АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

01 декабря 2022 года

Дело № А33-25902/2022

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24.11.2022

В полном объёме решение изготовлено 01.12.2022

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи  Слесаренко И.В., рассмотрев  дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, 

к Администрации Емельяновского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), пгт. Емельяново, Красноярский край,

о взыскании пени,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2 (после перерыва),

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Емельяновского района о взыскании 188 011,85 руб. пени, начисленных за период с 19.01.2021 по 22.07.2022 на задолженность по электроэнергии за апрель-сентябрь, декабрь 2020 года, январь-декабрь 2021 года, январь-июнь 2022 года.

Определением от 07.10.2022 исковое заявление принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 16.11.2022.

В связи с необходимостью представления сторонами дополнительных доказательств и пояснений, продолжения исследования доказательств по делу, в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлен перерыв до 11 час. 50 мин. 23.11.2022. 

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 17 час. 15 мин. 24.11.2022.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями по следующим основаниям:

- муниципальным контрактом от 27.01.2022 № 140054 не предусмотрена выплата гарантирующему поставщику неустойки в случае задержки потребителем оплаты, в связи, с чем оплата неустойки не могла быть произведена;

- ответ на претензию направлен истцу 15.09.2022 № 3759;

- законные основания для выплаты неустойки по указанному выше муниципальному контракту отсутствуют. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Администрацией Емельяновского района Красноярского края (потребитель) заключен муниципальный контракт энергоснабжения №140054 (далее-договор).

Согласно пункту 1.1. договора, гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1.2 Гарантирующий поставщик обязуется обеспечить поставку электрической энергии (мощности) в точки поставки Потребителя, указанные в Приложениях к договору энергоснабжения, а также в дополнительных Соглашениях к договору.

По условиям договора, показания приборов учета могут передаваться непосредственно в офис Гарантирующего поставщика, а также с использованием факсимильной связи, электронной почты, при наличии заключенного дополнительного соглашения к договору, определяющего иной порядок предоставления показаний приборов учета электрической энергии, показания предоставляются в соответствии с условиями дополнительного соглашения.

На основании пункта 5.2. договора, расчетным периодом является месяц. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, при их отсутствии к расчету принимаются показания приборов учета, представленные Потребителем, или, определенное расчетными способами.

Согласно п. 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» если иное не установлено пунктом 81 настоящего документа, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Во исполнение принятых по договору обязательств истец осуществлял ответчику поставку электрической энергии на объекты Потребителя.

Факт оказания ПАО «Красноярскэнергосбыт» услуг по передаче электроэнергии, а также их объем подтверждается ведомостями энергопотребления, счет-фактурами за указанный период.

Стоимость электроэнергии, отпущенной ответчику за спорный период, определена по нерегулируемым ценам.

Ответчик выполняет принятые на себя обязательства ненадлежащим образом, допускает наличие задолженности по оплате за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения.

В связи с просрочкой оплаты потребленной электроэнергии за периоды: с апреля 2020 -сентябрь 2020 г., декабрь 2020 г., с января по декабрь 2021 года, с января по июнь 2022 года, в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» истцом начислены  пени  за период с 19.01.2021 г. по 22.07.2022 г. в сумме 188 011,85 рублей.

На оплату суммы пени по договору энергоснабжения ответчику была направлена претензия, что подтверждается почтовым реестром. Возражения и оплаты от ответчика не поступали.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (абонент) заключен муниципальный контракт  №  140054 от 31.01.2020 (далее - контракт).

Согласно пункту 1.1. контракта, гарантирующий поставщик обязуемся осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

На основании пункта 5.2. договора, расчетным периодом является месяц. Окончательный расчет производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное на основании показаний приборов учета, снятых сетевой организацией и (или) гарантирующим поставщиком, при их отсутствии к расчету принимаются показания приборов учета, представленные Потребителем, или, определенное расчетными способами.

 

.

За период с апреля 2020 -сентябрь 2020 г., декабрь 2020 г., с января по декабрь 2021 года, с января по июнь 2022 года, по выставленным счетам-фактурам, ответчиком ненадлежащим образом производится исполнение обязательств по оплате задолженности, оплаты должником производятся не своевременно, с нарушением сроков оплаты, в связи с чем, в соответствии с п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетики», истец просит взыскать с ответчика  пени за просрочку исполнения обязательств в размере 188 011,85 руб. за период просрочки с 19.01.2021 по 22.07.2022. При расчете истцом  использовались единые ключевые ставки, действующие на даты частичных  оплат.

На оплату суммы пени по договору ответчику была   направлена   претензия от 23 августа 2022 № 100037/108.

Заключенный между сторонами контракт  по своей правовой природе является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются главой 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. 

В связи с просрочкой оплаты поставленного ресурса истец начислены  пени за период просрочки с 19.01.2021 по 22.07.2022, на сумму долга с апреля 2020 г. по июль 2020 г., сентябрь 2020 г., декабрь 2020 г., с января по декабрь 2021 года, с января по июнь 2022 года. При расчете истцом применены единые ключевые ставки ЦБ РФ действующие на даты частичных оплат. 

Вместе с тем, при начислении пени истом не учтено, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» (далее - Постановление № 474) введен мораторий в части начисления  пени с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно.

Так, в абзаце 1 пункта 1 Постановления № 474 предусмотрено, что начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г.

Согласно пункту 2 Постановления № 474 оно вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022.

Исходя из содержания Постановления № 474, срок действия моратория на начисление штрафных санкций (пени, процентов за пользование чужими денежными средствами) за несвоевременную оплату коммунальных ресурсов и услуг, перечисленных в нем, - с 28.02.2022 по 31.12.2022 включительно; приостанавливается действие Постановления № 474 с 01.04.2022 по 01.10.2022 включительно в связи введением моратория Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (Постановление № 497).     

Согласно пункту 3 Постановления № 497 оно вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Несмотря на это, истец просит взыскать с ответчика пени за общий период с 19.01.2021 по  22.07.2022 в размере 188 011,85 руб., начисленную на сумму долга за период с апреля 2020 г. по июль 2020 г., сентябрь 2020 г., декабрь 2020 г., с января по декабрь 2021 года, с января по июнь 2022 года

Вместе с тем, начисление пени за несвоевременную оплату задолженности  на сумму долга с апреля 2020 г. по июль 2020 г., сентябрь 2020 г., декабрь 2020 г., с января по декабрь 2021 года, с января по март  2022 года за период просрочки с 01.04.2022 до 22.07.2022, противоречит требованиям действующего законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

Кроме того, истец не представил доказательства подачи ответчиком заявления в Единый федеральный реестр юридически значимых действий о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности об отказе от применения к нему вышеуказанного моратория, предусмотренного законодательством.

Следовательно, заявление требования о взыскании с ответчика пени после 31.03.2022 является преждевременным до окончания действия моратория, после чего истец вправе обратиться с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория, что не нарушает права истца.

Данный подход соответствует сложившейся судебной практике по спорному вопросу (дела №/№ А33-15256/2021, А33-26986/2021). 

С учетом изложенных обстоятельств судом предложено истцу представить информативный расчет пени с учетом действия моратория на взыскание пени в период  с 01.04.2022 по 01.10.2022. 

От истца в материалы дела поступил информативный расчет пени на сумму 158 924, 65 руб. за период с 19.01.2021 по 31.03.2022, без уточнения исковых требований в данной части. 

Данный расчет проверен судом и признан не верным, так как истцом необоснованно исключен из расчета  период начислений на сумму долга за июнь 2022 года. 

С учетом действия моратория на взыскание пени в период  с 01.04.2022 по 01.10.2022, 

обоснованным является начисление пени в размере 158 924,73 руб., начисленной в том числе на сумму долга за июнь 2022 года.  

Абонент обязательств, по оплате за потребленную гарантирующим поставщиком услуги за указанный период, исполнил надлежащим образом. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

При таких обстоятельствах обоснованным является требование истца в части пени в сумме 158 924,73  руб. Поскольку доказательства погашения пени в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании с ответчика пени в сумме 158 924,73 подлежит удовлетворению; во взыскании пени в остальной сумме следует отказать по вышеизложенным основаниям.

Доводы ответчика судом отклоняются как необоснованные и документально не подтвержденные. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены частично, расходы истца по уплате  государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 5 612,73 руб.,  в остальной части судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Емельяновского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 158 924,73 руб. пени, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5612,73 руб. 

В остальной части исковых требований отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

И.В. Слесаренко