Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4050/2017

г. Нальчик

09 января 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена «25» декабря 2017 г.

                                                                Полный текст решения изготовлен  «09»  января  2018  г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республикив составе судьи Сохроковой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  общества с ограниченной ответственностью фирма "Эл-Универсал", г.Нальчик к Инспекции ФНС России №1 по г.Нальчику КБР о признании недействительным ненормативного  акта, 

Третье лицо: ГУ –Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР , г. Нальчик 

при участии в судебном заседании: представителя заявителя - ФИО2 по доверенности  от 05.10.2017г., представителя ОПФ  - ФИО3 по доверенности от 22.06.2017 №07-13/6751

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью фирма "Эл-Универсал" обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением о признании  невозможной к взысканию налоговым органом ИФНС №1 по г.Нальчику КБР задолженность истца по страховым взносам ПФ в сумме 37905  рублей, по пени в сумме 29163,55 рубля за период с 2002г. по 2009г.,рублей в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 47, 70 НК РФ; о признании недействительными решения ИФНС №1 о взыскании              №128523 от 12.07.2017 пени по страховым взносам в ПФ за период с 2002г. по 2009г. инкас.пор. 368 в сумме 1807,69 рублей; о взыскании№130361 от 24.08.2017г. пени по страховым взносам в ПФ за период с 2002г. по 2009г. инкас.пор. 240955 в сумме 335,61рубль, обязать ответчика ИФНС №1 по Нальчику произвести возврат снятых с расчетного счета истца пеней в сумме 2143,3 рубля путем зачисления на КБК 18210202010061010160    в счет уплаты страховых взносов в ПФ; о признании  недействительными недостоверные суммы пени, начисленные Пенсионным фондом на страховые взносы в ПФ (страховая часть) в сумме 28108,39 рублей; на накопительную часть в сумме 2508,77 рублей, пени на взносы в ФФОМС в сумме 6057,63 рублей   и невозможными к взысканию налоговым органом ИФНС №1 по г.Нальчику КБР. 

До рассмотрения спора по существу от общества поступило уточнение заявленных требований, в котором заявитель просит признать невозможным к взысканию задолженность общества с ограниченной ответственностью фирма "Эл-Универсал" по  страховым взносам на страховую часть в  размере  36677 рулей,  по страховым взносам  на накопительную часть в размере 1228 рублей, пени на страховую часть  28089 рублей 84 копейки, пени по накопительной части  в сумме 892рубля 19 копеек за период 2002-2009 годы, пени на страховую часть 28083 рубля 09 копеек, пени  по накопительной части  2508рублей 77 копеек, пени по взносам ФФОМС 6057рублей 63 копейки. 

Уточненное требование принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           В качестве третьего лица привлечено не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР. 

В судебном заседании представитель заявителя поддержала уточненное  требование. 

Представитель ОПФ просит в удовлетворении требования отказать , ввиду необоснованности. 

 Инспекция, надлежаще извещенная  о времени и месте рассмотрения дела,  в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в ее отсутствие. 

Суд, выслушав представителя стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично  по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела,   инспекция  26.09.2017 выдала   заявителю   справку  о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам налогоплательщика №32512 по состоянию на 15.02.2017. 

Согласно требованию,  общество  считает, что в справке незаконно отражена задолженность по страховым взносам и пени. 

Оспаривая указанные суммы, заявитель ссылается на то, что у общества истекли все сроки для принудительного взыскания спорной задолженности.  

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций вместе с Методическими указаниями по ее заполнению утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 № ММ-3-19/206@. Указанные в справке сведения должны соответствовать реальной обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, то есть быть достоверными.

Отражение в справке о расчетах с бюджетом документально не подтвержденных сведений, а также сведений о задолженности, возможность взыскания которой утрачена, нарушает права налогоплательщика и создает препятствия нормальному осуществлению ими своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации",при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

При отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.

В связи с тем, что ни  налоговый орган, ни Пенсионный фонд  не представили доказательства администрирования спорной задолженности, а срок принудительного взыскания задолженности  истек,  суд считает обоснованным требование заявителя о признании  ИФНС  №1 по г. Нальчику КБР   утратившей право взыскания с общества    задолженности   по  страховым взносам на страховую часть в  размере  36677 рулей,  по страховым взносам  на накопительную часть в размере 1228 рублей, пени на страховую часть  28089 рублей 84 копейки, пени по накопительной части  в сумме 892рубля 19 копеек за период 2002-2009 годы, пени на страховую часть 28083 рубля 09 копеек, пени  по накопительной части  2508рублей 77 копеек, пени по взносам ФФОМС 6057рублей 63 копейки, начисленные на  недоимку, образовавшуюся до 2013г. 

Руководствуясь статьями 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л :

Принять уточнение требования заявителем.

Признать  невозможной ко взысканию  задолженность общества с ограниченной ответственностью фирма "Эл-Универсал" по  страховым взносам на страховую часть в  размере  36677 рулей,  по страховым взносам  на накопительную часть в размере 1228 рублей, пени на страховую часть  28089 рублей 84 копейки, пени по накопительной части  в сумме 892рубля 19 копеек за период 2002-2009 годы, пени на страховую часть 28083 рубля 09 копеек, пени  по накопительной части  2508рублей 77 копеек, пени по взносам ФФОМС 6057рублей 63 копейки. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

     Судья                                                                               А.Л. Сохрокова