Арбитражный суд Московской области  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-8266/23

23 марта 2023 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 марта 2023 г. 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Фоминой М.Б. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Расуловой Х. Х.,  

рассмотрев в судебном заседании заявление Публично-правовой компании «Фонд развития  территорий» о признании ЖСК «Лесная 18» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  несостоятельным (банкротом),  

при участии в судебном заседании: явка согласно протоколу судебного заседания,  

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Московской области поступило заявление Публично-правовой  компании «Фонд развития территорий» о признании ЖСК «Лесная 18» несостоятельным  (банкротом), возбуждено производство по делу.  

Определением Арбитражного суда от 06.02.2022 при банкротстве ЖСК «Лесная 18»  применены правила параграфа 7 главы IX (банкротство застройщиков) Федерального закона  от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», к участию в деле привлечено  Главное управление государственного строительного надзора Московской области (123592,  Москва, ул. Кулакова, д. 20, корп. 1), Министерство жилищной политики Московской  области (143407, 

<

...>,  секция «Г»).  

В судебном заседании подлежала рассмотрению обоснованность указанного заявления.  

Изучив материалы дела, выслушав участников арбитражного процесса, исследовав и  оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд  приходит к следующим выводам.  

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и с частью 1 статьи 223  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности  (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными  федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).  

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве застройщиком  является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе  жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым  имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования участников  строительства.  

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве участником  строительства является физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация,  субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику  требование о передаче жилого помещения или денежное требование.  

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является  обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как  непрофессиональных инвесторов, о чем, в частности, свидетельствует установление для  граждан третьей приоритетной очереди удовлетворения требований по отношению к другим  кредиторам (пункт 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).  

Поэтому применение названных правил должно быть направлено на достижение этой  цели, а не на воспрепятствование ей.  

Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.08.2016 N  304-ЭС16-4218, из анализа положений пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве следует,  что для признания за должником соответствующего статуса, помимо наличия общих  признаков банкротства, необходимо соблюдение специальных условий, а именно:  привлечение им денежных средств и (или) имущества участника строительства; наличие к  нему денежных требований или требований о передаче жилых помещений; объектом  строительства выступает многоквартирный дом, который на момент привлечения денежных  средства и (или) имущества участника строительства не введен в эксплуатацию.  

Согласно пункту 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации   № 3 (2016) в целях применения правил параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX  Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  застройщиком может быть признано не только лицо, с которым у участников долевого  строительства заключены соответствующие договоры, но и организация, фактически  аккумулирующая денежные средства, переданные для строительства многоквартирного  дома.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от  28.03.2019 по делу № А41-60176/2017 «ТСТ Столица» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  признано несостоятельным (банкротом).  

Определением Арбитражного суда Московской области от 03.02.2020 по делу № А4160176/2017 в целях погашения требований участников строительства в отношении объекта  незавершенного строительства, расположенного по адресу: Московская обл., 

<

...> на земельном участке с кадастровым номером 50:03:0080304:74 на  основании положений ст. 201.10 Закона о банкротстве передано жилищно-строительному  кооперативу «Лесная 18».  

ЖСК «Лесная 18» в рамках механизма, предусмотренного ст. 13.3 Закона   № 218 - ФЗ, обратился в Фонд в целях получения выплаты возмещения гражданам – членам  кооператива.  

Наблюдательным советом Фонда (от 08.12.2022 № НС-35/2022) было принято решение  о выплате возмещения гражданам – членам кооператива требования которых были  погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объекты  строительства и земельные участки кооперативу в соответствии с реестром требований  участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые  имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого  помещения, машино-места и (или) нежилого помещения. Установлена к погашению членам  ЖСК «Лесная 18» сумма в размере 101 664 753,70 руб.  

Таким образом, у Фонда возникло право в силу закона № 542-ФЗ либо обратиться в  арбитражный суд с иском о ликвидации жилищно-строительного кооператива, либо, в  случае, если погашены требования не всех участников строительства или имеются  требования иных кредиторов, право обратиться в арбитражный суд с заявлением о  

банкротстве жилищно-строительного кооператива.  

В соответствии с положениями Закона № 542-ФЗ, указанными в статье 3, в случае  принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданам – членам жилищностроительного кооператива до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и  погашения в связи с этим требований всех членов такого кооператива Фонд обращается в  орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и  сделок с ним, с заявлением о передаче объекта незавершенного строительства и земельного  участка, на котором он расположен, Фонду в целях осуществления государственной  регистрации перехода прав застройщика на эти объекты незавершенного строительства и  земельный участок к Фонду. При этом Фонд обращается с иском о ликвидации жилищностроительного кооператива в соответствии с подпунктом 6 пункта 3 статьи 61 Гражданского  кодекса Российской Федерации. А в случае, если погашены требования не всех участников  строительства или имеются требования иных кредиторов, Фонд обращается в арбитражный  суд с заявление о банкротстве жилищно-строительного кооператива.  

Исходя из действующей редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О  публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при  несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные  законодательные акты Российской Федерации», механизм защиты прав и интересов граждан,  включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур,  предусмотренных Законом о банкротстве. В целях реализации указанного механизма Законом №  218-ФЗ были внесены существенные изменения в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве,  которые вступили в силу с 01.01.2018. В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в  случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с  заявлением о признании его банкротом (пункт 2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве).  

В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при  обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом не  применяются положения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 7 и пунктами 8 и 9 статьи 42  Закона о банкротстве.  

Согласно положениям пункта 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда  в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание  представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или)  недостаточности имущества застройщика, предусмотренных настоящим Федеральным законом.  

Учитывая данные обстоятельства, свидетельствующие о выполнении кооперативом  функций застройщика, которым привлекаются денежные средства участников долевого  строительства, определением Арбитражного суда от 06.02.2022 при банкротстве ЖСК  «Лесная 18» применены правила параграфа 7 главы IX (банкротство застройщиков) Закона о  банкротстве.  

Принимая во внимание предусмотренные Законом о банкротстве (статья 2, пункт 2  статьи 6, пункт 2 статьи 33, п. 2.6 ст. 201.1) особенности инициирования процедуры  банкротства по заявлению Фонда, рассмотрению подлежат не только стандартные средства  доказывания общих оснований несостоятельности (решение суда о взыскании  задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатежеспособность и/или  недостаточность имущества застройщика.  

В этой связи, по заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным  (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств,  свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.  

Учитывая публично-правовую функцию Фонда, как заявителя по делу о банкротстве  застройщика, а также, что в соответствии с нормами Закона о банкротстве в редакции  Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ, целью введения конкурсного производства в  отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по  

защите их прав и интересов, в том числе путем реализации их права на выплату Фондом  возмещения, при оценке судом доказательств неплатежеспособности должника-застройщика  суду необходимо исходить из необходимости своевременности введения процедуры  банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на  невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства и  учитывать не только общие признаки неплатежеспособности, но и специальные признаки  неплатежеспособности застройщика.  

Цель выделения и законодательного регулирования соответствующего института  банкротства и его применение состоят, прежде всего, в более эффективной защите прав  граждан - участников строительства, в том числе посредством закрепления приоритетной  очередности удовлетворения их требований (пункт 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).  

Поэтому признание за должником статуса застройщика позволяет гражданам -  участникам строительства, право которых на получение жилого помещения оказалось  нарушенным, получить удовлетворение своих требований в третью очередь реестра, то есть  преимущественно перед кредиторами четвертой очереди, не имеющими статуса участника  строительства, то есть воспользоваться более эффективным механизмом, предусмотренным  законодателем на случай банкротства застройщика.  

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается не способным  удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, если соответствующие  обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть  исполнены, что является признаком банкротства.  

В силу п. 2.7 ст. 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает  обоснованность заявления о признании должника банкротом по общим правилам,  предусмотренным ст. 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей и изъятий,  установленных параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве.  

Должником не представлено надлежащих и допустимых доказательств погашения  задолженности перед кредиторами, равно как и доказательств наличия имущества у должника  и возобновления строительства.  

Согласно пункту 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о  банкротстве застройщика предусмотренные Федеральным законом наблюдение и финансовое  оздоровление не применяются.  

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя  процедуру наблюдения, является предоставлением дополнительных гарантий гражданам -  участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для  обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью  своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного  круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком  требований участников строительства.  

Данные обстоятельства являются основанием для открытия в отношении должника  процедуры конкурсного производства.  

Согласно п. 2.4 ст. 201.1 Закона о банкротстве при подаче заявления о признании  застройщика банкротом в нем указываются кандидатура арбитражного управляющего,  аккредитованного Фондом, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом  которой является указанный арбитражный управляющий.  

ППК «Фонд развития территорий» предложила кандидатуру арбитражного  управляющего ФИО1, являющегося членом РСОПАУ.  

С учетом положений ст. 45 Закона о банкротстве ассоциацией РСОПАУ представлена  информация о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего ФИО1 требованиям закона.  

Рассмотрев кандидатуру арбитражного управляющего ФИО1, арбитражный суд установил, что он соответствует требованиям ст. 20 и 202  Закона о банкротстве. В связи с этим арбитражный суд утверждает конкурсным  управляющим должника ФИО1 с выплатой ему вознаграждения  в порядке ст. 20.6 Закона о банкротстве.  

С даты принятия арбитражным судом решения о признании банкротом наступают  последствия, предусмотренные ст. 126, п. 10 ст. 201.1 Закона о банкротстве.  

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, статьями 20, 45, 48, 201.1 Федерального закона «О  несостоятельности (банкротстве)»,  

РЕШИЛ:

заявление Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» признать  обоснованным.  

Открыть в отношении должника ЖСК «Лесная 18» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) конкурсное производство сроком на один год.  

Утвердить конкурсным управляющим ЖСК «Лесная 18» ФИО1 (член ассоциация «РСОПАУ», адрес для направления корреспонденции: Адрес:  614068, г. Пермь, а/я 58).  

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на  21 марта 2024 г. на 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: 

<

...>, кабинет № 516.  

Обязать руководителя должника в течение трех дней передать бухгалтерскую и иную  документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному  управляющему.  

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение  месяца со дня его принятия в Десятый арбитражный апелляционный суд.  

Судья М.Б. Фомина