Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Решение

Дело №А09-9551/2022

город Брянск

18 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.12.2023.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Копыта Ю.Д., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном онлайн-заседании с использованием системы веб-конференции дело по исковому заявлению ООО «Газпром энергосбыт Брянск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к АО «БАЗ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

3-и лица: 1) ООО «Гарант Энерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 2) АО «АТС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 3) АО «ЦФР» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 4) ПАО «Россетти Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о взыскании 43 744 048 руб. 13 коп. неосновательного обогащения,

при участии в заседании: 

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность в деле), 

от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность в деле), 

от 3-их лиц: ФИО4 – представитель ПАО «Россетти Центр» (доверенность в деле), ФИО5 – представитель АО «ЦФР» (доверенность в деле),

от иных 3-их лиц: представители не явились,  

 

установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Газпром энергосбыт Брянск» в лице филиала «Брянскэнергосбыт» (далее – ООО «Газпром энергосбыт Брянск») – обратился в арбитражный суд с иском к ответчику – акционерному обществу «Брянский автомобильный завод» (далее – АО «БАЗ») – о взыскании 43 744 048 руб. 13 коп. неосновательного обогащения в качестве компенсации истцу затрат, понесенных им на приобретение на оптовом рынке электрической энергии излишнего объема электрической энергии для покрытия расхода по акту о неучтенном потреблении от 14.10.2019 №32БР22421, составленному в отношении ответчика (уточненные в порядке ч.1 ст.49 АПК РФ исковые требования (т.2, л.д.66-69)).

В качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу выступили общество с ограниченной ответственностью «Гарант Энерго» (далее – ООО «Гарант Энерго»), акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка» (далее – АО «АТС»), акционерное общество «Центр финансовых расчетов» (далее – АО «ЦФР»), публичное акционерное общество «Россетти Центр» (далее – ПАО «Россетти Центр»).

Ответчик (АО «БАЗ») исковые требования не признал по основаниям, изложенным в его письменных отзывах и дополнительных пояснениях к отзыву, а также в ходе рассмотрения дела заявил ходатайство о проведении судебной экспертизы с постановкой перед экспертом следующих вопросов:

- Какой объем электрической энергии был фактически потреблен АО «БАЗ» в октябре 2019г.?

- Был ли потребленной объем оплачен АО «БАЗ» в полном объеме? В пользу кого была произведена оплата за фактический потребленный объем? 

В своих письменных отзывах и дополнениях к ним 3-и лица (АО «АТС», АО «ЦФР») изложили свои пояснения по обстоятельствам дела, однако, определенной правовой позиции по вопросу разрешения настоящего спора не выразили, фактически оставив принятие решения по делу на усмотрение суда.   

В ходе рассмотрения дела 3-е лицо (ПАО «Россетти Центр») поддержало в споре правовую позицию истца по основаниям, изложенным в его письменном отзыве и дополнительных пояснениях к отзыву.  

В свою очередь, в ходе рассмотрения дела 3-е лицо (ООО «Гарант Энерго») поддержало в споре правовую позицию ответчика по основаниям, так же изложенным в его письменном пояснении.

В судебное заседание 05.12.2023 3-и лица (ПАО «Россетти Центр», ООО «Гарант Энерго»), извещенные в установленном законом порядке, не явились.

Ответчик в этом же судебном заседании заявил ходатайство об истребовании у лиц, участвующих в деле, дополнительных документальных доказательств, а именно:

- об истребовании у ООО «Газпром энергосбыт Брянск» надлежаще заверенной копии Акта о фактических потерях электроэнергии в сетях филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» с протоколом разногласий и документами, подтверждающими получение Акта и последующую отправку подписанного Акта с протоколом разногласий в адрес ПАО «Россети Центр»;

- об истребовании у ПАО «Россети Центр» надлежаще заверенной копии Акта о фактических потерях электроэнергии в сетях филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» с протоколом разногласий и документами, подтверждающими направление Акта в адрес ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и последующее получение подписанного Акта с протоколом разногласий от ООО «Газпром энергосбыт Брянск».

Учитывая необходимость получения дополнительных сведений, в судебном заседании в порядке ст.163 АПК РФ был объявлен перерыв до 11.12.2023.

После перерыва судебное заседание было продолжено 11.06.2023 в том же составе суда, при участии тех же представителей сторон и 3-их лиц (АО «АТС», АО «ЦФР») и в отсутствие вновь не явившихся представителей иных 3-их лиц (ПАО «Россетти Центр», ООО «Гарант Энерго»).

После перерыва истец поддержал заявленные требования в полном объеме; ответчик иск не признал, сославшись на отсутствие законных оснований для его удовлетворения;  3-и лица (АО «АТС», АО «ЦФР») разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда. Кроме того, ответчик после перерыва не настаивал на удовлетворении заявленных им ранее ходатайств о назначении в рамках настоящего дела судебной экспертизы и об истребовании запрошенных им дополнительных документальных доказательств, а суд по результатам исследования и оценки материалов дела пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных ходатайств ответчика ввиду наличия достаточной документальной базы для принятия решения по настоящему спору, о чем выводы суда изложены ниже в мотивировочной части настоящего судебного акта.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.156 АПК РФ без участия представителей неявившихся 3-их лиц (ПАО «Россетти Центр», ООО «Гарант Энерго»).

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон и явившихся 3-их лиц (АО «АТС», АО «ЦФР»), суд установил следующее.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 15.05.2014 №269 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго» (с 21.11.2018 переименовано в ООО «Газпром энергосбыт Брянск») присвоен статус гарантирующего поставщика. Зона деятельности данного гарантирующего поставщика определена в пределах административных границ Брянской области.

С 2012 года ООО «Газпром энергосбыт Брянск» также имеет статус субъекта оптового рынка в соответствии с договором об оказании услуг по организации оптовой торговли электрической энергией, мощностью, заключенным с коммерческим оператором оптового рынка - АО «АТС» (договор от 06.07.2012 №389-ДП/12 о присоединении к торговой системе оптового рынка). 

Таким образом, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» по своей зоне деятельности, определенной в пределах административных границ Брянской области, является участником оптового рынка электрической энергии и мощности (далее - ОРЭМ), с использованием зарегистрированной за ним на оптовом рынке группы точек поставки (ГТП) PBRYANEN, приобретающим электрическую энергию в целях ее последующей поставки потребителям (покупателям), а также является крупнейшим поставщиком электрической энергии на территории Брянской области, реализующим электрическую энергию по договорам энергоснабжения и купли-продажи электрической энергии по всем точкам поставки Брянской области, за исключением точек поставки потребителей (покупателей), обслуживаемых энергосбытовыми организациями.

Между ООО «Гарант Энерго» (Поставщик) и АО «БАЗ» (Потребитель) заключен договор от 01.11.2017 №183/Д-2017 купли-продажи электрической энергии (т.2, л.д.76-116), предметом которого является продажа Поставщиком Потребителю электрической энергии (мощности) в точки поставки, указанные в Приложении №2 настоящего договора, прием и оплата Потребителем приобретаемой электрической энергии (мощности) (пункты 2.1, 3.1.1 данного договора).

В соответствии с пунктом 4.1.1 указанного договора Потребитель обязан производить расчеты за электрическую энергию и мощность в порядке, предусмотренном разделом 6 «Расчеты за поставленную электроэнергию и мощность» данного договора.

01.03.2017 между АО «БАЗ» (Потребитель) и ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» (в настоящее время – ПАО «Россетти Центр») (Сетевая организация) заключен договор №41428257 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого Сетевая организация обязуется оказывать Потребителю услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Сетевой организации на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Сетевой организации в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.2.1 указанного договора Потребитель обязуется оплачивать услуги Сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.

Порядок определения объема переданной электрической энергии (мощности) установлен в разделе 4 указанного договора, согласно которому объем переданной электроэнергии определяется на основании показаний измерительных комплексов (приборы учета) или расчетным способом, в случаях, предусмотренных договором.

Порядок расчетов за потребленную энергию (мощность) определен сторонами в разделе 6 этого же договора.

14.10.2019 при проведении проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета электрической энергии заводской №0899135106 (тип СЭТ-4ТМ.03М.01), установленного в ГПП 110/6 кВ ПС Автозаводская, ячейке 6 кВ №5, находящейся на балансе АО «БАЗ», представителями ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» были выявлены следующие нарушения: 

- подключение счетчика к обмоткам трансформаторов тока с классом точности 10Р,

- несоответствие величины силы тока на клеммнике счетчика величинам силы тока на клеммнике трансформаторов тока (на клеммнике счетчика значительно меньше),

- погрешность измерительного комплекса - 33,5% (недоучет).

По вышеуказанному факту выявленного безучетного потребления электрической энергии ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» составлен акт от 14.10.2019 №32БР22421 неучтенного потребления электрической энергии, на основании которого Сетевая организация также произвела расчет объема и стоимости безучетно потребленной электрической энергии на спорном объекте. 

Так, согласно справке-расчету к акту от 14.10.2019 №32БР22421 объем безучетного потребления составил 14 308 508 кВт/ч стоимостью 33 124 979 руб. 87 коп..

В свою очередь, АО «БАЗ» 20.11.2019 направило в адрес ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» протокол разногласий в связи с непринятием в качестве оказанной услуги объема электрической энергии, определенного актом от 14.10.2019 №32БР22421 о неучтенном потреблении электрической энергии.

Ссылаясь на то, что акт от 14.10.2019 №32БР22421 о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением действующего законодательства, нарушает права АО «БАЗ» ввиду отсутствия со стороны АО «БАЗ» вмешательства в работу прибора учета, АО «БАЗ» обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» о признании данного акта незаконным и не влекущим правовых последствий.

В свою очередь, неисполнение АО «БАЗ» в добровольном порядке требований об оплате спорного объема переданной электрической энергии послужило основанием для обращения ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» в арбитражный суд со встречным иском о взыскании задолженности по договору от 01.03.2017 №41428257 на оказание услуг по передаче электрической энергии в размере 33 124 979 руб. 87 коп. за октябрь 2019г.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 28.09.2020 по делу №А09-12582/2019 вышеуказанные исковые требования АО «БАЗ» оставлены без удовлетворения, встречный иск ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» удовлетворен в полном объеме. В качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле №А09-12582/2019 также приняли участие ООО «Гарант Энерго» и ООО «Газпром энергосбыт Брянск».

Помимо этого, между ООО «ТЭК-Энерго» (в настоящее время – ООО «Газпром энергосбыт Брянск») (Гарантирующим поставщиком) и ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время – ПАО «Росети Центр») (Покупателем) заключен договор от 28.05.2014 №095 купли-продажи электрической энергии (т.1, л.д.79-96), по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался продавать Покупателю электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а Покупатель обязался принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя (пункт 1.1 данного договора).

Также между ООО «ТЭК-Энерго» (в настоящее время – ООО «Газпром энергосбыт Брянск») (Заказчиком) и ОАО «МРСК Центра» (в настоящее время – ПАО «Росети Центр») (Исполнителем) заключен договор от 01.06.2014 №Т01 оказания услуг по передаче электрической энергии (т.1, л.д.97-150), по условиям которого Исполнитель обязался оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии до точек поставки Потребителей посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, переданных в установленном порядке в аренду Исполнителю, а Заказчик обязался оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора в редакции протокола урегулирования разногласий к данному договору).

Выполняя условия договора от 28.05.2014 №095 купли-продажи электрической энергии, Гарантирующий поставщик в период октябрь 2019г. осуществлял продажу Сетевой организации электрической энергии для компенсации потерь в принадлежащих ей электрических сетях. 

В ноябре 2019г. ПАО «Россетти Центр» направило в адрес ООО «Газпром энергосбыт Брянск» акт о фактических потерях в сетях филиала ПАО «Россети Центр» - «Брянскэнерго» за октябрь 2019г., который был подписан ООО «Газпром энергосбыт Брянск» с разногласиями, согласно которым в объем электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь, подлежит включению объем электрической энергии в размере 14 314 979 кВт/ч с учетом объема по акту от 14.10.2019 №32БР22421 о неучтенном потреблении электрической энергии, составленному в отношении АО «БАЗ». 

Неурегулирование указанных разногласий послужило основанием для обращения ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в арбитражный суд с иском к ПАО «Россетти Центр» о взыскании 49 308 072 руб. 15 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретаемой для компенсации потерь в электрических сетях за октябрь 2019г.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 18.07.2022 по делу №А09-11238/2021 в удовлетворении указанных исковых требований ООО «Газпром энергосбыт Брянск» отказано. В качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле №А09-11238/2021 также приняли участие АО «АТС», АО «ЦФР», ООО «Гарант Энерго» и АО «БАЗ».

Ссылаясь на установленный актом от 14.10.2019 №32БР22421 о неучтенном потреблении электрической энергии и подтвержденный вышеуказанными решениями арбитражного суда факт безучетного потребления электроустановками, принадлежащими АО «БАЗ», в период октябрь 2019г. электроэнергии в объеме 14 014 393 кВт/ч, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском с первоначальным требованием о взыскании в качестве убытков стоимости указанного объема электроэнергии, составившей, по расчету истца, 50 034 241 руб. 95 коп.  

При этом в обоснование первоначальных требований истец указал, что ООО «Гарант Энерго» как энергосбытовая организация потребителя АО «БАЗ», зная о некорректной работе измерительного комплекса, не приняло мер о представлении в АО «АТС» и ООО «Газпром энергосбыт Брянск» информации о том, что переданные до 14.10.2019 объемы электроэнергии являются недостоверными, вследствие чего, подписав с гарантирующим поставщиком почасовые объемы электроэнергии (макет 51070), ООО «Гарант Энерго» отразило недостоверные объемы за октябрь 2019г., тем самым купив на оптовом рынке заниженные объемы электроэнергии и, соответственно, реализовав их АО «БАЗ».

В результате этого часть объема потребления АО «БАЗ», рассчитанная ПАО «Россети Центр» как безучетное потребление электрической энергии и фактически потребленная электроустановками принадлежащими АО «БАЗ», была фактически оплачена ООО «Газпром энергосбыт Брянск». Указанный объем электроэнергии, поставленный на электроустановки АО «БАЗ», был приобретен на оптовом рынке электрической энергии ООО «Газпром энергосбыт Брянск», однако до настоящего времени остается не оплаченным со стороны лица, осуществившего его потребление, что ООО «Газпром энергосбыт Брянск» квалифицировало изначально как свои убытки, представив их соответствующий расчет (т.2, л.д.7).

В ходе рассмотрения настоящего дела ООО «Газпром энергосбыт Брянск» в порядке ч.1 ст.49 АПК РФ уточнило предмет заявленных требований, обосновав их теми же вышеприведенными обстоятельствами, и просило суд взыскать с АО «БАЗ» 43 744 048 руб. 13 коп. в качестве неосновательного обогащения, дав его соответствующий расчет (т.2, л.д.69). 

Исковые требования не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно положениям ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.

Как установлено выше, предъявляя настоящие требования о взыскании с АО «БАЗ» неосновательного обогащения, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» сослалось на то, что требуемые денежные средства являются его затратами, понесенными им на приобретение на оптовом рынке электрической энергии излишнего объема электрической энергии для покрытия расхода по акту о неучтенном потреблении от 14.10.2019 №32БР22421, составленному в отношении АО «БАЗ». 

В свою очередь, правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены нормативными положениями Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике под оптовым рынком электрической энергии и мощности понимается сфера обращения особых товаров - электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации с участием крупных производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка, утверждаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом Правительством Российской Федерации; под субъектами оптового рынка понимаются юридические лица, получившие в установленном настоящим Федеральным законом порядке право участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством Российской Федерации правилами оптового рынка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об электроэнергетике правовые основы функционирования оптового рынка устанавливаются настоящим Федеральным законом, а также правилами оптового рынка, установленными Правительством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных правилами оптового рынка. Правилами оптового рынка регулируются отношения, связанные с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, в части, в которой это предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 30 Закона об электроэнергетике основными принципами организации оптового рынка являются, в том числе свободное взаимодействие субъектов оптового рынка, действующих по правилам оптового рынка, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и взаимодействие субъектов оптового рынка на основе безусловного соблюдения договорных обязательств и финансовой дисциплины.

Непосредственно порядок функционирования оптовых рынков установлен принятыми в соответствии с Законом об электроэнергетике Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 №1172 (далее – Правила оптового рынка).

Согласно пункту 2 Правил оптового рынка под «коммерческим учетом» понимается процесс измерения объемов электрической энергии и значений электрической мощности, сбора и обработки результатов измерений, формирования расчетным путем на основании результатов измерений данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии и мощности в соответствующих группах точек поставки (ГТП), а также хранения и передачи указанных данных; под «участниками оптового рынка» понимаются поставщики электрической энергии и мощности и покупатели электрической энергии и мощности, получившие статус субъектов оптового рынка, заключившие обязательные для участников оптового рынка договоры и совершившие иные необходимые для осуществления торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке действия в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Как установлено выше, ООО «Газпром энергосбыт Брянск» (истец) и ООО «Гарант Энерго» (3-е лицо по делу) являются субъектами оптового рынка и в спорный период октябрь 2019г. приобретали и продавали электрическую энергию и мощность по заключенным на оптовом рынке договорам присоединения, с использованием зарегистрированных за ними, соответственно, ГТП потребления PBRYANEN (в интересах потребителей, расположенных на территории, отнесенной к зоне деятельности истца) и ГТП потребления PGARAN61 (соответствующей энергопринимающему оборудованию АО «БАЗ» (ответчика)).

В соответствии с пунктом 23 Правил оптового рынка каждая точка (группа точек) поставки, с использованием которой участник оптового рынка планирует участвовать в торговле на оптовом рынке, должна быть оснащена средствами измерений, обеспечивающими сбор, обработку и передачу организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета и соответствующими требованиям, определенным Правилами оптового рынка и Договором о присоединении.

Пунктом 40 Правил оптового рынка прямо предусмотрено, что существенными условиями Договора о присоединении являются особенности коммерческого учета, касающиеся порядка расчета фактических объемов производства (потребления) электрической энергии в ГТП каждого участника за расчетный период.

В соответствии с пунктом 166 Правил оптового рынка особенности коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке определяются настоящими Правилами оптового рынка, иными нормативными правовыми актами и Договором о присоединении с учетом требований, указанных в разделе XII Правил оптового рынка.

Согласно пункту 167 Правил оптового рынка объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, которыми в соответствии с настоящими Правилами оснащена точка (группа точек) поставки, с использованием которой организация участвует в торговле на оптовом рынке.

ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ООО «Гарант Энерго» как участники оптового рынка заключили договор присоединения к торговой системе оптового рынка, приложением №11 к которому является Регламент коммерческого учета электроэнергии и мощности (далее – Регламент).

Нормативными положениями указанного Регламента установлены порядок взаимоотношений участников оптового рынка в сфере коммерческого учета на оптовом рынке, в том числе порядок использования ими средств измерений; порядок сбора результатов измерений, формирования и согласования величин фактических объемов производства и потребления, передачи и распределения электрической энергии между участниками оптового рынка; требования к предоставлению согласованных величин фактических объемов электроэнергии для обеспечения проведения финансовых расчетов АО «АТС».

Так, согласно пункту 3.1 Регламента участники оптового рынка между собой, а также участники оптового рынка по смежным сечениям для обеспечения функционирования системы коммерческого учета электроэнергии на оптовом рынке регулируют порядок информационного обмена, процедуру учета, порядка расчета и согласования количества электроэнергии в соответствии с настоящим Регламентом.

В соответствии с пунктом 3.6 Регламента основой для расчетов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка являются данные коммерческого учета, содержащиеся в актах учета (оборота) по генерации, отражающие почасовые суммарные величины произведенной электроэнергии по всем группам точек поставки генерации, а также данные, содержащиеся в актах учета (оборота) по потреблению и отражающие почасовые величины потребленной электроэнергии на оптовом рынке. Приложениями к актам учета оборота по потреблению участников оптового рынка являются почасовые и интегральные акты учета перетоков между смежными участниками оптового рынка. Порядок формирования и предоставления актов учета (оборота) по генерации и потреблению, а также почасовых и интегральных актов учета перетоков устанавливается разделом 7 настоящего Регламента.

Согласно пункту 3.8 Регламента участники оптового рынка между собой по смежным сечениям обязаны согласовывать почасовые и интегральные акты учета перетоков с указанием фактических величин сальдо перетоков по сечениям в соответствии с настоящим Регламентом.

Таким образом, основой для расчетов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка являются данные коммерческого учета, содержащиеся таких актах учета, согласованных между смежными участниками оптового рынка. Следовательно, факт отсутствия согласованных почасовых и интегральных актов учета перетоков электроэнергии сам по себе свидетельствует о конфликтности ситуации, сложившейся непосредственно между смежными участниками оптового рынка.

В соответствии с пунктом 7.1 Регламента смежные участники оптового рынка формируют почасовые величины сальдо перетоков электроэнергии по всем точкам поставки оптового рынка и согласовывают их между собой в соответствии с требованиями к порядку информационного обмена Регламента коммерческого учета.

Участники оптового рынка предоставляют в АО «АТС» почасовые акты учета (оборота), приложением к которым являются почасовые акты учета перетоков в электронном виде, подписанные электронной подписью соответствующего участника оптового рынка (пункт 7.3 Регламента).

С целью осуществления торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке все участники оптового рынка оформляют, согласуют между собой и представляют в АО «АТС» Перечни средств измерений для целей коммерческого учета электроэнергии (далее – ПСИ).

ПСИ является документом, на основании которого формируются и рассчитываются данные о величине сальдо перетоков электроэнергии/величине произведенной электроэнергии, содержащим информацию о средствах измерения, алгоритмах их использования для расчета величины сальдо перетоков электроэнергии в сечении коммерческого учета или произведенной электроэнергии в ГТП генерации и алгоритмах приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки. ПСИ формируется самостоятельно субъектами оптового рынка и регистрируются АО «АТС».

Согласно приложению №5 к Регламенту коммерческого учета ПСИ оформляется субъектом оптового рынка (заявителем) и смежным с ним субъектом оптового рынка. Каждый субъект оптового рынка самостоятельно вносит в ПСИ информацию по закодированным за данным субъектом оптового рынка точкам измерений, которые используются для определения количества электроэнергии в соответствующих точках поставки, и информацию по незакодированным точкам измерений, расположенным на электрооборудовании, в отношении которого за данным субъектом оптового рынка зарегистрированы точки поставки.

Также Договором о присоединении и его приложениями установлены требования к автоматизированной информационно-измерительной системе коммерческого учета электрической энергии (далее – АИИС КУЭ).

Средства измерений (приборы учета), обеспечивающие измерение количества электроэнергии, включаются в АИИС КУЭ.

Документом, подтверждающим соответствие АИИС КУЭ требованиям оптового рынка электроэнергии и мощности, является Акт соответствия АИИС КУЭ определенному классу.

Функции установления соответствия АИИС КУЭ требованиям Правил оптового рынка и Договора о присоединении, а также присвоения класса АИИС осуществляет АО «АТС».

Таким образом, основой для определения объемов поставленной (потребленной) электрической энергии на оптовом рынке и расчетов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка являются ПСИ, данные коммерческого учета, содержащиеся в согласованных участниками оптового рынка актах учета (оборота), а также данные АИИС КУЭ.

Как подтверждено АО «АТС» в ходе рассмотрения дела, в спорный период ноябрь 2019г. отчетные данные коммерческого учета электроэнергии передавались ему истцом (ООО «Газпром энергосбыт Брянск») и 3-им лицом (ООО «Гарант Энерго») в порядке, формате и сроки, установленные заключенными данными участниками оптового рынка Договорами о присоединении. При этом информации о несоответствии или недостоверности данных коммерческого учета электроэнергии, предоставленных в АО «АТС», от ООО «Газпром энергосбыт Брянск» или от ООО «Гарант Энерго» не поступало.

Кроме того, в соответствии с абзацем 28 пункта 2 статьи 32 Закона об электроэнергетике цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности формируются организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка исходя из данных, которыми они располагают на момент формирования таких цен. Цены покупки и продажи, стоимость электрической энергии и мощности, проданных или купленных субъектом оптового рынка в предыдущих расчетных периодах, изменению и перерасчету не подлежат.

В свою очередь, каждый участник оптового рынка непосредственно несет ответственность за организацию эксплуатации средств измерений, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании и представленных в ПСИ или актах согласования алгоритма расчета величины сальдо перетоков электроэнергии, а также за достоверность данных коммерческого учета. Каждая сторона отношений в случае выявления факта наличия недостоверных результатов измерений или отсутствия результатов измерений в предоставляемой информации обязана уведомить об этом смежного участника оптового рынка (ФСК) (пункт 6.3 Регламента коммерческого учета).

При этом в силу ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Более того, субъекты оптового рынка несут ответственность за неблагоприятные последствия как для себя, так и для иных субъектов оптового рынка, вызванные недостоверностью используемой в торговой системе оптового рынка информации о данном субъекте оптового рынка. В частности, эта ответственность вытекает из пункта 35 Правил оптового рынка, обязывающего субъектов оптового рынка регулярно представлять в соответствии с Договором о присоединении АО «АТС» документы, подтверждающие соответствие требованиям к субъектам оптового рынка, установленным Правилами оптового рынка.

Вместе с тем, как установлено выше, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Брянской области от 18.07.2022 по делу №А09-11238/2021 подтверждено то обстоятельство, что, исходя из представленных ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ООО «Гарант Энерго» данных коммерческого учета, объем потребления электрической энергии в ГТП PBRYANEN, зарегистрированной на оптовом рынке за ООО «Газпром энергосбыт Брянск», за октябрь 2019г. составил 278 344 954 кВт/ч, а объем потребления электрической энергии в ГТП PGARAN 61, зарегистрированной на оптовом рынке за ООО «Гарант Энерго», за тот же период составил 1 248 499 кВт/ч.

На основании установленных обстоятельств указанного дела суд пришел к выводу, что ООО «Гарант Энерго», являясь энергосбытовой организацией потребителя АО «БАЗ» и зная о недостоверной работе его измерительного комплекса, по факту выявления безучетного потребления электроэнергии по акту от 04.10.2019 №32БР22421, не приняло мер о представлении в АО «АТС» и гарантирующему поставщику информации о том, что переданные до 14.10.2019 сведения об объемах потребленного энергоресурса являются недостоверными.

Апелляционный суд в рамках указанного дела счел необходимым также отметить, что, действуя добросовестно и разумно, в соответствии со статьями 1, 10 ГК РФ, являясь коммерческой организацией и профессиональным участником в сфере оказания услуг энергоснабжения ООО «Гарант Энерго» должно было бы незамедлительно сообщить о факте безучетного потребления электрической энергии гарантирующему поставщику, однако не сделало этого.

Исходя из данного вывода следует, что затраты, понесенные ООО «Газпром энергосбыт Брянск» на приобретение на оптовом рынке электрической энергии излишнего объема электрической энергии для покрытия расхода по акту о неучтенном потреблении от 14.10.2019 №32БР22421, составленному в отношении АО «БАЗ», возникли по вине ООО «Гарант Энерго» вследствие неисполнения последним обязанности по предоставлению гарантирующему поставщику информации о том, что переданные до 14.10.2019 сведения об объемах потребленного энергоресурса являются недостоверными.  

Помимо этого, в настоящем случае суд исходит из следующего.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике под розничными рынками электрической энергии понимается сфера обращения электрической энергии вне оптового рынка с участием потребителей электрической энергии, при этом потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Как установлено выше, между ООО «Гарант Энерго» (Поставщик) и АО «БАЗ» (Потребитель) заключен договор от 01.11.2017 №183/Д-2017 купли-продажи электрической энергии, предметом которого является продажа Поставщиком Потребителю электрической энергии (мощности) в точки поставки, указанные в Приложении №2 настоящего договора, прием и оплата Потребителем приобретаемой электрической энергии (мощности) (пункты 2.1, 3.1.1 данного договора). 

Таким образом, АО «БАЗ» как потребитель электрической энергии является субъектом розничного рынка электрической энергии.

Порядок функционирования розничных рынков установлен принятыми в соответствии с Законом об электроэнергетике Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения).

В силу пункта 42 Основных положений договор энергоснабжения должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета. Нарушение этого порядка, а также условий Основных положений в части учета электрической энергии влечет признание потребления безучетным. 

Согласно абзацу 16 пункта 2 Основных положений безучетным считается потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя),

Установленный факт безучетного потребления оформляется актом, который составляется сетевой организацией (абзац 1 пункта 177 Основных положений) или гарантирующим поставщиком (абзац 5 пункта 177 Основных положений). Но в любом из этих случаев расчет объема потребления осуществляется сетевой организацией, а взыскание стоимости потребленной энергии – поставщиком (абзац 4 пункта 84, пункт 186, абзац 6 пункта 187 Основных положений).

Таким образом, безучетное потребление электроэнергии, в отличие от бездоговорного, предполагает, что поставщик и потребитель состоят в обязательственных отношениях по энергоснабжению. Наличие таких отношений означает, что обязанности поставщика подать энергию корреспондирует обязанность потребителя ее оплатить (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Поскольку безучетное потребление никак не влияет на существо договорных отношений и порождает только особенность определения объема ресурса, нет никакой разницы между порядком взыскания обычной задолженности по договору энергоснабжения и задолженности за безучетное потребление.

Аналогичный вывод следует из абзаца 6 пункта 187 Основных положений, согласно которому стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления, а потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ООО «Гарант Энерго» (Поставщик) соответствующий счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору от 01.11.2017 №183/Д-2017 за расчетный период октябрь 2019г., в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, АО «БАЗ» (Потребителю) не выставлял.

С учетом вышеизложенного, а также принимая во внимание, что каждый участник оптового рынка непосредственно несет ответственность за достоверность данных коммерческого учета и в случае выявления факта наличия недостоверных результатов измерений или отсутствия результатов измерений в предоставляемой информации обязан уведомить об этом смежного участника оптового рынка, в рассматриваемом случае возложение на АО «БАЗ» как потребителя и субъекта розничного рынка электрической энергии обязанности возместить затраты, понесенные гарантирующим поставщиком на приобретение на оптовом рынке электрической энергии излишнего объема электрической энергии, вызванные при этом субъективными обстоятельствами (действиями смежного участника оптового рынка – ООО «Гарант Энерго»), будет противоречить принципу обеспечения баланса интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, предусмотренному статьей 6 Закона об электроэнергетике, составляющему основы государственной политики в сфере электроэнергетики.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении заявленных им требований к ответчику.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.333.21 НК РФ государственная пошлина при цене иска 43 744 048 руб. 13 коп. составляет 200 000 руб.

При подаче в арбитражный суд настоящего искового заявления истец уплатил по платежному поручению от 27.06.2022 №7837 в доход федерального бюджета 200 000 руб. государственной пошлины.

В силу ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь ст.ст.167, 176 АПК РФ, арбитражный суд  

 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в 20-й Арбитражный апелляционный суд (г.Тула). 

 

Судья                                                                                                    Ю.Д.Копыт