АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                               Дело  № А19-5549/2017

«16» октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2017. Полный текст решения изготовлен 16.10.2017.

Арбитражный суд  Иркутской области в составе судьи Колосовой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: 

<

***>, адрес регистрации: 664033, 

<

...>)

к АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН: 

<

***>, адрес: 666801, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, РАЙОН МАМСКО-ЧУЙСКИЙ, РАБОЧИЙ 

<

...>)

к АДМИНИСТРАЦИИ  МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН: 

<

***>, адрес: 666811, 

<

...>),

третье лицо: ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ «ОБЛКОММУНЭНЕРГО» (ОГРН 

<

***>, адрес: 664009, 

<

...>), 

о взыскании 832 664 руб. 56 коп. 

при участии в судебном заседании:

от истца: представителя ФИО2 по доверенности № 43 от 31.01.2015, паспорт;

от ответчиков: не присутствовали;

от третьего лица: не присутствовал; 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Иркутская Энергосбытовая компания» 14.04.2016 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА о взыскании 832 664 руб. 56 коп., составляющих компенсацию потерь электроэнергии в электросетях за период с 01.006.2015 по 31.01.2016.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28.06.2016 исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 Решение Арбитражного суда Иркутской области  от 28 июня 2016 года по делу №А19-5549/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.02.2017 решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 июня 2016 года по делу № А19-5549/2016  и  постановление  Четвертого  арбитражного  апелляционного  суда от 20 октября 2016 года по тому же делу отменено, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.

При рассмотрении дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил иск и просил взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА 829 565 руб. 79 коп. – сумму потерь по Сетевому комплексу 

<

...>, с АДМИНИСТРАЦИИ  МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА 3 098 руб. 77 коп. – сумму потерь по Сетевому комплексу п. Слюдянка. 

Уточнение иска судом принято; иск рассматривается в уточненной редакции.

Истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Ответчик (АДМИНИСТРАЦИЯ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; заявил о рассмотрении дела в его отсутствие; в представленном отзыве просил в иске отказать.

Ответчик (АДМИНИСТРАЦИЯ  МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; об уважительности неявки суд не уведомил; ходатайств не заявил.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось; об уважительности неявки суд не уведомило; ходатайств не заявило.

Поскольку неявка ответчиков, третьего лица надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, не является препятствием к рассмотрению дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с частью 2.1 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Отменяя решение Арбитражного суда Иркутской области от 28.06.2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда, суд кассационной инстанции указал, что в материалах дела (как на бумажном, так и на электронном носителях) отсутствуют акты сверок или какие-либо иные доказательства, подтверждающие указанный в расчете объем электрической энергии, потребленной конечными потребителями (физическими и/или юридическими лицами), находящимися в поселке Слюдянка; не дана оценка имеющимся в деле доказательствам (по поселку Луговский - составленным в одностороннем порядке третьим лицом актам снятия показаний приборов учета ответчика и потребителей истца (юридических лиц), актам сверок показаний приборов учетов (физических лиц); по поселку Слюдянка - составленным в одностороннем порядке третьим лицом актам снятия показаний прибора учета ответчика) с точки зрения их относимости и допустимости к конкретному спору. При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть вышеизложенное, проверить представленный истцом расчет объема фактических потерь с точки зрения его соответствия имеющимся в деле доказательствам, а также правильность применения истцом при расчете цены, исследовать и оценить доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в зависимости от установленного и на основании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, принять законное и обоснованное решение, распределив между сторонами судебные расходы по уплате государственной пошлины, в том числе за подачу кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что истец в обоснование иска указал, на осуществление ООО «Иркутскэнергосбыт» поставки электрической энергии потребителям, находящимся на территории Луговского городского поселения, посредством объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности Администрации Луговского городского поселения Мамско-Чуйского района. При этом действующим законодательством предусмотрена обязанность владельца объектов электросетевого хозяйства по компенсации фактических потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, возникающих при передаче электрической энергии потребителям. Стоимость фактических потерь электрической энергии в сетях, истцом рассчитана как разница между объемом поступления электрической энергии в участок сети, принадлежащий ответчикам, и объемом полезного отпуска электрической энергии потребителям истца, в связи с чем обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании стоимости электрических потерь за период с 01.06.2015 по 31.01.2016 в размере 832 664 руб.56 коп.

Размер фактических потерь определен истцом в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно расчету истца и представленным в материалы дела документам за ответчиками числится задолженность в размере 832 664 руб.56 коп., из них: по сетевому комплекса п. Луговский – 829 565 руб. 79 коп., по сетевому комплексу п. Слюдянский – 3 098 руб. 77 коп.    

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы истца и пояснения третьего лица, суд приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Этим Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации, или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442)) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

С учетом изложенных выше положений действующего законодательства при рассмотрении настоящего дела суд полагает необходимым установить следующие обстоятельства:

-определение принадлежности объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей;

-установление факта перетока электроэнергии через электросети;

-определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть;

-определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям);

-определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами;

-расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

На основании постановления Правления Службы по тарифам Иркутской области от 17.12.2007 № 46-П «О смене организации, осуществляющей функции гарантирующего поставщика» с 1 января 2008 года ООО «Иркутскэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика, переданы права и обязанности ОАО «Иркутскэнерго» по всем договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным по состоянию на 24-00 часа 31 декабря 2007 года.

Из материалов дела следует, что в соответствии с законом Иркутской области от 03.04.2009 № 19-оз «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Мамско-Чуйского района и вновь образованными в его границах муниципальными образованиями», в собственность Луговского муниципального образования передано по акту приема-передачи от 28.04.2009 муниципальное имущество, в том числе: 

- электросетевой комплекс, назначение: сооружение, расположенное по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, пос. Луговский, Электросетевой комплекс, кадастровый номер  38:24:0000000:0008:25:224:001:010509890.

- электросетевой комплекс, назначение: сооружение, 0-этажное (подземных этажей - 0), инв. N 25:224:001:010509870, расположенный по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, пос. Слюдянка, электросетевой комплекс, кадастровый номер 38:24:0000000:0009:25:224:001:010509870.

Из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Луговского муниципального образования на вышеуказанные объекты, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 02.08.2009 серии 38-АГ № 942676 в отношении электросетевого комплекса, назначение: сооружение, расположенное по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, пос. Луговский, Электросетевой комплекс, кадастровый номер 38:24:0000000:0008:25:224:001:010509890, а также свидетельством о государственной регистрации права от 26.05.2015 № 38-38/018-38/018/007/2015-85/1 (свидетельство выдано в связи с осуществлением мероприятий по перерегистрации имущества).

АДМИНИСТРАЦИЯ  МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА осуществляет правомочия собственника в отношении электросетевого комплекса - назначение: сооружение, 0-этажное (подземных этажей - 0), инв. N 25:224:001:010509870, расположенного по адресу: Иркутская область, Мамско-Чуйский район, пос. Слюдянка, электросетевой комплекс, кадастровый номер 38:24:0000000:0009:25:224:001:010509870. 

Данный факт подтверждается представленным в материалы дела третьим лицом – Администрацией Мамско-Чуйского района перечнем имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Мамско-Чуйского района Иркутской области и подлежащего передаче в муниципальную собственность Луговского муниципального образования Иркутской области. Указанный перечень согласован Главой Администрации Луговского городского поселения В.Ф. Шпетом и мэром Мамско-Чуйского района ФИО3.

Каких-либо ограничений (обременений) в отношении права на указанные объекты не зарегистрировано. 

Доказательства передачи Луговским муниципальным образованием данных объектов каким-либо лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, отсутствуют.

Бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором несет собственник (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем третьим части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств и объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Абзацем 1 пункта 6 указанных Правил предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абзацу пятому пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 129 указанных Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений № 442 для сетевых организаций.

Пунктом 130 Основных положений предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Как следует из материалов дела, и данное обстоятельство ответчиками не оспаривается, договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии с истцом не заключался.

Вместе с тем, в силу действующего законодательства, отсутствие между сторонами заключенного договора не является основанием для снятия с ответчиков обязанности по оплате потерь энергии, возникших в его сетях.

Следовательно, истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. 

Как следует из пояснений третьего лица, ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» оказывает услуги по передаче электрической энергии истцу до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ответчиком и третьим лицом. 

Границы балансовой принадлежности определены ответчиком и ОГУЭП «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» в актах разграничения балансовой принадлежности распределительных электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон за их содержание от 20.01.2014 № № 3-ЭСК, 4-ЭСК, согласно которым:

- по Акту № 3-ЭСК границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства в пос. Луговский считается: точка присоединения ВЛ-6 кВ эленктросетевого комплекса пос. Луговский к токопроводам проходных изоляторов на ячейке РВНО-6 «Фидер № 1» ПС-35/6 кВ «Луговка»;

- по Акту № 4-ЭСК границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов электросетевого хозяйства в пос. Слюдянка считается: точка присоединения коммутационного аппарата ВРН-250, присоединяющего ВЛ 0,4 кВ пос. Слюдянка к кабельной линии 0,4 кВ, отходящей от трансформатора ТМ-250-35/0,4 кВ ПС Слюдянка.

Согласно указанным актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон указанные истцом трансформаторные подстанции и линии электропередач находятся в зоне ответственности (принадлежности) Луговского городского поселения Мамско-Чуйского района.

Истец, обратился в арбитражный суд с иском о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях, владельцем которых в июне 2015 – январе 2016 года являлся ответчик.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пункт 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861). При этом, ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем, в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, а также пунктом 51 Правил № 861, определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации или иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Указанные лица обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пунктах 50, 51 Правил № 861 определено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах на электроэнергию на оптовом рынке. Размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электросеть, и объемом полезного отпуска (то есть объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами, а также переданными в другие сетевые организации).

Из пунктов 185, 186, 189, 190 Основных положений следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, названа сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли.

Исходя из содержания пункта 120 Основных положений, потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VII данных Правил. 

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 Правил № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Из вышеизложенных положений действовавшего в спорный период законодательства следует, что истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом лишь владелец электросетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям электроэнергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Кроме того, на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

Размер фактических потерь определяется в соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 и соответствует разнице между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Потери электроэнергии в электросетях оплачиваются как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам.

Как следует из представленных истцом расчетов, произведенных на основании данных приборов учёта, предоставленных  ОГУЭП «Облкоммунэнерго», общий объем электрической энергии, поступившей в сети ответчика (головной учет) за период с июня 2015 по январь 2016 года составил 1 434 470 кВт.ч. при этом за указанный период юридическим лицам передано 597 169 кВт.ч., населению – 398 821 кВт.ч.

Следовательно, размер потерь за период с июня 2015 года по январь 2016 года составляет 442 480 кВт.ч., исходя из следующего расчета: 1 434 470 кВт.ч. (объем энергии, поступившей в сеть в спорный период - головной учет) - 597 169  кВт.ч. (потребление электроэнергии юридическими лицами) – 398 821 кВт.ч. (потребление электроэнергии населением) = 442 480  кВт.ч.

Согласно пункту 108(1) Основных положений № 530 и пункту 5 Основных положений № 442 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.

При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и приравненных в соответствии с данными документами, а энергосбытовые (энергоснабжающие) организации продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам.

Расчеты фактических величин предельных уровней нерегулируемых цен публикуются на официальном сайте ООО «Иркутская энергосбытовая компания» (http://www.sbyt.irkutskenergo.ru) в разделе: «потребителям/юридическим лицам/расчет значения предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию». 

Согласно расчету истца, стоимость фактических потерь электрической энергии за период с июня 2015 годя по январь 2016 года в общем размере составляет 832 664 руб. 56 коп., из них:

по сетевому комплексу п. Луговский: 

за июнь 2015 г. - 14 373,84 руб.

за июль 2015 г. - 31 990,61 руб.

за август 2015 г. - 21 112,95 руб.

за сентябрь 2015 г. - 56 426,88 руб.

за октябрь 2015 г. - 142 249,28 руб.

за ноябрь 2015 г. - 162 317,43 руб.

за декабрь 2015 г. - 191 092,73 руб.

за январь 2016 г. - 210 002,07 руб.; всего на сумму - 829 565 руб. 79 коп.;

по сетевому комплексу п. Слюдянский:

за июнь 2015 г. - 131,11 руб.

за июль 2015 г. - (-477,23 руб. перерасчет)

за август 2015 г. - 539,96 руб.

за сентябрь 2015 г. - 1 292,02 руб.

за октябрь 2015 г. - 1 291,92 руб.

за ноябрь 2015 г. - 304,43 руб.

за декабрь 2015 г. - (-212,53 руб. перерасчет)

за январь 2016 г. - 229,09 руб., всего на сумму -  3 098 руб. 77 коп.

Исполняя указание суда кассационной инстанции, расчет судом повторно проверен, признан соответствующим, представленным в материалы дела доказательствам (листы дела 33 тома 5 по лист дела 6 тома 12).

Для оплаты фактических потерь электрической энергии истец предъявил ответчику счета-фактуры: № 1147-9949 от 30.06.2015 на сумму 14 504 руб. 95 коп., № 1256-9949 от 31.07.2015 на сумму 31 513 руб. 38 коп., № 1547-9949 от 31.08.2015 на сумму 21 652  руб. 91 коп., № 1728-9949 от 30.09.2015 на сумму 57 718 руб. 90 коп., № 1928-9949 от 31.10.2015 на суму 143 541 руб. 20 коп., № 2009-9949 от 30.11.2015 на сумму 162 621 руб. 86 коп., № 2328-9949 от 31.12.2015 на сумму 190 880 руб. 20 коп., № 112=9949 от 31.01.2016 на сумму 210 231 руб. 16 коп.

Объем и стоимость фактических потерь электрической энергии отражены в товарных накладных № 685 от 30.06.2015 на сумму 14 504 руб. 95 коп., № 691 от 31.07.2015 на сумму 31 513 руб. 38 коп., № 907 от 31.08.2015 на сумму 21 652  руб. 91 коп., № 1026 от 30.09.2015 на сумму 57 718 руб. 90 коп., № 1142 от 31.10.2015 на сумму 143 541 руб. 20 коп., № 1147 от 31.11.2015 на сумму 162 621 руб. 86 коп., № 1368 от 31.12.2015 на сумму 190 880 руб. 20 коп., № 112 от 31.01.2016 на сумму 210 231 руб. 16 коп.

Размер фактических потерь в сетях Администрации Луговского городского поселения 

Мамско-Чуйского района Иркутской области  и АДМИНИСТРАЦИИ  МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА подтвержден материалами дела, а именно: актами первичного учета электроэнергии, сводными ведомостями объемов приема/передачи электроэнергии, ведомостями показаний приборов учета об объемах переданной электрической энергии.

Фактические потери электроэнергии определены на основании показаний приборов учета, учитывающего объем электроэнергии, поступивший в сети городского поселения за минусом объема электроэнергии, потребленной конечными потребителями истца.

Как следует из представленных истцом расчетов, произведенных на основании данных приборов учёта, предоставленных ОГУЭП «Облкоммунэнерго», общий объем электрической энергии, поступившей в сети ответчика (головной учет) за период с июня 2015 по январь 2016 года составил 1 434 470 кВт.ч. при этом за указанный период юридическим лицам передано 597 169 кВт.ч., населению – 398 821 кВт.ч.

Следовательно, размер потерь за период с июня 2015 года по январь 2016 года составляет 442 480 кВт.ч., исходя из следующего расчета: 1 434 470 кВт.ч. (объем энергии, поступившей в сеть в спорный период - головной учет) - 597 169 кВт.ч. (потребление электроэнергии юридическими лицами) – 398 821 кВт.ч. (потребление электроэнергии населением) = 442 480 кВт.ч.

Доказательств необоснованности определенного истцом объема и стоимости потерь электрической энергии за указанный период ответчиками не представлено.

Ответчиками контррасчет не представлен; доказательства, содержащие сведения об объемах электрической энергии, поступившей в сеть, а также переданной конечным потребителям, не оспорены.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 81237/2013, в соответствии с положениями частей 1 статьи 9, части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не правомочен исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, в соответствии с частью 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, признанные в порядке, установленном частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу.

При рассмотрении настоящего дела судом установлен факт   потерь электроэнергии, возникших в трансформаторных подстанциях и электросетях, принадлежащих ответчикам; стоимость потерь доказана, что свидетельствует о наличии оснований для возложения на ответчиков обязанности по компенсации 832 664 руб. 56 коп.

На основании изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о взыскании с ответчиков 832 664 руб. 56 коп., составляющих стоимость фактических потерь в электрических сетях, принадлежащих ответчикам.

При принятии решения арбитражный суд в силу положений части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечения иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из указанной нормы следует, что основанием присуждения судебных расходов является вывод арбитражного суда о правомерности заявленного в суд истцом требования или правомерности позиции ответчика, отказавшегося добровольно исполнить материально-правовые требования истца.

Требования истца судом признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению № 15472 от 22.03.2016.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела, с учетом уточнений, составляет 19 653 руб. 29 коп. Государственная пошлина за подачу кассационной жалобы составляет 3 000 руб.

В соответствии со статьей 105 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и  статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

При таких обстоятельствах суд приходит к  выводу, что расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с  ответчиков  в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям: на АДМИНИСТРАЦИЮ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА расходы по уплате государственной пошлины возлагаются в размере 1 992 руб. 60 коп., что составляет 99,63% исковых требований; на АДМИНИСТРАЦИИ  МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА расходы по уплате государственной пошлины возлагаются в размере 7 руб. 40 коп., что составляет 0,37% исковых требований. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ЛУГОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН: 

<

***>, адрес: 666801, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, РАЙОН МАМСКО-ЧУЙСКИЙ, РАБОЧИЙ 

<

...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: 

<

***>, адрес регистрации: 664033, 

<

...>) 829 565 руб. 79 коп. – сумма потерь по Сетевому комплексу 

<

...>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 992 руб. 60 коп.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ  МАМСКО-ЧУЙСКОГО РАЙОНА (ОГРН: 

<

***>, адрес: 666811, 

<

...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: 

<

***>, адрес регистрации: 664033, 

<

...>) 3 098 руб. 77 коп. – сумма потерь по Сетевому комплексу п. Слюдянка, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 руб. 40 коп. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                                                                                                       Е.Ю. Колосова