Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-14121/2021

01 июля 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2021 года. Полный текст решения изготовлен 01 июля 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "ФишАйланд"

заинтересованное лицо - Балтийская таможня

о признании незаконным решения от 19.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/210820/0217142

при участии

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 26.07.2020;

от заинтересованного лица: ФИО3, по доверенности от 30.12.2020, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ФишАйланд" (далее – заявитель, Общество, декларант, ООО "ФишАйланд") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

-  признать незаконным решение Балтийской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) от 19.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/210820/0217142 (далее – ДТ, спорная ДТ),

- обязать таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании представитель Общества заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым просит обязать таможню устранить допущенные нарушения прав путем принятия таможенной стоимости, поддержал уточненные требования. Уточнения приняты судом.

Представитель таможни возражал против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 19.06.2020 между ООО «ФишАйланд» и компанией ««СIХI JIAKANG IMPORT AND EXPORT Co., LTD» (Китай) заключен контракт № 19-06/2020. 

Во исполнение вышеуказанного контракта на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены на условиях поставки CFR (Санкт-Петербург) и задекларированы по ДТ №10216170/210820/0217142 товары, представляющие собой:

- замороженное жареное филе угря в соусе (anguilla japonica) индивидуальная быстрая заморозка, не содержат ГМО, для применения в пищевых целях, состав: филе угря, вода, соя, сахар, кукурузный сироп, кукурузный крахмал, содержание соуса не более 10 % в коробках по 2 упаковки*5 кг/нетто:

1. 1121 коробок, маркировка: 4400/02152. Размерный ряд 16-18 ОZ, производитель: FOSHAN SHUNDE DONGLONG ROASTED EEL CO., LTD, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, количество: 1121 шт., сорт: отсутствует,

2. 1079 коробок, маркировка: 4400/02152. Размерный ряд: 19-22 OZ, производитель: FOSHAN SHUNDE DONGLONG ROASTED EEL CO., LTD, Китай, товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, количество: 1079 шт., сорт: отсутствует».

Таможенная стоимость товара определена и заявлена декларантом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В подтверждение таможенной стоимости товара заявитель представил таможне пакет документов по ДТ: контракт, спецификации, паспорт сделки, инвойсы с переводом, письма, транспортные и другие документы.

Несмотря на это, на этапе совершения таможенных операций таможенным постом в адрес Общества направлен запрос от 24.08.2020 документов и сведений, содержащий перечень документов и сведений, которые необходимо было дополнительно предоставить. 

Выпуск товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10216170/210820/0217142, осуществлен Балтийским таможенным постом (ЦЭД) Балтийской таможни 24.08.2020 в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при предоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Ответом на запрос от 06.11.2020 Общество предоставило запрашиваемые документы.

19.11.2020 Балтийская таможня приняла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ. 

Таможенная стоимость определена таможенным органом по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

Считая незаконным решение таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС товары пересекли таможенную границу ЕАЭС и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 статьи 38 ТКЕАЭС.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.

В пункте. 14 статьи 38 ТК ЕАЭС указано, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учётом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

При этом пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что положения главы 5 ТК ЕАЭС не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Пунктом 1 статьи 324 ТК ЕАЭС предусмотрено, что проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

1) таможенной декларации;

2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами;

3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации;

4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах;

6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов,' соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

В силу пункта 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Если подача таможенной декларации не сопровождалась представлением документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, таможенный орган вправе в отношении проверяемых сведений запросить у декларанта документы, сведения о которых указаны в таможенной декларации (пункт 1 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган в ходе таможенного контроля вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы и (или) иные документы, и (или) сведения, в том числе . письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В силу пункта 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Согласно пункту 2 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля, утверждённого приказом ФТС России от 17.09.2013 № 1761, зарегистрированным в Минюсте России 28.02.2014 № 31465 (далее - Порядок использования ЕАИС), взаимодействие декларантов (таможенных представителей) с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров с учётом Порядка использования ЕАИС осуществляется посредством электронного способа обмена информацией.

В соответствии с пунктом 5 Порядка использования ЕАИС сведения в электронных документах, сформированных на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копий, заверенных в установленном порядке, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях.

Согласно пункту 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» (далее - Положение об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров), при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, следующие обстоятельства:

- выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС;

- выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

Согласно пункту 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров перечень документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, запрашиваемых таможенным органом у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 и пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров, определяется с учетом выявленных признаков недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств сделки, физических характеристик, качества и репутации ввозимых товаров.

Запрос документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в декларации на товары, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений.

Исходя из пункта 8 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) следующие документы и (или) сведения, включая письменные пояснения:

а) прайс-листы производителя ввозимых товаров, его коммерческие предложения;

б) прайс-листы, коммерческие предложения, оферты продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида;

в) таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) товаров, если заполнение такой таможенной декларации предусмотрено в стране отправления (происхождения, транзита) товаров;

г) документы об оплате ввозимых товаров;

д) отгрузочные (упаковочные) листы;

е) бухгалтерские документы о принятии ввозимых, идентичных, однородных товаров на учет;

ж) сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей, артикулов;

з) договоры, в соответствии с которыми ввозимые, идентичные, однородные товары продаются на таможенной территории ЕАЭС;

и) пояснения относительно оснований и условий предоставления продавцом скидок покупателю;

к) документы и сведения о физических и технических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, а также об их влиянии на цену ввозимых товаров;

л) документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, их погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) ввозимых товаров;

м) документы и сведения, подтверждающие расходы на производимые после ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки, машины или оборудование (смета и график проведения монтажных и пусконаладочных работ, акты выполненных работ и т.п.);

н) документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки с ввозимыми товарами, в том числе:

документы и сведения о принадлежащих продавцу и (или) покупателю голосующих акциях организаций государств-членов и третьих стран; 

документы, подтверждающие стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при их продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС;

документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу вычитания (метод 4);

документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу сложения (метод 5);

иные документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, каким образом была установлена цена товаров;

о) лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и иные документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым товарам;

п) иные документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перевозке (транспортировке) и реализации ввозимых товаров.

В соответствии с пунктом 9 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров одновременно с запрошенными (истребованными) таможенным органом документами и (или) сведениями, в том числе письменными пояснениями, декларантом могут быть представлены иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в декларации на товары, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в том числе в целях подтверждения правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных для подтверждения сведений, заявленных о таможенной стоимости, заключается в выяснении дополнительных обстоятельств рассматриваемой сделки и условий продажи товаров, обуславливающих расхождение между величиной таможенной стоимости товара и, ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе, а также получении разъяснений относительно выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

В качестве оснований для корректировки таможней указаны основания, с которыми заявитель не согласен в связи со следующим.

1. Таможенный орган утверждает, что в соответствии с пунктом 3.1 контракта установлено, что «оплата должна производится авансом», в то же время инвойсом и проформой инвойсом условия оплаты определены как «20 % предоплата» и «80 % через 7 дней после прихода контейнера в СПб», таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о несогласовании сторонами контракта существенных условий сделки. 

На основании этих суждений, таможенный орган делает вывод о том, что в представленных документах содержатся противоречивые сведения о цене фактически уплаченной за товары, соответственно, заявленная таможенная стоимость товаров не основывается на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Данный довод несостоятелен, так как это не соответствует фактическим обстоятельствам дела и документам. 

В проформе-инвойсе № 20ISOLA001 и в инвойсе №20XLDL051 указан авансовый порядок оплаты. 

Авансовый платеж предполагает оплату до поставки товаров, которая, как согласно пункту 2.5 Контракта, является датой выпуска товаров для внутреннего потребления товаров на территории РФ, то есть в обстоятельствах настоящего спора 24.08.2020, как указано в графе «С» спорной ДТ.

Кроме того, порядок оплаты в этих документах указан как «20 % предоплата» и «80 % в течение 7 дней до (before) прихода контейнера в Санкт-Петербург», т.е. таможенный орган неверно перевёл представленные документы.

Кроме того, Общество предоставило в таможенный орган доказательства совершения сделки (внешнеторговый контракт; коммерческий инвойс; документы, подтверждающие оплату данной поставки; коносаменты). 

Данные документы содержат полные сведения о предмете контракта, цене сделки, а также сведения об условиях поставки и условиях оплаты, которые подтверждают величину таможенной стоимости. 

Представленные документы содержат полные сведения о предмете контракта, цене сделки, а также сведения об условиях поставки и условиях оплаты, которые подтверждают величину таможенной стоимости. 

Вся представленная информация о внешнеэкономической сделке соотносится с количественными характеристиками товара, задекларированными по ДТ. 

Таким образом, утверждение о том, что имеется несогласование сторонами контракта существенных условий сделки, не соответствует действительности.

2. Таможенный орган утверждает, что в подтверждение оплаты Обществом были представлены заявления на перевод на сумму 215 684,00 долларов США. Общая сумма за товар по рассматриваемой ДТ составила 215 656,35 долларов США, в то время как сумма фактической оплаты - 215 684,00 долларов США. 

Таможенный орган делает вывод о том, что в представленных документах содержатся противоречивые сведения о цене.

Данный довод несостоятелен, и не соответствует фактическим обстоятельствам дела. 

Товар в объеме 3 кг на недостающую разницу в 27,65 долларов США из этого же контейнера был растаможен по другой ДТ № 10216170/200820/0216028. 

Этот товар был растаможен отдельно для проведения проб для оформления декларации соответствия. 

Данные об этом были представлены таможенному органу.

3. Таможенный орган утверждает, что документальная подтвержденность и достоверность информации по стоимости сделки оценивается, в том числе, исходя из документов, представленных в качестве договора, исходя из возможности определения компонентов таможенной стоимости, в частности наличия существенных условий договора (наименование, количество товара, стоимость товара). 

В соответствии с условиями Контракта: «Продавец продаёт, а Покупатель покупает рыбопродукцию и морепродукты, ассортимент, цены и количество которой указаны в коммерческих инвойсах, которые является неотъемлемой частью настоящего контракта на каждую партию товара». 

Таким образом, как считает таможенный орган, согласование цены, количества, ассортимента товара Контрактом не предусмотрены. Поскольку инвойс является счётом за товар, выставляемый одной стороной другой стороне Контракта для осуществления платы, он не является документом, которым могут быть согласованы существенные условия. 

Таким образом, по мнению таможенного органа, указанные обстоятельства свидетельствуют о несогласовании сторонами Контракта существенных условий и стоимости сделки.

Данный довод таможенного органа не соответствует фактическим обстоятельствам дела. 

Предоставленные таможенному посту копии инвойса содержат сведения о номере и дате контракта, равно как и сведения о номере и дате проформы-инвойса. 

Формализованный вид инвойса так же содержит необходимые сведения для идентификации контракта. 

В данном документе указана информация о цене, количестве, ассортименте, условиях поставки и условиях оплаты. 

В связи с тем, что контрактом определено: «ассортимент, цены и количество которой указаны в коммерческих инвойсах, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта», данная внешнеэкономическая сделка содержит все необходимые компоненты для определения предмета сделки купли-продажи (статья 455 Гражданского кодекса РФ). 

Кроме того, такая форма согласования существенных условий сделки не противоречит общепринятым правилам международной торговли и доказывает факт совершения сделки, на основании которой приобретен товар.

В силу пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе, ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (пункт 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Таможенная стоимость товаров, ввезенных по ДТ, определена по методу стоимости сделки с ними, включающей стоимость товара по соответствующему контракту.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товара и избранного метода её определения заявителем были представлены: - внешнеторговый контракт, коммерческий; - документы, подтверждающие оплату данной поставки; - коносаменты, а также дополнительные документы по запросу таможни.

Представленные документы содержат полные сведения о товаре (его ассортимент, количество, стоимость за единицу и полную стоимость товарной партии).

Таким образом, представленные заявителем документы подтверждают заявленную таможенную стоимость товаров, поскольку все использованные декларантом данные подтверждены документально и являются количественно определенными и достоверными, содержат необходимую информацию о цене товаров, их наименовании и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.

Общество также указывает следующее.

Ссылка таможни на отсутствие в проформе-инвойсе и инвойсе подписи Общества не могут являться основанием утверждения, что условия контракта не согласованы, т.к. фактически сделка была совершена, товар полностью оплачен и поставлен в полном объеме.

Оплата произведена авансом, а утверждение таможни об обратном основано на неправильном переводе инвойса.

Утверждение таможни о противоречивых условиях оплаты и несоответствии процентного соотношения фактической оплате (по мнению таможни, должно быть 43 136,8 долларов США и 172 547,2 долларов США), не соответствует действительности, так как несмотря на некоторое разночтение в процентовке, общий платеж был произведен авансом в полном объеме: 43 120 долларов США и 172 564 долларов США, что в сумме дает 215 684 долларов США.

Довод об отсутствии прайс-листа не соответствует действительности, так как имеется прайс-лист от 19.06.2020 сроком до 19 августа 2020 года.

Довод о сравнении с ценами в сети Интернет противоречит пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49:

«Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.».

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что оспариваемое решение таможни от 19.11.2020 является необоснованным и не соответствует действующему законодательству. 

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениемопризнании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

 Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону   или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Таким образом, таможня необоснованно пришла к выводу о том, что представленные Обществом документы не являются достаточными и достоверными для подтверждения заявленной таможенной стоимости и не могут быть приняты к рассмотрению таможенным органом для подтверждения заявленной таможенной стоимости.

При таких обстоятельствах, решение таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, является незаконным.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем, статьей 201 АПК РФ предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей (пункт 30 постановления Пленума ВС РФ № 18 от 12.05.2016). 

С учетом указанных обстоятельств и в соответствии со статьей 201 АПК РФ заявленные Обществом уточненные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с таможенного органа в пользу заявителя подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать недействительным решение Балтийской таможни от 19.11.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/210820/0217142.

Обязать Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия заявленной Обществом с ограниченной ответственностью «ФишАйланд» таможенной стоимости товара, оформленного по декларации на товары №10216170/210820/0217142.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ФишАйланд» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.