АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

28 апреля 2022 года

Дело № А33-7488/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 апреля 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 апреля 2022 года

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Курбатовой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Козульская лесная компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, Красноярский край, пгт. Козулька)

к министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о внесении изменений в договор,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

общества с ограниченной ответственностью "Козульская лесная компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 66-з от 02.09.2008 в редакции истца.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.03.2022 возбуждено производство по делу.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика. Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/). 

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 21.04.2022.

После перерыва представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Информация о дате и месте проведения судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федерального Арбитражного Суда Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/). 

В материалах дела содержится ходатайство истца, согласно которому просит отнести расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела на общества с ограниченной ответственностью "Козульская лесная компания".

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Козульская лесная компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (далее – ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 66-з от 02.09.2008 в редакции истца.

Агентство лесной отрасли администрации Красноярского края (арендодатель) и ОАО Новокозульский  леспромхоз (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з.

В соответствии с п. 1 договора аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з (далее – договор аренды), Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок на срок 22 (двадцать два) года, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 настоящего Договора (далее – лесной участок).

Согласно п. 2 Договора аренды, лесной участок, площадью 22 400 га, расположен: Красноярский край, Козульский район, КГУ «Козульское лесничество», Трудновское участковое лесничество

<

...>, 10, 11, 14, 16, 19-24, 27, 29, 30, 39-41, 45-47, 50, 53, 58, 68, 78, 79, 82, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0248-2008-08-3326-1, предназначен для заготовки древесины.

Схемы расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях № 1 и 2, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора).

Договором от 13.10.2014 № б/н о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з, права и обязанности Арендатора по договору аренды переданы от ООО «Новокозульский леспромхоз» индивидуальному предпринимателю ФИО3.

Дополнительным соглашением от 14.11.2016 № 4 к договору аренды, п. 2 договора аренды изложен в следующей редакции:

«2. Лесной участок из состава земель лесного фонда общей площадью 22 400 га (уточненная площадь по результатам межевания 224 000 000 кв. м), расположенный: Красноярский край, Козульский район, Козульское лесничество, Трудновское участковое лесничество, кварталы №№ 1-6, 10, 11, 14, 16, 19-24, 27, 29, 30, 39-41, 45-47, 50, 53, 58, 68, 78, 79, 82, с кадастровым номером 24:21:0000000:229, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0248-2008-08-3326-1.».

Дополнительным соглашением от 28.09.2017 № 5 к договору аренды, п. 2 договора аренды изложен в следующей редакции:

«2. Лесной участок из состава земель лесного фонда общей площадью 24 596 га (уточненная площадь по результатам межевания 245 960 000 кв.м), в том числе:

площадью 1,0481 га (10481 кв.м), отнесенный к эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Бирилюсский район, Козульское лесничество, Трудновское участковое лесничество, в кварталах (выделах): № 1 (часть выдела 1), с кадастровым номером 24:05:2603001:269;

площадью 12,9424 га (129424 кв.м), отнесенный к защитным и эксплуатационнымлесам,принадлежащийнаправесобственностиРоссийскойФедерации,

расположенный: Красноярский край, Козульский район, Козульское лесничество, Трудновское участковое лесничество, в кварталах (выделах): №№ 19 (часть выдела 1), 20 (часть выдела 1-4), с кадастровым номером 24:21:4702001:2320;

площадью 24582,0095 (245820095 кв.м), отнесенный к защитным и эксплуатационным лесам, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, расположенный: Красноярский край, Козульский район, Козульское лесничество, Трудновское участковое лесничество, в кварталах (выделах): №№ 1 (выделы 2-26, часть выдела 1), 2-6, 10, 11, 14, 16, 19 (выделы 2-28, часть выдела 1), 20 (выделы 5-35, части выделов 1-4), 21-24, 27, 29, 30, 39-41, 45-47, 50, 53, 58, 68, 78, 79, 82, с кадастровым номером 24:21:4702001:2319».

В соответствии с договором от 01.11.2017 № 020/17 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з, права и обязанности по договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з переданы от Индивидуального предпринимателя ФИО3 обществу с ограниченной ответственностью «Козульская лесная компания».

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

По акту приема-передачи лесной участок предан арендодателем арендатору. 

В соответствии с пп. «з» п. 13 договора аренды, изложенном в редакции дополнительного соглашения от 14.11.2016 № 4 к договору аренды, на Арендатора возложена обязанность осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия), лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6.

На лесных участках, находящихся в аренде ООО «Козульская лесная компания», инженером-лесопатологом филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Красноярского края» проведено лесопатологическое обследование насаждений инструментальным способом на общей площади 176,5 га, составлен акт лесопатологического обследования лесных насаждений Козульского лесничества Красноярского края № 182, утвержденный министерством 28.12.2021.

Согласно акту лесопатологического обследования, с целью предотвращения негативных процессов, снижения ущерба от их воздействия назначено в Трудновском участковом лесничестве Козульского лесничества Красноярского края проведение сплошной санитарной рубки насаждений в кв. 1 (выд. 17, 21, 23, 24), кв. 2 (выд. 7, 11, 24), кв. 3 (выд. 13); кв. 11 (выд. 2, 10, 34), кв. 14 (выд. 17 ч. 1, 17 ч.2, 18 ч.1, 18 ч. 2), кв. 19 (выд. 26 ч.1, 26 ч. 2, 26 ч. 3), кв. 40 (выд. 26, выд. 27).

Рекомендуемый срок проведения санитарно-оздоровительных мероприятий – до 09.12.2023.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – Министерство) в уведомлении от 24.01.2022 № 86-0643, направленном в адрес руководителя КГБУ «Козульское лесничество», уведомляет об окончании двадцатидневного срока размещения на официальном сайте в сети «Интернет» акта лесопатологического обследования № 182, утвержденного 28.12.2021 и об отсутствии предписаний об отмене указанного акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений со стороны Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.

ООО «Козульская лесная компания» обратилось в Министерство с просьбой о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з в связи с необходимостью проведения санитарных рубок, поврежденных и   погибших лесных насаждений согласно акту лесопатологического обследования     лесных     насаждений     Козульского     лесничества     Красноярского     края от 28.12.2021 № 182 (письмо от 07.02.2022 исх. № 1).

Министерство в ответном письме от 16.02.2022 исх. № 86-01616 сообщило, что у него отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з до принятия решения суда ввиду того, что объемы заготовки древесины и арендная плата по договору аренды лесного участка будут изменены в связи с проведением санитарных рубок, что относится к существенным изменениям условий договора.

В п. 27 указанного договора аренды лесного участка закреплено, что спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего договора, или вопросы, не оговоренные в настоящем договоре, разрешаются путем переговоров. В случае, если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы подлежат передаче на рассмотрение Арбитражному суду Красноярского края.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском.

Согласно поступившему в материалы дела отзыву ответчика, министерство лесного хозяйства Красноярского края пояснило, что изучило представленные расчеты и находит их верными, составленными в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, и не нарушающими прав сторон действующего договора аренды, а также лесного законодательства. В связи с изложенным и учетом уточненных исковых требований, министерство не имеет возражений против удовлетворения судом уточненных исковых требований ООО «Козульская лесная компания» по внесению изменений в договор аренды. Судебное заседание просило рассмотреть в отсутствие его представителей.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи № 34145, № 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 № 49.

Реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (статья 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Из Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 31.07.2008 № 12-п, следовало, что Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию данного Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно пункту 1.13 Указа Губернатора Красноярского края «О внесении изменений в указ губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края» структура органов исполнительной власти Красноярского края дополнена министерством лесного хозяйства Красноярского края.

В силу абзацев 1 и 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.20166 № 560-р, принято решение создать министерство лесного хозяйства Красноярского края, передав ему полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений, определить министерство лесного хозяйства Красноярского края правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края.

Из данного положения следует, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим, в том числе, оказание государственных услуг, управление и распоряжение государственной собственностью в области, в том числе, лесных отношений. В компетенцию Министерства входит владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в государственной собственности края.

Согласно листу записи Единого государственного реестра юридических лиц 03.08.2016 внесена запись о создании юридического лица - министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), выдано свидетельство о государственной регистрации №006339448.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края, является министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Из материалов дела следует, что между сторонами (в результате уступки прав и обязанностей по договору истцу) заключен договор аренды лесного участка 02.09.2008 № 66-з, правоотношения  по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Как предусмотрено статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. 

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования. 

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона.

Согласно пункту 5 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и земельным законодательством, Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Нормы главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации регулируют отношения по предоставлению гражданам и юридическим лицам в пользование лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями Лесного кодекса Российской Федерации. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, без проведения торгов договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:

1) предусмотренных статьями 36, 43 - 45 настоящего Кодекса;

2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;

3) заготовки древесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса;

4) нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).

Арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) лесные участки предоставлены в аренду без проведения торгов;

2) лесные участки предоставлены в аренду на торгах на срок более десяти лет.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен не только особый порядок заключения договоров аренды лесного участка, то есть по общему правилу по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, но и введен запрет на изменение условий договора по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з, права и обязанности по договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з переданы обществу с ограниченной ответственностью «Козульская лесная компания».

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, проведено наземное лесопатологическое обследование в эксплуатационных лесах, находящихся в аренде у общества с ограниченной ответственностью "Козульская лесная компания" (договор аренды от 02.09.2008 № 66-з).

На лесных участках, находящихся в аренде ООО «Козульская лесная компания», инженером-лесопатологом филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Красноярского края» проведено лесопатологическое обследование насаждений инструментальным способом на общей площади 176,5 га, составлен акт лесопатологического обследования лесных насаждений Козульского лесничества Красноярского края № 182, утвержденный министерством 28.12.2021.

Согласно акту лесопатологического обследования, с целью предотвращения негативных процессов, снижения ущерба от их воздействия назначено в Трудновском участковом лесничестве Козульского лесничества Красноярского края проведение сплошной санитарной рубки насаждений в кв. 1 (выд. 17, 21, 23, 24), кв. 2 (выд. 7, 11, 24), кв. 3 (выд. 13); кв. 11 (выд. 2, 10, 34), кв. 14 (выд. 17 ч. 1, 17 ч.2, 18 ч.1, 18 ч. 2), кв. 19 (выд. 26 ч.1, 26 ч. 2, 26 ч. 3), кв. 40 (выд. 26, выд. 27). Рекомендуемый срок проведения санитарно-оздоровительных мероприятий установлен до 09.12.2023.

В вышеуказанном акте лесопатологического обследования указаны следующие мероприятия, необходимые для предупреждения повреждения или поражения смежных насаждений: проведение лесопатологического обследования в прилегающих насаждениях, очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков - сбор порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – Министерство) в уведомлении от 24.01.2022 № 86-0643, направленном в адрес руководителя КГБУ «Козульское лесничество», уведомляет об окончании двадцатидневного срока размещения на официальном сайте в сети «Интернет» акта лесопатологического обследования № 182, утвержденного 28.12.2021 и об отсутствии предписаний об отмене указанного акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений со стороны Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.

ООО «Козульская лесная компания» обратилось в Министерство с просьбой о заключении дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з в связи с необходимостью проведения санитарных рубок, поврежденных и   погибших лесных насаждений согласно акту лесопатологического обследования     лесных     насаждений     Козульского     лесничества     Красноярского     края от 28.12.2021 № 182 (письмо от 07.02.2022 исх. № 1).

Министерство в ответном письме от 16.02.2022 исх. № 86-01616 сообщило, что у него отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з до принятия решения суда ввиду того, что объемы заготовки древесины и арендная плата по договору аренды лесного участка будут изменены в связи с проведением санитарных рубок, что относится к существенным изменениям условий договора.

В результате обследования установлено, что обследованные насаждения повреждены стволовыми вредителями полиграфом уссурийским, черным большим пихтовым усачем, поражены болезнями леса - настоящий трутовик, короед шестизубчатый, рак пихты ржавчинный. 

Также выявлены причины ослабления, повреждения, средневзвешенная категория состояния насаждения: полиграф уссурийский, усач пихтовый черный большой, трутовик ложный осиновый, воздействия тяжести снега, воздействия сильных ветров, рак пихты ржавчинный, короед шестизубчатый, СКС.

Ответчик не возражал против внесения изменений в договор аренды.

Суд полагает, что заключение сторонами дополнительного соглашения к договору обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, что является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. 

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

В связи с изложенным спор о заключении дополнительного соглашения, вносящего изменения в договор аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, анализируя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об урегулировании разногласий при изменении условий договора аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. чек-ордером от 11.03.2022 №63.

На основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской с учетом заявления истца расходы по уплате государственной пошлины относятся на общество с ограниченной ответственностью "Козульская лесная компания".

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 173, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу заключить с обществом с ограниченной ответственностью "Козульская лесная компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 66-з от 02.09.2008 на следующих условиях:

«1. Дополнить договор аренды лесного участка пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Арендная плата по сплошным санитарным рубкам составляет 1 773 337 (один миллион семьсот семьдесят три тысячи триста тридцать семь) рублей 00 коп.».

Дополнить договор аренды лесного участка на 2022-2023 гг. приложением №3.1 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению.

Дополнить договор аренды лесного участка на 2022-2023 гг. приложением 4.1 согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.

Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью договора аренды лесного участка и вступает в силу с даты его государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон Договора, третий экземпляр в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, и действует до 09.12.2023.

Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Соглашением, действуют условия договора аренды лесного участка.

Приложение № 1 к дополнительному соглашению к договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з

Приложение № 3.1 к  договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з

Объем заготовки древесины по санитарным рубкам на 2022-2023 гг.

(тыс. м3)

Хозяйство

Объем заготовки древесины

 

Всего

запас, гыс.м3

 

Сплошная рубка

Выборочная рубка

I. Защитные леса

1. При рубке спелых и перестойных насаждений

Хвойное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого:

-

-

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого:

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого:

-

-

-

Всего в защитных лесах:

-

-

-

II. Эксплуатационные леса

1. При рубке спелых и перестойных насаждений

Хвойное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого:

-

-

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого:

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

36,886

36,886

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого:

36,886

36,886

-

Всего в эксплуатационных лесах:

36,886

36,886

-

III. Всего в защитных и эксплуатационных лесах

1. При рубке спелых и перестойных насаждений

Хвойное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого:

-

-

-

2. При уходе за лесами

Хвойное

-

-

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого:

-

-

-

3. При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

36,886

36,886

-

Мягколиственное

-

-

-

Итого:

36,886

36,886

-

Всего на лесном участке:

    36,886

       36,886

-

<

*> объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

<

*> Сплошные санитарные рубки запланированы на 1 (один) год.  

Приложение № 2 к дополнительному соглашению к договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з

Приложение № 4.1 к  договору аренды лесного участка от 02.09.2008 № 66-з

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

№ п/п

Календар -ный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, всего

В том числе

 

в местный бюджет

в бюджет

субъекта

Российской

Федерации

в федеральный бюджет

 

1

2

3

4

5

1

15.01 01.01-31.01

147 778,08

 

147 778,08

2

15.02 01.02-28.02

147 778,08

 

147 778,08

3

15.03 01.03-31.03

147 778,08

 

147 778,08

4

15.04 01.04-30.04

147 778,08

 

147 778,08

5

15.05 01.05-31.05

147 778,08

 

147 778,08

6

15.06 01.06-30.06

147 778,08

 

147 778,08

7

15.07 01.07-31.07

147 778,08

 

147 778,08

8

15.08 01.08-31.08

147 778,08

 

147 778,08

9

15.09 01.09-30.09

147 778,08

 

147 778,08

10

15.10 01.10-31.10

147 778,08

 

147 778,08

11

15.11 01.11-30.11

147 778,08

 

147 778,08

12

15.12 01.12-31.12

147 778,12

 

147 778,12

 

Итого 

(за год)

1 773 337,00

 

1 773 337,00

 

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной

Лесопользователь "Козульская лесная компания"

Лесничество: Козульское лесничество 

Лесотаксовый район: Четвертый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубки Способ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная

плата по

минимальной

ставке, руб.

 

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

 

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

2395 395

7 239

4 228

17 550

31 412

554 620

 

СОСНА

Сплошная рубка

4

61,02

43,92

22.14

1,98

 

ЛИСТВЕННИЦА

Сплошная рубка

4

48,78

34,92

17,46

1,26

 

КЕДР

Сплошная рубка

4

308

73,62

1 545

52,2

619

26,46

3 071

1,98

5 543

125 783

 

ЕЛЬ

Сплошная рубка

4

715

55,08

1 924

39,6

1 207

19,44

4 915

1,26

8 761

145 230

 

ПИХТА

Сплошная рубка

4

1 372

55,08

3 770

39,6

2 402

19,44

9 564

1,26

17 108

283 607

 

Мягколиственное

Сплошная рубка

176

1 193

1 015

3 090

5 474

42 162

 

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

4

143

30,96

967

22,14

822

10,62

2 448

2,34

4 380

40 295

 

ОСИНА

Сплошная рубка

4

33

5,94

226

4,68

193

1,98

642

0,36

1 094

1 867

 

2 571

330,48

8 432

237,06

5 243

117,54

20 640

10,44

36 886

596 782

 

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ  №310 от 22.05.2007 г

 

Арендная плата по видам рубок (руб.)

арендная плата

величина повышающего коэффициента

сумма увеличения арендной платы (руб.)

Всего арендной платы (руб.)

 

Сплошная рубка:

 

Минимальные ставки

С учетом корректирующего коэффициента ликвидного запаса древесины на корню

596 782

1,05

29 839

626 621

С учетом коэффициента индексации устанавливаемый Правительством Российской Федерации ежегодно

626 621

2,83

1 146 716

1 773 337

Сверхминимальные ставки

Арендная плата в части превышения мин. ставки согласно протокола конкурса

1 773 337

1

Итого:

Минимальные ставки

 

1 773 337

Сверхминимальные ставки 

 

Всего арендной платы

 

1 773 337

 

В случае уклонения Министерства лесного хозяйства Красноярского края от заключения дополнительного соглашения к договору считать дополнительное соглашение к договору заключенным на вышеуказанных условиях с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Е.В. Курбатова