бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, утвержденного Приказом Министерства финансов Красноярского края от 23.11.2009 № 105, возврат излишне перечисленных остатков целевых средств, а также остатков целевых средств, которые могут быть использованы на те же цели при установлении наличия потребности в них в соответствии с решениями, принятыми до 1 апреля текущего финансового года главными администраторами доходов краевого бюджета от возврата неиспользованных остатков целевых средств, оформленных уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, направленными администраторами доходов краевого бюджета от возврата неиспользованных остатков целевых средств соответствующим администраторам доходов, за которыми закреплены в установленном порядке полномочия по администрированию доходов по возврату неиспользованных остатков целевых средств, осуществляется в соответствии с пунктом 10 Общих требований.

Однако, законодательством не предусмотрена возможность возврата в бюджеты муниципального образования остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих своевременное и надлежащее предоставление документов для получения в 2013 году компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг в соответствии с утвержденным Постановлением администрации г. Красноярска от 17.04.2013 № 192 Порядком предоставления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, контроля за соблюдением условий предоставления компенсации и возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления. 

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истец не воспользовался своим правом на получение субсидий в целях возмещения недополученных доходов в связи с приведением размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги. Следовательно, истцом не доказана противоправность действий ответчика.

Закон Красноярского края от 20.12.2012 № 3-957 «О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг» утратил силу с 01.01.2015, а постановление администрации г. Красноярска от 17.04.2013 № 192 «Об утверждении порядка предоставления компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, контроля за соблюдением условий предоставления компенсации и возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления» утратило силу с 19.03.2015.

Кроме того, из пояснений ответчика по расчету суммы убытков следует, что расчет истца не верен.

Истцом не представлены документы, подтверждающие правомерность произведенного истцом расчета и опровергающие доводы ответчика.

 Следовательно, истцом не доказана совокупность условий, необходимых для удовлетворения требования о взыскании убытков.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 20873 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина платежным поручением от 10.02.2016 № 763 на сумму 20873 руб.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, то судебные расходы по настоящему делу в сумме 20873 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.Д. Блинова