Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-6055/2022

город Псков

01 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 25 января 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Стренцель И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г.Великие Луки (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 182113, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергогазстроймонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 182170, 

<

...>, кааб.3)

о взыскании 1898702 руб. 69 коп.

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» г.Великие Луки обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Энергогазстроймонтаж» о взыскании 1898702 руб. 69 коп. задолженности по оплате поставленной тепловой энергии в декабрь 2021 года – апрель 2022 года.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлен. В ранее представленном отзыве на иск ответчик заявил возражения по исковым требованиям, ссылаясь на неполучение от истца счетов-фактур и актов, а также на включение истцом в счета недостоверных сведений о количестве поставленной энергии. Каких-либо иных документов от ответчика, к заседанию не поступило, при этом возражений по рассмотрению дела в отсутствие своего представителя ответчиком не заявлено. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца суд установил следующее.

Между Управлением образования Администрации города Великие Луки (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Энергогазстроймонтаж» (далее - Подрядчик, Ответчик) 25.10.2019 был заключен муниципальный контракт №0157200000319000818-01 на «Выполнение работ по организации строительства, строительно-монтажных и пусконаладочных работ на объекте: «Общеобразовательная школа на 800 мест по адресу: 

<

...>»» (далее - Контракт), по условиям которого Подрядчик, принимает на себя генеральный подряд на выполнение работ по организации строительства, строительно-монтажных и пусконаладочных работ на объекте: «Общеобразовательная школа на 800 мест по адресу: 

<

...>»» (далее - работы, Объект) в объеме согласно Техническому заданию (Приложение №1 к Контракту, являющееся неотъемлемой частью Контракта), в соответствии с представляемыми Подрядчиком Заказчику детализированным графиком производства работ (по форме согласно Приложению №2 к Контракту), сметой и Перечнем видов и объемов работ, которые Подрядчик обязуется выполнить самостоятельно без привлечения других лиц.

Из содержаний пунктам 2.2 Контракта следует, что в цену Контракта входит стоимость всех работ в соответствии с Техническим заданием (Приложение №1 к Контракту), в т.ч. стоимость строительно-монтажных работ; стоимость материалов, изделий, комплектующих, необходимых для выполнения работ; транспортно-заготовительские и складские расходы, стоимость временных сооружений и временного ограждения, необходимых для выполнения работ; стоимость содержания и уборки строительной площадки и прилегающей непосредственно к ней территории; стоимость проведения необходимых испытаний, подготовка и согласование исполнительно-технической документации в трех экземплярах; расходы по оплате тепло-, водо-, электроснабжению, водоотведения, канализирования и услуг связи, охраны объекта, налоги и сборы, другие обязательные платежи; командировочные расходы.

По условиям  Технического задания Подрядчик выполняет за свой счет необходимые пусконаладочные работы, производит испытания и замеры, составляет и предоставляет подписанные акты на скрытые работы и другие необходимые акты, предоставляет в четырех экземплярах полный пакет исполнительно-технической документации Заказчику и предъявляет объект комиссии для оформления Акта приемки и ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 4.2.36 Контракта Подрядчик обязан выполнить все необходимые для сдачи объекта в эксплуатацию пусконаладочные работы (электроизмерения, вентиляционных систем и кондиционирования, автоматики теплового узла, пожарной сигнализации, оповещения о пожаре, охранной сигнализации, структурированной кабельной системы, технологического оборудования и любые иные системы, либо оборудование, требующее пусконаладочных работ) и предоставить Заказчику в срок до пяти рабочих дней после завершения пусконаладочных работ протоколы электроизмерений, акты комплексного опробования и все необходимые документы установленной формы.

В период с декабря 2021 года по апрель 2022 года истец, без заключения с ответчиком договора, на основании поступавших от последнего, в рамках исполнения взятых на себя по вышеназванному Контракту обязательств, заявок, подавал на Объект теплоснабжение для производства ответчиком пусконаладочных работ.

В свою очередь ответчик ежемесячно передавал истцу показания приборов учета, установленных на Объекте, в виде месячных отчетов о работе системы теплоснабжения.

В период поставки тепловой энергии истец оформлял акты согласования количества переданной-принятой тепловой энергии и теплоносителя и выставлял ответчику счета для оплаты ресурса.

Однако ответчик обязательства по оплате поставленной в период декабрь 2021 года - апрель 2022 года энергии надлежащим образом не исполнил, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность по оплате поставленного ресурса в спорный период в сумме 1898702 руб. 69 коп.

Претензионное письмо с предложением погасить образовавшуюся задолженность, направленное истцом в адрес ответчика, последним оставлено без ответа и без удовлетворения.

Ввиду неисполнения ответчиком в добровольном порядке обязательств по оплате отпущенной энергии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными по праву и по размеру и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из содержания пункта 1 статьи 548 ГК РФ следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Как следует из материалов дела между сторонами сложились правоотношения  по оказанию услуг по передаче тепловой энергии.

Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон №190-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.

Согласно части 9 статьи 15 Закон №190-ФЗ оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В пункте 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 №808 (далее - Правила №808), предусмотрено, что оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию производится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

Как следует из материалов дела истец взыскивает задолженность в виде стоимости поставленной в спорный период тепловой энергии.

Наличие у истца статуса теплоснабжающей организации, и факт поставки истцом ответчику в спорный период коммунальных ресурсов на заявленную сумму подтвержден материалами дела. Доказательств оплаты стоимости полученной в спорный период тепловой энергии, суду не представлено.

При этом возражения ответчика по существу спора сводятся к тому, что истцом неверно произведен расчет стоимости поставленного ресурса и не доказана правомерность включения в стоимость потерь, возникших в сети при транспортировке тепловой энергии. Кроме того ответчик также ссылается на неполучение от истца надлежащих документов счетов-фактур  и актов.

Данные возражения ответчика не принимаются судом исходя из следующего.

Исходя из положений муниципального контракта №0157200000319000818-01 на «Выполнение работ по организации строительства, строительно-монтажных и пусконаладочных работ на объекте: «Общеобразовательная школа на 800 мест по адресу: 

<

...>»», а также Технического задания, строительство сетей инженерно-технического обеспечения здания школы и наружных инженерных сетей в границах земельного участка осуществлялось ответчиком, в том числе и строительство тепловых сетей для подключения к городским теплосетям.

Также, согласно Техническому заданию ответчик как подрядчик обязан был за свой счет выполнить все пусконаладочные работы, стоимость проведения которых входит в цену муниципального контракта, как и стоимость теплоснабжения и других обязательных платежей. Кроме всего прочего, в обязанности ответчика согласно условиям муниципального контракта, входит несение расходов по содержанию объекта строительства до подписания сторонами Контракта акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией.

Согласно представленным в материалы дела акту о приемке в эксплуатацию трубопровода, акту о подключении (технологическом присоединении) объекта к системе теплоснабжения, плану тепловых сетей, справке от 19.01.2023 граница раздела балансовой принадлежности сетей является врезка в УТ- (ТК-96). 

При этом на балансе истца находится теплотрасса от ТК-95 до УТ-1 (ТК-96). 

В силу пункта 5 статьи 15 Закона №190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Правила №808 граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Из системного анализа указанных положений следует, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Следовательно, фактически ответчиком было осуществлено строительство теплотрассы от УТ-1 (ТК-96) до зданий школы и бассейна, являющихся объектом строительства согласно пункту 1.1 Контракта, и до подписания акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией построенная ответчиком теплотрасса находилась в его эксплуатационной ответственности. Соответственно, на  ответчике лежит и бремя оплаты всех расходов по эксплуатации и содержанию построенной им теплотрассы. 

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей.

В пункте 5 статьи 13 Закона №190-ФЗ указано, что теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 Закона.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Закона №190-ФЗ теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 15 Федерального закона «О теплоснабжении» теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Из вышеприведенных норм следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть ресурса неизбежно расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей. В связи с этим эта часть ресурса не оплачивается последними и относится к нормативным потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети. По существу тепловые сети представляют собой один из объектов энергопотребления с тем лишь различием, что энергия расходуется без пользы, то есть теряется. Для этого теплосетевая организация заключает с теплоснабжающей организацией соответствующий договор на компенсацию потерь. В то же время теплосетевая организация не лишена возможности возместить стоимость этих потерь за счет потребителей, оплачивающих услуги по передаче тепловой энергии по тарифам, установленным органом государственного регулирования цен. В силу этого объем нормативных тепловых потерь в сетях подлежит учету в качестве тепловой нагрузки организации, владеющей тепловыми сетями.

Оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, а в случае их отсутствия - расчетным методом.

Объем потерь рассчитывается как разница между объемом тепловой энергии, «вошедшей» в сеть теплосетевой организации, и объемом тепловой энергии, «вышедшей» из этой сети. Объем (количество) энергоресурсов по общему правилу определяется приборами учета, установленными на границах балансовой принадлежности сетей субъектов рынка теплоэнергетики, а в случае их отсутствия законодательство допускает расчетные методы определения объема энергоресурсов.

Пунктом 54 Правил №808 предусмотрено, что по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила №1034).

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Согласно пункту 55 Правил №808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

Теплоснабжающая организация вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник или владелец тепловых сетей обязан оплатить потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

Теплоснабжающая организация, не являющаяся владельцем тепловых сетей, по которым осуществляется поставка тепловой энергии конечным потребителям, несет убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Таким образом, в силу прямого указания закона тепосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающей при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети теплотехническое оборудование.

Пунктом 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, предусмотрено, что потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.

Ответчик, не будучи ограничен в средствах доказывания, не представил суду фактического отсутствия тепловых потерь на спорном участке либо их иного размера. 

На основании вышеуказанного, ответчик обязан оплатить потери, возникающие в построенных и эксплуатируемых им сетях при транспортировке тепловой энергии.

Представленный истцом расчет стоимости потребленной энергии за спорный период проверен судом и признан верным, при этом суд отклоняет возражения ответчика по расчету, а именно наличие несоответствия количества фактически потребленного коммунального ресурса в документах на оплату за декабрь 2021 и в месячном отчете о работе системы теплоснабжения (здание бассейна) от 26.12.202  исходя из следующего.

Согласно имеющемуся в материалах дела акту о подключении абонента, составленного и подписанного начальником цеха №2 МУП «Тепловые сети» г.Великие Луки и представителем ответчика главным инженером ФИО3, фактическое подключение отопления и горячего водоснабжения на здание бассейна (объект строительства) было произведено 06.12.2021.

При этом, согласно вышеуказанному месячному отчету о работе системы теплоснабжения от 26.12.2021, прибором учета количество потребленного ресурса стало фиксироваться лишь с 13.12.2021 при том, что с 11.12.2021 по 12.12.2021 прибором фиксировались нулевые показания.

С учетом того, что фактическое потребление теплоснабжения на здание бассейна началось с 06.12.2021 согласно акту о подключении абонента, а также технической возможности потреблять ресурс при неработающем приборе учета, истец правомерно произвел расчет размера платы с даты фактического подключения - с 06.12.2021. 

При этом за основу расчета потребления тепловой энергии за период с 06.12.2021 по 12.12.2021 истцом был взят среднесуточный показатель количества потребленной тепловой энергии, определенной по показаниям прибора учета за 14 дней декабря 2021 года.

Таким образом, суммарное количество потребленной тепловой энергии за период с 06.12.2021 по 26.12.2021 составило 32,97 Гкал (10,99 Гкал + 21,98 Гкал), что нашло свое отражение  в счете-фактуре и акте согласования количества переданной тепловой энергии и теплоносителя за декабрь 2021 года.

Как установлено пунктом 16 Правил №1034, коммерческий учет тепловой энергии может быть организован как теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии, так и теплосетевыми организациями, что свидетельствует о наличии у ответчика возможности обеспечить фиксацию количества фактически принятой в его сети и отпущенной конечным потребителям тепловой энергии и представить соответствующие первичные документы.

Следует учесть что расчет стоимости потребленного ресурса производился истцом в том числе исходя из подписанного ответчиком месячного отчета о работе систем теплоснабжения.

Довод ответчика о том, что выполненный истцом расчет потерь некорректный и необоснованный, документально ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен. Кроме того, с учетом условий Контракта, цена которого включает в себя и затраты ответчика на оплату, в том числе, теплоснабжения, последним не представлены доказательства того, что стоимость отпущенного истцом в спорный период ресурса не подлежит возмещению ответчику в рамках Контракта либо на оспариваемую ответчиком сумму цена Контракта была уменьшена.

Также суд отклоняет доводы ответчика о неполучении счетов-фактур и актов на оплату поставленного в спорный период коммунального ресурса как несоответствующий обстоятельствам дела, поскольку в материалах дела содержатся регистрационные ведомости доставки документов в адрес ответчика с отметкой о получении.

В силу статей 67, 68, 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ответчика основного долга по оплате отпущенного теплоресурса в период декабрь 2021 года – апрель 2022 года в сумме 1898702 руб. 69 коп. являются обоснованными, доказанными материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, принимая во внимание результат рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 31987 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергогазстроймонтаж» в пользу муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» г.Великие Луки 1898702 руб. 69 коп. основного долга, а также 31987 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                                         И.Ю.Стренцель