АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

12 декабря 2023 года

Дело №

А55-24432/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено   12 декабря 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Балькиной  Л.С.

При ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Хабибуллиной Л.Р.,

рассмотрев в судебном заседании  05 декабря 2023 года  дело по иску, заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Символ"

к  Муниципальному Унитарному  Предприятию Городского Округа Октябрьск Самарской Области "Жилищное Управление"

 

об урегулировании разногласий,

при участии в заседании

от истца – не участвовал , извещен

от ответчика – представитель ФИО1

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Символ" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к  Муниципальному унитарному  предприятию городского округа Октябрьск Самарской Области "Жилищное Управление" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора водоснабжения и водоотведения № 4 от 01.01.2023, в частности, об определении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по внешней границе стены МКД. Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Ответчик представил  отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований и урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 4 от 01.01.2023,  в    редакции Ресурсоснабжающей организации: определить границы балансовой и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Ресурсоснабжающей организации до наружних границ внешних стен зданий МКД. Ответственность Исполнителя по внутренним сетям водоснабжения в здании; границы балансовой и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям первые от здания Исполнителя смотровые колодцы. Ответственность Ресурсоснабжающей организации за наружние канализационные сети до первых от здания Исполнителя смотровых колодцев, включая колодец масложироуловитель на выпуске от здания Исполнителя до колодца. Исполнитель несет эксплуатационную ответственность по канализационным сетям за внутренние системы водоотведения в здании до первых от здания исполнителя смотровых колодцев, включая колодец масложироуловитель на выпуске от здания Исполнителя до колодца.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы и возражения сторон в совокупности с исследованными доказательствами, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 12.12.2022 в адрес истца от МУП «Жилищное управление» (Ресурсоснабжающая организация) поступил проект договора №4 холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах. Ознакомившись с данным договором 29.12.2022 истцом в адрес МУП «Жилищное управление» был направлен протокол разногласий к договору. В последствии от МУП «Жилищное управление» в адрес истца 29.03.2023 поступил протокол урегулирования разногласий от 22.03.2023 к договору №4, в свою очередь, истцом в адрес МУП «Жилищное управление» был направлен протокол разногласий к данному протоколу 24.04.2023, который, как указывает истец, не был принят ответчиком и МУП «Жилищное управление» посчитало договор заключенным на условиях, оговоренных в последнем протоколе.

Из представленных в материалы дела документов следует, что при заключении договора водоснабжения и водоотведения № 4 от 01.01.2023 сторонами не достигнуто соглашение по отдельным его пунктам, а именно по приложению № 1 к договору (акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности).

Как указывает истец, собственниками помещений в многоквартирных домах не принимались решения о включении в состав общего имущества сетей канализации, находящихся за пределами внешних стен многоквартирных домов. В условиях спорного договора на ООО «УК» Символ», а соответственно, и на собственников помещений в МКД возлагается обязанность содержания и обслуживания канализационных сетей, не входящих в состав общего имущества, что нарушает права и интересы собственников МКД и ООО «УК» Символ». Спорные участки, как полагает истец, не относятся к общему имуществу многоквартирного дома, являются частью системы водоснабжения и канализации, при помощи которой жильцам дома оказывается услуга по водоснабжению и водоотведению, в связи с чем, по мнению истца, у собственников МКД не должно возникать обязанности по содержанию данных сетей, по организации их обслуживания отсутствует такая обязанность и у ООО «УК» Символ». Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников, по мнению истца, означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. В связи с изложенным, истец считает, что оснований для установления границы эксплуатационной ответственности сторон в редакции ответчика не имеется.

Ответчик в отзыве просит суд урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 4 от 01.01.2023 в редакции Ресурсоснабжающей организации: границы балансовой и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Ресурсоснабжающей организации до наружных границ внешних стен зданий МКД ответственность Исполнителя по внутренним сетям водоснабжения в здании; границы балансовой и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям первые от здания Исполнителя смотровые колодцы. Ответственность Ресурсоснабжающей организации за наружные канализационные сети до первых от здания Исполнителя смотровых колодцев, включая колодец масложироуловитель на выпуске от здания Исполнителя до колодца. Исполнитель несет эксплуатационную ответственность по канализационным сетям за внутренние системы водоотведения в здании до первых от здания исполнителя смотровых колодцев, включая колодец масложироуловитель на выпуске от здания Исполнителя до колодца; отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Наличие разногласий с ответчиком относительно определения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности послужило основанием для обращения истца с иском суд.

Как следует из материалов дела, предметом договора №4 является поставка питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную водопроводную сеть и приём сточных вод от границы эксплуатационной ответственности сторон через присоединенную канализационную сеть в целях обеспечения коммунальными услугами потребителей коммунальных услуг (- лица, пользующиеся на праве собственности или на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющие коммунальные услуги).

Поставка холодной воды Управляющей организации осуществляется по централизованным сетям холодного водоснабжения Ресурсоснабжающей организации до границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (внешняя стена дома), согласно условиям договора в объёме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Приём сточных бытовых вод от Управляющей организации осуществляется в централизованную систему водоотведения Ресурсоснабжающей организации от границ общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (от стенок дворовых канализационных колодцев), согласно условиям договора в объёме, необходимом в целях содержания общего имущества в многоквартирном ломе.

Перечень объектов Исполнителя устанавливаются в Приложении № 2 к договору.

Граница эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям устанавливается актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон, прилагаемым к договору и являющимся его неотъемлемой частью (Приложение №1).

Поставка питьевой воды и прием сточных вод осуществляется Ресурсоснабжающей организацией в целях предоставления исполнителем коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно статье 15 Закона № 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со ст.ст. 13 и 14 Закона о водоснабжении границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, а также границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей относятся к существенным условиям договора водоснабжения.

В соответствии с абзацем пятым пункта 2 Правил № 644 граница эксплуатационной ответственности представляет собой устанавливаемую в договоре линию раздела объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей.

Помимо границы эксплуатационной ответственности, устанавливаемой в договоре, законодательство в сфере водоснабжения и водоотведения предусматривает понятие границы балансовой принадлежности, под которой понимается линия раздела объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании (абзац четвертый пункта 2 Правил № 644).

По смыслу пункта 31 Правил № 644 обе указанные границы фиксируются в прилагаемом к договору водоснабжения акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 7 статей 13 и 14 Закона о водоснабжении местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения; местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоотведение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и этой организации по канализационным сетям, если иное не предусмотрено договором водоотведения.

Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения (пункт 31(1) Правил № 644).

Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу (пункт 31(2) Правил № 644).

Таким образом, для определения границы балансовой принадлежности основным определяющим фактом является установление факта принадлежности объектов водоснабжения   и   (или)   водоотведения,   в   том   числе   водопроводных   и   (или) канализационных сетей владельцам по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Водопроводные и канализационные сети Управляющей компании «Символ», присоединены к централизованной системе холодного водоснабжения и отведения сточных вод. МУП «Жилищное управление» переданы лишь централизованные системы водоотведения и водоснабжения, которые составляют единый технологический комплекс, находятся на балансе предприятия. Преддомовые канализационные сети не передавались в хозяйственное ведение и служат обеспечением лишь для конкретных домов, которые обслуживает Управляющая компания «Символ» , иные Абоненты от этих сетей не запитаны. соответственно исключают возможность пользования и присоединения иных абонентов, кроме как домов, находящихся на обслуживании у Управляющей компании «Символ», соответственно сети эксплуатируются и предназначены исключительно в целях обеспечения холодным водоснабжением и водоотведения, иное не установлено. Соответственно, обслуживание спорных канализационных сетей возлагается на Истца, поскольку предназначение канализационных сетей исключает эксплуатацию иными лицами и предназначены лишь для обеспечения нужд домов, находящихся на обслуживании у управляющей компании «Символ» и являются общим домовым имуществом. Указанные сети не находятся в собственности МУП «Жилищное управление».

При вышеуказанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать. Урегулировать разногласия между Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Символ" и Муниципальным Унитарным Предприятием Городского Округа Октябрьск Самарской Области "Жилищное Управление", возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 4 от 01.01.2023г.,  в    редакции Ресурсоснабжающей организации: определить границы балансовой и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Ресурсоснабжающей организации до наружних границ внешних стен зданий МКД. Ответственность Исполнителя по внутренним сетям водоснабжения в здании; границы балансовой и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям первые от здания Исполнителя смотровые колодцы. Ответственность Ресурсоснабжающей организации за наружние канализационные сети до первых от здания Исполнителя смотровых колодцев, включая колодец масложироуловитель на выпуске от здания Исполнителя до колодца. Исполнитель несет эксплуатационную ответственность по канализационным сетям за внутренние системы водоотведения в здании до первых от здания исполнителя смотровых колодцев, включая колодец масложироуловитель на выпуске от здания Исполнителя до колодца.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110. 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия между Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Символ" и Муниципальным Унитарным Предприятием Городского Округа Октябрьск Самарской Области "Жилищное Управление", возникшие при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 4 от 01.01.2023г.,  в    редакции Ресурсоснабжающей организации: определить границы балансовой и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям Ресурсоснабжающей организации до наружних границ внешних стен зданий МКД. Ответственность Исполнителя по внутренним сетям водоснабжения в здании; границы балансовой и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям первые от здания Исполнителя смотровые колодцы. Ответственность Ресурсоснабжающей организации за наружние канализационные сети до первых от здания Исполнителя смотровых колодцев, включая колодец масложироуловитель на выпуске от здания Исполнителя до колодца. Исполнитель несет эксплуатационную ответственность по канализационным сетям за внутренние системы водоотведения в здании до первых от здания исполнителя смотровых колодцев, включая колодец масложироуловитель на выпуске от здания Исполнителя до колодца.

 

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца со дня принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

Л.С. Балькина