АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем  Российской  Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-410/2023

город  Вологда

23 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2023 года. 

Полный текст решения суда изготовлен 23 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» (ОГРН  

<

***>) о прекращении права оперативного управления Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» и обязании принять в казну Российской Федерации объект недвижимого имущества: «Гидротехнические сооружения водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554, местоположение: Вологодская обл., Вологодский р-н., 447 км Федеральной трассы Москва-Архангельск,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального дорожного агентства,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 09.08.2021, 

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» (далее – истец, ФКУ Упрдор «Холмогоры», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН 

<

***>, далее – ответчик, Территориальное управление) о прекращении права оперативного управления Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» и обязании принять в казну Российской Федерации объект недвижимого имущества: «Гидротехнические сооружения водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554, местоположение: Вологодская обл., Вологодский р-н., 447 км Федеральной трассы Москва-Архангельск (требования указаны с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Представитель истца  в  судебном заседании уточненные исковые требования поддержал полностью. 

Ответчик в отзыве на иск с требованиями истца не согласился.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство.

Ответчик, третьи лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили. 

Министерство транспорта Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство в отзывах на иск просили требования истца удовлетворить. 

Управление Россреестра в отзыве предоставило суду информацию.  

Ответчик направил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с неукомплектованностью отдела, высокой служебной нагрузкой, необходимостью формирования правовой позиции. 

Суд, с учетом мнения истца ходатайство отклонил как необоснованное и направленное и затягивание судебного процесса, поскольку не признал причины неявки уважительными. 

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ по имеющейся явке. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.10.2018 автомобильная дорога М-8 «Холмогоры» Москва – Ярославль – Вологда – Архангельск, км 377+299 - км 449+903 предоставлена ФКУ Упрдор «Холмогоры» на праве оперативного управления (номер и дата государственной регистрации права - № 35:00:0000000:278-35/001/2018-2 от 30.10.2018).

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 02.03.2020 по делу №А13-1804/2012 удовлетворено заявление конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Надеево» ФИО3 к принятию имущества в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества «Надеево». Суд обязал Территориальное управление Росимущества в Вологодской области принять на баланс следующее имущество: гидротехническое сооружение водохранилища на р. Лоста Вологодского района Вологодской области, плотина очистных сооружений.

На основании определения суда от 02.03.2020 по делу №А13-1804/2012, вступившего в законную силу, зарегистрировано право собственности Российской Федерации на сооружение. 

Временно исполняющим обязанности руководителя Территориального управления, действующим на основании приказа Федерального дорожного агентства от 22.03.2021 № 161л, издано распоряжение от 24.03.2021 № 35-137-р «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства», которым предписано закрепить на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор «Холмогоры» (ОГРН 

<

***>) объект недвижимого имущества -гидротехническое сооружение водохранилища на р. Лоста Вологодского района Вологодской области - плотину очистных сооружений с кадастровым номером 35:25:0000000:554 по адресу: Вологодская область, Вологодский район, 447 км Федеральной трассы Москва-Архангельск, являющийся неотъемлемой технологической частью автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск, расположенный в полосе отвода (км 446+510-км 446+900) на земельном участке с кадастровым номером 35:25:0000000:8, закрепленным на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФКУ Упрдор «Холмогоры». 

На основании указанного распоряжения зарегистрировано право оперативного управления Учреждения. 

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 22.06.2022 по делу №А13-4459/2021, вступившим в законную силу, отказано в удовлетворении требований истца о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области от 24.03.2021 № 35-137-р «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным казенным учреждением «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства». 

В соответствии с письмом Министерства транспорта Российской Федерации от 10.06.2021 №ВД-Д2-11/10101, спорный объект не  входит в состав федеральной автомобильной дороги М-8 «Холмогоры», является самостоятельным гидротехническим сооружение. Учитывая, что ремонт и эксплуатация гидротехнических сооружений не относится к дорожной деятельности, осуществляемой ФКУ Упрдор «Холмогоры», и затраты на содержание объекта не предусмотрены Федеральным дорожным фондом, Минтранс России считает нецелесообразным закрепление объекта на праве оперативного управления за ФКУ Упрдор «Холмогоры». 

Истец инициировал мероприятия по прекращению права оперативного управления на объект, направив в Федеральное дорожное агентство запрос согласия на отказ от права оперативного управления Учреждения на объект.

Федеральное дорожное агентство в письме от 10.11.2022 №01-28/47532 выразило свое согласие на отказ Учреждения от права оперативного управления на объект недвижимости, закрепленный за Учреждением на основании распоряжения территориального управления от 24.03.202  №35-137-р путем прекращения соответствующего права. 

ФКУ Упрдор «Холмогоры» обратилось с письмом от 05.12.2022 №4788 в адрес Территориального управления, в котором просило прекратить право оперативного управления и принять в казну Российской Федерации объект недвижимого имущества -гидротехническое сооружение водохранилища на р. Лоста Вологодского района Вологодской области - плотину очистных сооружений с кадастровым номером 35:25:0000000:554 по адресу: Вологодская область, Вологодский район, 447 км Федеральной трассы Москва-Архангельск.

Письмом от 23.12.2023 №35-НМ-02/10719 Территориальное управление отказало в удовлетворении заявленных требований.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. 

На основании пункта 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. 

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника (пункт 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. 

В силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Из системного толкования приведенных выше положений пункта 1 статьи 235, статьи 236, пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации следует предусмотренная законом возможность отказа от имущества, предоставленного на праве оперативного управления. 

Из материалов дела следует, что истец обращался с заявлением об отказе от права оперативного управления. 

Мотивом отказа является обстоятельства, что объект ГТС не входит в состав автомобильной дороги и является самостоятельным гидротехническим сооружением, предназначенным для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов на территории Вологодского района. Ремонт и эксплуатация ГТС не относится к дорожной деятельности, осуществляемой ФКУ Упродор «Холмогоры» и затраты на содержание объекта не предусмотрены Федеральным дорожным Фондом.

Ответчик в ходе рассмотрения дела сослался на установленные судебными актами по делу №А13-1804/2012 и по делу №А13-4459/2021 обстоятельства, что спорные объекты не используются для целей водоснабжении населения Вологодского района, по гребню сооружения проложена федеральная трасса Москва-Архангельск М-8, объекты расположены вблизи населенного пункта, ГТС является неотъемлемым элементом автомобильной дороги исходя из его технических характеристик. 

 В связи с наличием разногласий сторон относительно того является ли спорный объект самостоятельным объектом либо неотъемлемой технологической частью автомобильной дороги общего пользования, определением суда от 05.07.2023 по настоящему делу назначена судебная строительно–техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Мосты и инженерные проекты» ФИО4. Производство по делу № А13-410/2023 приостановлено до поступления в суд экспертного заключения.

Перед экспертом поставлены следующие вопросы: 

1. Является ли объект недвижимого имущества: «Гидротехническое сооружение водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554, неотъемлемой технологической частью автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Москва- Ярославль- Вологда - Архангельск или самостоятельным объектом недвижимости. 

2. Является ли объект недвижимого имущества: «Гидротехническое сооружение водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554, объектом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (организации дорожного движения) на автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Москва- Ярославль- Вологда - Архангельск. 

Определением суда от 28.09.2023 срок проведения судебной строительно-технической экспертизы в рамках дела № А13-410/2023 продлен до 09 октября 2023 года. 

13 октября 2023 года в суд поступило заключение эксперта                                          № СТЭ-08.21 от 09.10.2023 и материалы дела № А13-410/2023.

Согласно экспертного заключения от 09.10.2023 №СТЭ-08.21, объект недвижимого имущества: «Гидротехническое сооружение водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554, - не является неотъемлемой технологической частью автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» Москва- Ярославль- Вологда – Архангельск.

Объект недвижимого имущества: «Гидротехническое сооружение водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554, не является самостоятельным объектом недвижимости, так как является водоподпорным Гидротехническим сооружением (ГТС:203190000154001) и технологически неразрывно связан и является конструктивным элементом гидротехнического сооружения «Гидроузел на р. Лоста», код регистрации ГТС:203190000154000, который, в свою очередь, является самостоятельным объектом недвижимости, зарегистрированным в Едином государственном реестре недвижимости под названием «Гидротехническое сооружение водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35625:0000000:554.

Объект недвижимого имущества: «Гидротехническое сооружение водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554 – не является объектом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (организация дорожного движения) на автомобильной дороге. 

Гидроузел на р. Лоста, код регистрации ГТС:203190000154000, состоит из следующих гидротехнических сооружений в целом составляющих единое гидротехническое сооружение, а именно: код регистрации ГТС:203190000154001, Плотина; код регистрации ГТС:203190000154002, Открытый водосброс; код регистрации ГТС: 203190000154003, Водовыпуск донный.

Материалами дела подтверждается, что «Гидротехническое сооружение водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554, построено в 1982 году, поставлено на кадастровый учет 24.11.2011. 

Также материалами дела подтверждается, что сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога М-8 «Холмогоры» Москва – Ярославль – Вологда – Архангельск, км 377+299 - км 449+903, построено в 1976 году, поставлено на кадастровый учет 17.10.2018. 

Государственным стандартом Союза ССР ГОСТ 19185-73 "Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения", утвержденным и введенным в действие постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 31 октября 1973 г. N 2410, установлено рекомендованное к применению определение термина плотина - это водоподпорное сооружение, перегораживающее водоток и его долину для подъема уровня воды. В силу пункта 52 указанного стандарта водосброс - это ГТС для пропуска воды, сбрасываемой из верхнего бьефа во избежание его переполнения.

ГОСТ 19185-73 Государственный стандарт Союза ССР "Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 31.10.1973 N 2410) определяет гидротехнические сооружения именно исходя из их целевого назначения. В соответствии с указанным ГОСТом к гидротехническим сооружениям относятся сооружения для использования водных ресурсов, а также для борьбы с вредным воздействием вод.

Как указано в "СП 58.13330.2019. Свод правил. Гидротехнические сооружения. Основные положения. СНиП 33-01-2003" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 16.12.2019 N 811/пр), гидроузел - это комплекс гидротехнических сооружений, объединенных по расположению и совместному функционированию.

В соответствии со справочником и разделом 1 СНиП 2.06.01-86 "Гидротехнические сооружения. Основные положения проектирования" при проектировании плотины и при назначении ширины гребня плотины учитывают ее эксплуатационные требования и обеспечение возможности устройства на гребне плотины автомобильной или железной дороги. Автомобильная дорога, как самостоятельный объект недвижимости, не может входить в состав гидроузла, она лишь проходит по гребню плотины.

Как следует из абзаца 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" гидротехническими сооружениями признаются: плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В пункте 3 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что искусственные дорожные сооружения - сооружения, предназначенные для движения транспортных средств, пешеходов и прогона животных в местах пересечения автомобильных дорог иными автомобильными дорогами, водотоками, оврагами, в местах, которые являются препятствиями для такого движения, прогона (зимники, мосты, переправы по льду, путепроводы, трубопроводы, тоннели, эстакады, подобные сооружения).

Абзац 4 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" допускает нахождение гидротехнических сооружений в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица или юридического лица независимо от его организационно-правовой формы.

Вопросы, касающиеся прав собственников гидротехнических сооружений, урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".

Так, собственник гидротехнического сооружения имеет права владения, пользования и распоряжения гидротехническим сооружением как объектом недвижимости и обязан соблюдать требования, установленные статьей 9 указанного закона.

Факт прохождения автомобильной дороги по верхней части плотины (гребню), с учетом положений ГОСТ 19185-73. Государственный стандарт Союза ССР "Гидротехника. Основные понятия. Термины и определения", статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", не является свидетельством того, что верхняя часть плотины (гребень) должна автоматически включаться в состав дороги (или ее отдельных элементов) и является ее конструктивным элементом, поскольку автомобильная дорога и плотины представляют собой самостоятельные объекты, поскольку их строительство велось в разное время и они имеют разное целевое назначение.

Согласно части 2 статьи 64 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое оценивается судом в порядке, предусмотренном нормами статьи 71 названного Кодекса наряду с иными допустимыми доказательствами.

Результаты судебной экспертизы сторонами не оспорены. Какие-либо сомнения относительно выводов судебной экспертизы отсутствовали.

Таким образом, заключение эксперта принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

При таких обстоятельствах,  доводы ответчика о том, что ГТС является объектом транспортной инфраструктуры и неотъемлемым элементом  автомобильной дороги, не нашел своего подтверждения в материалах дела.

Из материалов дела следует, что истец обращался с заявлением об отказе от права оперативного управления. Факт неиспользования истцом спорного имущества для осуществления деятельности и невозможность такого использования согласно целям и задачам, указанным в уставе Учреждения, согласование отказа от права оперативного управления с Федеральным дорожным агентством подтверждаются материалами дела. 

Таким образом, истец реализовал свое право на отказ от права оперативного управления спорным имуществом, что свидетельствует о наличии правовых оснований для передачи имущества в казну Российской Федерации. 

Из переписки сторон следует явная воля истца на отказ от прав на спорное имущество, в связи с отсутствием необходимости использования его в своей деятельности. 

Вопреки доводам ответчика в судебных актах по делам №А13-1804/2012, №А13-4459/2021 не устанавливались обстоятельства, что ГТС является неотъемлемым элементом автомобильной дороги исходя из его технических характеристик. 

Более того, в п. 56 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Статья 299 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает ограниченного перечня прекращения права оперативного управления. Если у учреждения отсутствует необходимость в использовании переданного ему в оперативное управление имущества и в его задачи не входит осуществление коммерческой деятельности, то собственник обязан принять неиспользуемое имущество.

 В силу статей 236, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации истец надлежащим образом реализовал свое право на отказ от оперативного управления спорным недвижимым имуществом. При прекращении права оперативного управления спорное имущество остается в собственности Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

 На основании пункта 5.2.2 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение № 432), Росимущество наделено полномочиями по изъятию в установленном порядке излишнего, не используемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений. 

Пунктом 4 Положения № 432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. 

Таким образом, Теруправление обладает необходимой компетенцией по распоряжению спорным имуществом, в том числе правом его изъятия из оперативного управления, на котором данное имущество находилось у истца. 

Установив наличие у истца права на отказ от закрепленного за ним имущества на праве оперативного управления, согласование вопроса прекращения права оперативного управления спорного имущества с   Федеральным дорожным агентством, в отсутствие доказательств, подтверждающих правомерность действий управления Росимущества по отказу в принятии указанного объекта, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления и обязания ответчика Теруправление - принять спорный объект недвижимости в состав казны Российской Федерации. 

С учетом вышеизложенного, иск подлежит удовлетворению.

При удовлетворении исковых требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные истцом при обращении с иском в суд (госпошлина и расходы на проведение судебной экспертизы), подлежат возмещению ответчиком. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л  :

прекратить право оперативного управления  Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» на объект недвижимого имущества: «Гидротехнические сооружения водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554, местоположение: Вологодская обл., Вологодский р-н., 447 км Федеральной трассы Москва-Архангельск.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области принять в казну Российской Федерации объект недвижимого имущества: «Гидротехнические сооружения водохранилища на реке Лоста, плотина очистных сооружений», кадастровый номер 35:25:0000000:554, местоположение: Вологодская обл., Вологодский р-н., 447 км Федеральной трассы Москва-Архангельск. 

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в пользу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Москва-Архангельск Федерального дорожного агентства» 22 000 руб. в возмещение расходов на проведение судебной экспертизы, 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины. 

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья                                                                                                      С.В. Попова