Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-1187/2021

15 апреля 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2021 года. Полный текст  постановления изготовлен 15 апреля 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей  Волковой М.О., Жолондзь Ж.В..

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: ФИО2, представитель  по доверенности от 31.12.2020, 

от Управления образования администрации Хабаровского муниципального района: ФИО3, представитель по доверенности от 25.02.2021

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу  Управления  образования администрации Хабаровского муниципального района

на решение от  25.01.2021

по делу № А73-15373/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680021, 

<

...>) 

к Управлению образования администрации Хабаровского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680510, 

<

...>) 

о взыскании 1 201 849,09 руб. 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение, фонд, Филиал № 7, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Управлению образования администрации Хабаровского муниципального района (далее – Управление, ответчик) о взыскании расходов 1 201 849,09 руб., излишне понесенных в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.01.2021 исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Не  согласившись  с принятым судебным актом, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с  жалобой, в которой просит отменить решение суда.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что выплаты пособий управлением образования администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края осуществлены в полном объёме. Однако в связи с большим объёмом предоставляемых документов для проведения выездной проверки, часть документов, подтверждающих расходы за счёт ФСС управлением образования не была представлена истцу при проверке.

В  связи с распространением новой короновирусной инфекции и установления сотрудникам МКУ «ЦБ учреждений образования»  нерабочих дней в период с 30.03.2020 по 03.04.2020, а также их продления соответствующими приказами на период с 06.04.2020 по 30.04.2020 и с 06.05.2020 по 08.05.2020 и переводом отдельных сотрудников на дистанционный режим работы, предоставлением отпуска с последующим увольнением директору МКУ «ЦБ учреждений образования» ФИО4 ответчик не имел возможности направить документы, подтверждающие расходы за счёт средств ФСС в адрес истца. 

Также   просит применить срок исковой давности, который пропущен на момент подача  иска  в отношении выплаченных пособий в период с 01.01.2016.

К апелляционной жалобе  ответчиком приложены дополнительные  доказательства приказы на прием и увольнение работников, справки по форме 182-н, трудовые договора, листы нетрудоспособности, заявления  о выдаче пособия, свидетельства о рождении, медицинские справки, заявление о выплате.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2021 апелляционная жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено к судебному  разбирательству на 08.04.2021  в 10  часов  10 минут, информация об этом размещена публично на официальном сайте суда в сети интернет.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, также ходатайствовал о приобщении дополнительных документов, приложенных к апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном выступлении отклонил доводы апелляционной жалобы как несостоятельные, пояснил, что документы представленные ответчиком в качестве подтверждения расходования денежных средств оформлены ненадлежащим образом, а также не подтверждают их расходование в полном объёме, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, возражал против приобщения документов апелляционным судом.

Рассмотрев ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, суд  апелляционной инстанции не находит правовых оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ),   при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными (часть 2 статьи 268 Кодекса).

Согласно  разъяснений, приведенных в  пункте  29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» в случае, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность  представления в суд первой инстанции дополнительных доказательств  по  причинам, не зависящим от него, и апелляционный суд признает эти причины уважительными и примем  доказательства  мотивированным  определением, это не может служить основанием для отмены постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Стороны должны добросовестно пользоваться своими правами.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 41 АПК РФ неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные указанным Кодексом последствия.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ по общему правилу стороны представляют доказательства в суд первой инстанции.

Судом установлено, что о рассмотрении настоящего дела ответчик уведомлен надлежащим образом, получал исковое заявление и знал о существе требований, однако позиции относительно заявленных требований, отзыва на иск, доказательства в подтверждение своих доводов, ответчиком в суде первой инстанции не заявлялось.

При рассмотрении дела суде апелляционной инстанции при подаче жалобы ответчик не обосновал невозможность предоставления документов. Доводы о затруднительности предоставления документов истцу в ходе проводимой им в 2029 году проверки правильности выплаты страховых взносов, не является препятствием предоставления документов суду первой инстанции  рассматривающим спор с октября 2020 года по  январь 2021 года.

Учитывая отсутствие препятствий ответчику представить доказательства суду первой инстанции, у апелляционного суда не имеется оснований для принятия представленных с жалобой дополнительных доказательств, в связи с чем они подлежат возврату.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, филиалом №7 Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщик) в отношении Управления образования администрации Хабаровского муниципального района (страхователь) проведена выездная проверка за период с 01.01.2016 по 31.12.2018. 

Указанная проверка проведена на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»,

Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», на основании плана выездных проверок по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Хабаровский край в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 участвует в реализации пилотного проекта «Прямые выплаты», предусматривающего особый порядок выплаты пособий, в том числе по временной нетрудоспособности. 

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение), регламентирующее действия и ответственность субъектов обязательного социального страхования. 

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда на основании сведений, представляемых страхователями. 

При наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия. Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом. Форма реестров сведений и порядок их заполнения утверждаются Фондом.

В соответствии с п. 8 Положения после получения реестра сведений территориальный орган Фонда в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий. Исходя из вышеизложенного, ФСС выплачивает застрахованному лицу (работнику) пособия на основании сведений, представленных в Фонд страхователем (работодателем). 

По результатам выездной проверки составлен акт от 29.10.2019 № 308/ПДС (далее – акт), согласно которому за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 на основании представленных страхователем Управлением сведений, страховщиком начислены и выплачены следующие виды пособий: 

- пособие по временной нетрудоспособности на общую сумму 7 316 736,46 руб.: 

- пособие по беременности и родам на сумму 5 025 458,13 руб.;  пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности на сумму 27 800,51руб.;

 - пособие при рождении ребенка на сумму 858 507,45 руб.; 

 - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет на сумму 7 573 058,46 руб. 

В пункте 10.1.2 акта отражено, что страхователем Управлением были представлены сведения для назначения и выплаты пособия лицам не состоящих в трудовых отношениях с данной организацией, на общую сумму 10 947 603,55 рублей. 

В пунктах 10.1.3, 10.1.3.1 акта установлено, что страхователем нарушены п. 5,6 ст. 13 порядка назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО5 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а именно Управлением не представлены документы, подтверждающие правильность назначения пособий на сумму 7 635 171 руб.

В пункте 10.1.3.2 акта отражены сведения в отношении выплаченного Филиалом № 7 пособия, по которым страхователь Управление полностью не представил документального подтверждения в части оснований для назначения пособий, сумма выплаченного пособия составила 1 763 286,79 руб.

 В пункте 10.2 акта установлено, что назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также иных выплат застрахованным лицам за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 производилось с нарушениями, а именно в ходе выездной проверки выявлено, что при расчете Филиалом № 7 листков нетрудоспособности не была представлена от страхователя информация в части того, что сотрудники работали неполное рабочее время и от этого была неправомерна применена более высокая ставка к расчету пособия в отношении следующих больничных листков: №№ 271 939 798 433, 245 892 242 783, 271 942 550 052, 262 415 096 576. 271 958 854 540, 245 891 628 938. 

Также в ходе проверки выявлено, что страхователем предоставлялись листки нетрудоспособности оформленные с нарушением правил заполнения, а именно на листках нетрудоспособности отсутствуют оттиски печати медицинской организации выдававшей листки нетрудоспособности, оттиски печати медицинской организации не соответствует названию лечебного учреждения выдававшего листок нетрудоспособности и такие нарушения выявлены в отношении следующих листков нетрудоспособностей: №№ 271 941 073 808, № 253 882 106 376, № 262 382 146 416. 

Таким образом, расходы, понесенные Филиалом № 7 в связи с неполнотой и недостоверностью представленных страхователем сведений, в отношении выше указанных листков нетрудоспособности составили 117 778,02 руб.

На основании выше перечисленных обстоятельств, указанных в акте, следует, что назначение и выплата пособий за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат застрахованным лицам производилась с нарушением и сумма в части излишне выплаченных пособий в связи с недостоверностью представленных Управлением сведений составила в общем размере 20 463 839,36 руб. 

Решением о возмещении расходов от 30.01.2020 № 9/ПДС согласно акту установлены нарушения законодательства Российской Федерации в связи с неполнотой (недостоверностью) предоставленных страхователем сведений.

Выездная проверка неоднократно продлевалась в связи с предоставлением страхователем большого объема дополнительных документов, продлевалась до 25.12.2019. 25.12.2019 принято Филиалом № 7 решение о дальнейшем продлении срока рассмотрения материалов выездной проверки до 23.01.2020 в связи с необходимостью истребования у страхователя дополнительных документов. 

В пункте 3 решения о возмещении расходов установлены и описаны обстоятельства относительно частично устраненных страхователем нарушений, выявленных и описанных в акте, а именно: 

при рассмотрении материалов проверки и представленных страхователем дополнительных документов, ранее не представленных к проверке. Филиал № 7 установил новые обстоятельства, которые частично подтверждают отсутствие выявленных ранее нарушений, установленные актом выездной проверки, а именно: 

для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности посредством электронного документооборота Управление направляло сведения электронными реестрами в ГУ-ХРО ФСС РФ филиал № 7 для оплаты пособий лицам не состоящих в трудовых отношениях с данной организацией под своим регистрационным номером. 

При рассмотрении представленных страхователем дополнительных пояснений, которые впоследствии Филиалом № 7 были учтены и принято настоящее решение не вменять страхователю нарушение описанное в п. 10.1.2 Акта в части предоставления страхователем сведений для назначения и выплаты пособия лицам не состоящих в трудовых отношениях с данной организацией. 

На основании установленных обстоятельств было принято решение, о том, что реестры представленные в Филиал № 7 страхователем Управлением под своим регистрационным номером № 2707261561, но в отношении не своих работников, а работников иных общеобразовательных учреждений для назначения выплат по листкам нетрудоспособности по ранним срокам беременности, по единовременным выплатам при рождении ребенка, пособия по уходу за ребенком до полутора лет, считать реестрами, отправленными общеобразовательными учреждениями, список по данным учреждениям указан в таблице на стр. 51,52 решения о возмещении расходов. 

Учитывая, что нарушение, установленное в пункте. 10.1.2 акта, страхователем устранено, принято решение сумму в размере 10 947 603,55 руб. считать подтвержденными расходами Филиала № 7. 

В пункте 10.2 акта установлено, что назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также иных выплат застрахованным лицам за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 производили с нарушениями и расходы понесенные Филиалом № 7 в связи с неполнотой и недостоверностью представленных страхователем сведений составили 117 778,02 руб., в ходе выездной проверки страхователем устранены выявленные нарушения и подтверждены расходы Филиала № 7 на сумму 76 041 рублей.

Вместе с тем, не устраненными остались следующие нарушения:

-при расчете страховщиком листков нетрудоспособности не была представлена от страхователя информация в части того, что сотрудники работали неполное рабочее время, в связи с чем была неправомерна применена более высокая ставка к расчету пособия в отношении следующих больничных листков: №№ 271 939 798 433, 245 892 242 783, 271 942 550 052, 262 415 096 576, 271 958 854 540, 245 891 628 938; 

-страхователем предоставлялись листки нетрудоспособности оформленные с нарушением правил заполнения, а именно на листках нетрудоспособности отсутствуют оттиски печати медицинской организации выдававшей листки нетрудоспособности, оттиски печати медицинской организации не соответствует названию лечебного учреждения выдававшего листок нетрудоспособности и такие нарушения выявлены в отношении следующих листков нетрудоспособностей: №№ 271 941 073 808, №253 882 106 376. 

Так, расходы понесенные фондом в связи с неполнотой и недостоверностью представленных страхователем сведений в отношении выше указанных листков нетрудоспособности составили 41 737,02 руб. 

В пунктах 10.1.3, 10.1.3.1 акта установлены нарушения, связанные с непредставлением документов, подтверждающих правильность назначения пособий на сумму 7 635 171 руб., в ходе выездной проверки страхователем представлены документальные подтверждения на сумму 6 747 716,67 руб., сумма не подтвержденных расходов составила 887 454, 33  руб. 

В пункте 10.1.3.2 акта отражены сведения в отношении выплаченного Филиалом № 7 пособия, по которым страхователь Управление полностью не представил документального подтверждения в части оснований для назначения пособий, сумма выплаченного пособия составила 1 763 286,79 руб. в ходе выездной проверки страхователем частично представлены документы и подтверждены расходы на сумму 1 490 269,05 руб., таким образом, неподтвержденные страхователем расходы учреждения составляют в сумме 273 017,74 руб.

Также установлено нарушение страхователем законодательства Российской Федерации в сфере обязательного социального страхования связано с неполнотой предоставленных страхователем сведений, а именно с отсутствием документального подтверждения, произведенных страховщиком расходов по выплатам страхового обеспечения застрахованным лица. 

В связи с чем, назначение и выплата пособий за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат застрахованным лицам производилась с нарушением. 

Решением о возмещении расходов от 30.01.2020 № 9/ПДС страхователю предложено возместить расходы, излишне понесённые фондом в связи с неполнотой представленных страхователем сведений в сумме 1 201 849,09 руб. на расчётный счёт территориального органа Фонда. 

Требование о возмещении расходов от 10.03.2020 № 9/ПДС в добровольном порядке ответчиком не исполнено, в связи с чем, страховщик обратился в арбитражный суд

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и                          отзыве на нее, заслушав представителей  сторон и изучив материалы дела,                суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 ФИО5 закона от 16.07.1999 №  165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №  165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона №  165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона №  165-ФЗ).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 №  255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №  255-ФЗ). Указанный закон определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона №  255-ФЗ).

Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Закона №  255-ФЗ - пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 5 статьи 13 Закона №  255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 №  294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение), в соответствии с которым с 01.07.2012 Хабаровский край  участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в ряде субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации  от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда являются федеральной собственностью. Излишне перечисленные денежные средства на лицевой счёт застрахованному лицу, являются федеральной собственностью.

Заявленная сумма фактически представляет собой убытки Фонда социального страхования.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщик вправе обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176 указал, что указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 225 являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

 В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для взыскания убытков необходимо наличие одновременно следующих обстоятельств: противоправности поведения причинителя вреда, наступления вреда и причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступившим вредом.

  Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты пособий в связи с представлением страхователем неверной информации в реестрах сведений, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 ФИО5 закона № 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных заявителем, требования о взыскании излишне перечисленного пособия являются обоснованными.

Размер убытков подтверждён расчётом пособия, указанный расчёт ответчиком не оспорен, в связи с чем, суд правомерно взыскал сумму убытков.

Довод жалобы о пропуске истцом срока исковой давности не принимается, поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ и пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №  43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» заявление о пропуске исковой давности может быть сделано при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Ответчиком, извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе, при рассмотрении дела в суде первой инстанции ходатайство о пропуске срока исковой давности не заявлялось и у апелляционного суда не имеется оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

Доводы  жалобы  являются ошибочными, поскольку не учитывают фактические обстоятельства дела  и нормы  материального права, подлежащие применению в деле.

 В ходе повторной оценки имеющихся доказательств, с учетом доводов заявителя жалобы и установления всех юридически значимых обстоятельств, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено. Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от  25.01.2021  по делу № А73-15373/2020  Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу – без изменения.  

 Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

М.О. Волкова

Ж.В. Жолондзь