Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-7346/2019

17 декабря 2019 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2019 года.Полный текст  постановления изготовлен 17 декабря 2019 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Пичининой И.Е.

судей  Козловой Т.Д., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания 

при участии  в заседании:

от публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»: ФИО1, представитель по доверенности от 01.07.2019 № 608Д.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт»

на решение от  09.10.2019

по делу № А04-4010/2019

Арбитражного суда Амурской области

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Амурская Управляющая Компания. Магдагачи»

к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт»

об изменении или расторжении договора

третьи лица Администрация поселка городского типа Магдагачи; Прокуратура г. Благовещенска

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Амурская управляющая компания. Магдагачи» (далее по тексту – ООО «АУК. Магдагачи») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Амурэнергосбыт» (далее – ответчик, ПАО «ДЭК») об исключении многоквартирного дома, расположенного по адресу пгт. Магдагачи, ул. Молодежная, 1 (далее - МКД), из договора энергоснабжения от 01.11.2016 № ЗЕООЭ0002508 с 11.11.2018, обязать осуществить перерасчет суммы оплаты за приобретенную электроэнергию по договору № ЗЕООЭ0002508 с 11.11.2018 по 28.02.2019 с последующим перечислением высвободившейся суммы в пользу истца; об исключении МКД из договора энергоснабжения от 01.03.2019 № ЗЕООЭ0002114 с 01.03.2019 с проведением перерасчета; об исключении МКД из агентского договора от 01.01.2017 № ДЭК-20-13/96 с 11.11.2018 с проведением перерасчета.

Требования заявлены со ссылкой на  обстоятельства признания недействительным решением Арбитражного суда Амурской области по делу № А04 3965/2019  пункта 7.1 договора управления многоквартирными домами от 10.11.2015 № 1, заключенного между администрацией поселка городского типа Магдагачи и ООО «Амурская управляющая компания. Магдагачи».

В порядке статьи 49 АПК РФ  судом принято уточнение истцом исковых требований, в соответствии с которым истец просил исключить МКД по адресу пгт. Магдагачи, ул. Молодежная, 1, из заключенных с ответчиком договора энергоснабжения от 01.11.2016 № ЗЕООЭ0002508 с 11.11.2018, договора энергоснабжения от 01.03.2019 № ЗЕООЭ0002114 с 01.03.2019. 

Решением Арбитражного суда Амурской области от 09.10.2019 уточненные  исковые требования удовлетворены в полном объеме, многоквартирный дом, расположенный по адресу: пгт. Магдагачи, ул. Молодежная, 1 (далее - МКД),  исключен из договора энергоснабжения от 01.11.2016 № ЗЕООЭ0002508 с 11.11.2018, и из договора энергоснабжения от 01.03.2019 № ЗЕООЭ0002114 с 01.03.2019. 

В апелляционной жалобе, принятой к производству Шестого арбитражного апелляционного суда, ПАО «ДЭК» просит решение суда отменить, в иске ООО «Амурская управляющая компания Магдагачи» оказать.  Считает неправомерным исключение  спорного многоквартирного дома из заключенных  между истцом и ответчиком договоров энергоснабжения. Приводит доводы о том, что в данном случае прекращение договора управления ООО «Амурская управляющая компания Магдагачи» в отношении МКД по адресу: пгт.Магдагачи Амурской области , ул.Молодежная, 1, не влияет на обязанность истца осуществлять управление данным МКД до дня возникновения обязательства по управлению таким домом у иной управляющей организации учитывая, что непосредственное управление не может иметь место исходя из количества в нем квартир.  Также полагает необоснованным и определение даты,  с которой спорный дом исключен из договора -  11.11.2018, поскольку решение об исключении жилого дома из реестра лицензий принято 10.09.2019.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Амурская управляющая компания Магдагачи» приводит доводы о несогласии с требованием ответчика считает решение законным и обоснованным и не подлежащим отмене либо изменению.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ПКАО «ДЭК» поддержала апелляционную жалобу, настаивая на её удовлетворении.

Истец явку представителя не обеспечил, уведомлен надлежащим образом, жалоба рассмотрена в его отсутствие согласно статье 156 АПК РФ.

В судебном заседании объявлялся перерыв на основании статьи 163 АПК РФ до 12.12.2019, информация о котором размещена на сайте суда в сети Интренет.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «АУК. Магдагачи» осуществляло управление МКД, расположенным по адресу пгт. Магдагачи, ул. Молодежная, 1, на основании договора управления от 10.11.2015 № 1 заключенного с администрацией пгт. Магдагачи по результатам проведения открытого конкурса. Согласно п. 6.3 договор заключен на три года. 

01.11.2016 между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО «АУК. Магдагачи» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения заключен № ЗЕООЭ0002508, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению и (или) коммунального ресурса - электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме. В перечень (приложение № 1) многоквартирных домов, находящихся в управлении (на обслуживании) покупателя включен МКД № 1 по ул. Молодежная (пгт. Магдагачи).

Ответчик производил расчет и начисление стоимости электрической энергии до 28.02.2018, в том числе включая объем потребленного ресурса по МКД № 1 по ул. Молодежная.

С 01.03.2019 начисление платы за продажу коммунального ресурса - электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме по МКД по ул. Молодежная, 1, производился ответчиком в рамках договора энергоснабжения от 01.03.2019 № ЗЕООЭ0002114. Начисление платы осуществляется ответчиком по настоящее время.

Во исполнение заключенных между сторонами договора № ЗЕООЭ0002508, а впоследствии - и договора № ЗЕООЭ0002114, 01.01.2017 между истцом и ответчиком заключен агентский договор от 01.01.2017 № ДЭК-20-13/96, согласно п. 1.1 которого управляющая компания поручает, а ПАО «ДЭК» принимает на себя обязательства осуществлять от имени и за счет управляющей компании действия по получению платы за коммунальную услугу по электроснабжению, а также за коммунальный ресурс- электроэнергию, потребляемую при использовании общего имущества многоквартирного дома, от собственников и пользователей жилых помещений, включающие в себя комплекс работ по учету, начислению, приему платежей и взысканию задолженности с потребителей (проживающих в том числе в МКД, расположенного по адресу пгт. Магдагачи, ул. Молодежная, 1), а также производить расчет объема коммунального ресурса-электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного жилого дома, не подлежащего начислению собственникам и пользователям помещений в обслуживаемых управляющей компанией МКД. В силу п. 2.1.2 договора ПАО «ДЭК» А04-4010/2019 обязуется производить расчет стоимости объема коммунального ресурса-электроэнергии, потребленной при использовании общего имущества многоквартирного жилого дома, не подлежащего начислению собственникам и пользователям помещений и направлять управляющей компании отдельный счет для оплаты данного объема в сроки, установленные договором энергоснабжения. Размер ежемесячного агентского вознаграждения определяется от размера поступившей оплаты от населения. Выплата агентского вознаграждения осуществляется истцом по настоящее время ежемесячно.

Истец письмами от 22.04.2019 и от 07.05.2019, направленными ответчику в лице Зейского отделения филиала ПАО «ДЭК», указал о неправомерности начислений сверхнормативного ОДН по электроэнергии за период с 10.11.2015 и о необходимости проведения перерасчета.

 Письмами от 13.05.2018, 08.05.2018 ответчик сообщил истцу, что для проведения перерасчета и исключения МКД № 1 по ул. Молодежная, 1, необходимо предоставить документы и обоснования, подтверждающие прекращение действия договора управления. ООО «АУК. Магдагачи» сочло, что пролонгация договора управления от 10.11.2015 № 1, заключенного на основании конкурсного отбора, действующим законодательством не предусмотрена, договор считается прекращенным с учетом его п. 6.3, по истечении трех лет с момента заключения, с даты указанной в договоре, а также, с учетом того, что по всем многоквартирным домам, кроме МКД по ул. Молодежная, 1, выбран способ управления этим домом – управляющая организация до 10.11.2018, обратилось в суд с иском о признании недействительным пункта 7.1 договора от 10.11.2015 № 1.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 15.07.2019 по делу № А04- 3965/2019, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции признан недействительным п. 7.1 договора управления от 10.11.2015 № 1. 

Судом (с учетом определения об опечатке от 15.08.2019) указано, что договор считается прекращенным с  10.11.2018. Решение вступило в законную силу.

Ссылаясь на установленные обстоятельства прекращения 10.11 2018  договора управления в отношении МКД № 1 по ул. Молодежная в г.Магдагачи, истец обратился с настоящим иском об исключении данного дома из договоров энергоснабжения с ответчиком с 11.11.2018.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с указанной статьей постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В порядке п. 8,9 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 44 Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения  № 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств (в случае отсутствия решения собственников) (Обзор судебной практики, утвержденным Президиумом ВС РФ № 2 (2016).

Таким образом, указанная обязанность возлагается на управляющую организацию в случае, если она на основании заключенного договора управления осуществляет управление МКД.

Согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Вступившим в силу решением Арбитражного суда Амурской области от 15.07.2019 по делу № А04-3965/2019, признан недействительным п. 7.1 договора управления от 10.11.2015 № 1, и, с учетом определения об опечатке от 15.08.2019 суд подтвердил прекращение правоотношений между ООО «АУК. Магдагачи» и администрацией пгт. Магдагачи по поводу управления МКД по адресу пгт. Магдагачи, ул. Молодежная, 1, с 11.11.2018.

 Как верно указано судом,  установленные в рамках названного дела обстоятельства в порядке ст. 69 АПК РФ являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела.  С учетом изложенного, суд обоснованно исходил из того, что с 11.11.2018 истец не является управляющей организацией по отношению к спорному МКД.

Поскольку отсутствие такого статуса у Управляющей организации  с 11.11.2018 по правилам, предусмотренным статьей 416 ГК РФ, повлекло прекращение его обязательств по энергоснабжению спорного дома, вытекающее из договора  от 01.11.2016 № ЗЕООЭ0002508, и  из договора № ЗЕООЭ0002114 от 01.03.21019,  требование истца об исключении многоквартирного дома, расположенного по адресу пгт. Магдагачи Амурской области, ул.Молодежная, 1, из  договоров энергоснабжения с указанной даты правомерно удовлетворено судом.

Доводы ответчика в указанной части подлежат отклонению ввиду их необоснованности, так как правовые основания для сохранения договора энергоснабжения в отношении спорного дома с истцом, не обладающим с 11.11.2018 статусом управляющей компаний, отсутствуют.

Наряду с этим, апелляционный суд не может согласиться с выводом  суда первой инстанции об отсутствии у истца в рассматриваемом случае каких-либо прав и обязанностей  в отношении спорного МКД с 11.11.2018  ввиду следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 данной статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

Как установлено частью 6 статьи 198 ЖК РФ, исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 ЖК РФ.

Судом установлено, что решением ГЖИ Амурской области от 10.09.2019 № 497 МКД по адресу пгт. Магдагачи, ул. Молодежная, 1, исключен из реестра лицензий ООО «АУК. Магдагачи» на основании вступившего в силу решения суда А04-3965/2019, порядок уведомления собственника истцом соблюден, направлены письма об отсутствии необходимости проведения конкурсных процедур  по многоквартирным домам за исключением спорного МКД по адресу: пгт. Магдагачи, ул.Молодежная, 1.

Таким образом, истцом соблюдены условия, предусмотренные статьей 198 ЖК РФ. При этом, как верно указано судом,  проведение мероприятий   по исключению МКД из реестра лицензий было невозможным до вступления в законную силу решения суда  по делу №А04-3965/2019.

Между тем, в силу части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 ЖК РФ обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

- возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

- возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

- возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 ЖК РФ;

- государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Вышеуказанная норма части 3 статьи 200 ЖК РФ направлена на соблюдение прав граждан (потребителей), обеспечение безопасности эксплуатации многоквартирных жилых домов, закрепляет непрерывность осуществления деятельности по управлению, обслуживанию многоквартирными жилыми домами и оказанию (предоставлению) коммунальных услуг (ресурсов).

Доказательств наступления событий, их числа перечисленных в части 3 статьи 200 ЖК РФ, в материалы дела не представлено,  поэтому обязанности ООО «Амурская Управляющая компания. Магдагачи» как управляющей организации в отношении МКД по ул.Молодежная, 1, в связи с  исключением с 11.11.2019 его из договора управления, как и из договора энергоснабжения,  фактически не прекратились, которое  в данном случае обязано надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения, в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.

Аналогичные выводы содержатся и в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 08.08.2019 № 306-ЭС19-12903, от 18.06.2019 № 302-ЭС19-9171.

Ссылка суда о  том, что положения пункта 3 статьи 200 ЖК РФ  в спорном случае не применимы, признается ошибочной.

Между тем, ошибочные выводы суда не повлияли на правильность принятого по существу судебного акта об удовлетворении  иска по изложенным выше основаниям.

Доводы ответчика о том, что исключение МКД по ул.Молодежная, 1 из договора энергоснабжения нарушает права собственников, проживающих в нем, а также права ПАО «ДЭК»,  обеспечивающего энергоснабжение спорного дома,  признаются необоснованными,  с учетом  наличия у истца обязанности истца по управлению домом и оказанию услуг, включая предоставляемые ответчиком, и без заключенного договора – в силу положений закона.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Государственная пошлина на основании статьи 110 АПК РФ относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от  09.10.2019 по делу № А04-4010/2019 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

          И.Е. Пичинина

Судьи

        Т.Д. Козлова

      С.Б. Ротарь