Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А59-6787/2023

г. Владивосток

14 октября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 октября 2024 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.А. Мокроусовой,

судей Е.Н. Номоконовой, Д.А. Самофала,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Р. Сацюк,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Сахалинэнерго»,

апелляционное производство № 05АП-5463/2024

на решение от 24.07.2024

судьи М.С. Жамновой

по делу № А59-6787/2023 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по договору поставки природного газа № 89С-4-0001/18 от 01.11.2017 за период с марта по 28 августа 2023 года в размере 122 892 051, 55 руб.,

при участии:

от истца (в режиме веб-конференции): ФИО1 (доверенность от 15.08.2024 сроком действия до 31.12.2024, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт);

от ответчика (в режиме веб-конференции): ФИО2 (доверенность от 01.01.2024 сроком действия до 31.12.2024, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт), 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Дальний Восток», истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Сахалинэнерго» (далее – ПАО «Сахалинэнерго», ответчик) о взыскании задолженности по договору поставки газа № 89С-4-0001/18 от 01.11.2017 за период с 01.03.2023 по 28.08.2023 в размере 122 892 051,55 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 24.07.2024 в порядке удовлетворения исковых требований с ответчика в пользу истца взыскано 122 892 051,55 руб. основного долга, 200 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску, всего взыскано: 123 092 051,55 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ПАО «Сахалинэнерго» обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного ООО «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» в иске требования. В обоснование своей позиции заявитель, ссылаясь на установленные статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – 270 АПК РФ) основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции, указал, что при вынесении обжалуемого решения суд неправильно применил нормы права, дал неверную оценку обстоятельствам дела, не учел доводы и возражения ответчика относительно невозможности применения Временного положения о государственном регулировании дифференцированных оптовых цен на газ, утвержденных постановлением ФЭК РФ от 29.05.1998 № 22/1 (далее – Временное положение), к отношениям сторон по договору поставки газа. В частности, апеллянт полагал ошибочной поддержанную судом позицию истца о том, что конечная цена на газ подлежит перерасчету в соответствии с формулой перерасчета цены газа из-за отклонения фактической объемной теплоты сгорания от расчетной в соответствии с пунктом 19 Временного положения. Судом сделан неправильный вывод о возможности применения к спорным правоотношениям Временного положения (включая пункт 19), которое используется при расчетах за газ, поставляемый всем покупателям, расположенным на территории Российской Федерации (пункт 3 Временного положения). Временное положение может применяться только в целях установления оптовых цен регулирующим органом и не устанавливает обязательные требования к отношениям сторон по договору поставки газа. В этой связи несостоятельны доводы истца о том, что задолженность ПАО «Сахалинэнерго» образовалась в результате перерасчета цены на газ в соответствии с пунктом 19 Временного положения.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2024 апелляционная жалоба ПАО «Сахалинэнерго» принята к производству, судебное заседание по ее рассмотрению назначено на 08.10.2024.

В материалы дела от ООО «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» поступили возражения в порядке статьи 262 АПК РФ, в тексте которых истец полагал, что судом первой инстанции установлены все юридически значимые обстоятельства для правильного рассмотрения спора; считал принятое судом первой инстанции решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции 08.10.2024 коллегией заслушаны пояснения представителей лиц, участвующих в деле.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы; считал обжалуемое решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, не подлежащим отмене.

Представитель истца на доводы апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве; считал решение суда первой инстанции правомерным, не подлежащим отмене.

Представители сторон ответили на вопросы судебной коллегии.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела установлено, что 01.11.2017 между ООО «Газпром межрегионгаз Дальний Восток» (поставщик) и ПАО «Сахалинэнерго» (покупатель) заключен договор поставки газа № 89С-4-0001/18 (далее – договор), в соответствии с условиями которого поставщик обязуется поставлять покупателю, а покупатель принимать и оплачивать газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, снабженческосбытовые услуги и услуги по транспортировке газа на расчетный счет поставщика в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В соответствии с пунктом 5.1 договора цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по распределительным сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО с учетом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), определенных в порядке, установленном Правительством РФ. Оптовые цепы на газ установлены на объёмную единицу измерения газа (1 тыс. куб. метров), приведенную к следующим условиям: температура +20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0 %. В случае принятия Правительством Российской Федерации и/или соответствующим уполномоченным органом нормативного акта, предусматривающего изменения принципов ценообразования на газ в части оптовой цены (в том числе введение формулы цены для определения оптовых цен на газ или замену регулирования оптовых цен на газ регулированием тарифов на транспортировку газа по магистральному газопроводному транспорту), либо акта, устанавливающего иную цену, плату, размер тарифа стороны обязаны применить новую цену на газ по договору.

В рамках исполнения договора в период с 01.03.2023 по 28.08.2023 истец осуществил поставку газа ответчику, оказал услуги по его транспортировке и снабженческо-сбытовые услуги, что подтверждается товарными накладными на отпуск газа № Г716/С от 31.03.2023, № Г1061/С от 30.04.2023, № Г1407/С от 31.05.2023, № Г1743/С от 30.06.2023, № Г2048/С от 31.07.2023, № Г2336С от 31.08.2023; актами № 89С-4-0001/18 от 31.03.2023, от 30.04.2023, от 31.05.2023, от 30.06.2023, от 31.07.2023, от 31.08.2023.

Объем поставленного истцом в спорный период газа оплачен ответчиком частично.

В результате неполной оплаты за потребленный в указанный период газ на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 122 892 051,55 руб.

Недоплата образовалась в связи с расчетом поставщиком энергоресурса по новой оптовой цене на газ, установленной приказом ФАС России № 818/22 от 16.11.2022, подлежащей применению в соответствии с разъяснениями ФАС России от 28.12.2022 № ВК/117829/22 с 01.12.2022, с перерасчетом цены, в случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной ОТС 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3) согласно разъяснениям ФАС России от 20.03.2023 № СП/20294/23.

04.04.2023 истец в адрес ответчика направил претензию № СП-416 с требованием об оплате задолженности, которое оставлено последним без удовлетворения.

В связи с неисполнением требования претензии истец обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с настоящим исковым заявлением.

Установив правомерность произведенного истцом перерасчета цены на газ в соответствии с приказом ФАС России от 16.11.2022 № 818/22, суд первой инстанции удовлетворил иск.

Повторно оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 65 и 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда первой инстанции, как соответствующие материалам дела и закону, и не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

На основании статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 ГК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71, 168 АПК РФ).

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 АПК РФ).

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

Разногласия у сторон возникли в отношении рассчитанной истцом фактической объемной теплотой сгорания газа и, как следствие, определенной с ее учетом ценой потребленного ответчиком в спорный период газа.

При проверке доводов сторон апелляционный суд руководствуется следующим.

Положениями Главы VI Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено государственное регулирование тарифов (ценообразования) по договорам поставки газа.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке, платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода» (далее – Основные положения) государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат оптовые цены на газ в случаях, предусмотренных Основными положениями.

Согласно подпункту «а» пункта 7 Основных положений федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с разделом II Основных положений осуществляет государственное регулирование оптовых цен на газ.

На основании подпункта 5.3.21.17 Положения о ФАС России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, ФАС России утверждает оптовые цены на газ на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта, кроме газа, добываемого организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром» и (или) организаций – собственников региональных систем газоснабжения либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 № 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения).

Приказ от 16.11.2022 № 818/22 принят ФАС России в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053 «Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 2053).

Данный приказ ФАС России опубликован 01.12.2022 на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru и зарегистрирован в Минюсте России 30.11.2022 за № 71270.

Впоследствии, ПАО «Сахалинэнерго» обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 5 Приказа в первоначальной редакции, ссылаясь на то, что установленная оспариваемой нормой расчетная объемная теплота сгорания принята без учета требований пункта 19 Временного Положения о государственном регулировании дифференцированных оптовых цен на газ, утвержденного постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 29.05.1998 № 22/1 (далее - Временное положение), а именно не применены статистические данные о фактически складывающейся объемной теплоте сгорания (далее также - ОТС) за предыдущие периоды регулирования.

Однако, вступившим в законную силу решением по делу № АКПИ23-910 Верховный Суд Российской Федерации отказал в удовлетворении административного искового заявления ПАО «Сахалинэнерго» о признании недействующим пункта 5 приказа Федеральной антимонопольной службы от 16.11.2022 №818/22 «Об утверждении оптовых цен на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Приморского края и Сахалинской области», указав на то, что данный приказ не нарушает принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации, установленных Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации».

В настоящее время, приказ ФАС России № 818/22 от 16.11.2022 признан утратившим силу вследствие принятия на основании постановления Правительства Российской Федерации № 1979 от 24.11.2023 приказа ФАС России № 909/23 от 28.11.2023 «Об утверждении оптовых цен на газ», который вступил в силу 01.12.2023 и действует до 01.03.2029.

В соответствии с приказом ФАС России от 16.11.2022 № 818/22 утверждена оптовая цена на газ, добываемый ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Приморского края и Сахалинской области, согласно пункту 5 которого (в первоначальной редакции, применимой к спорному периоду) оптовые цены на газ установлены на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта на объемную единицу измерения газа (1000 куб. м) с расчетной объемной теплотой сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3).

Поскольку цена на газ регулируется независимо от воли сторон договора, то поставщик вправе получить оплату в соответствии с установленной ценой, несмотря на отказ ответчика подписать дополнительное соглашение к договору.

Возражая на требование иска, ответчик, как в суде первой инстанции, так и в апелляции, ссылался на невозможность применения Временного положения о государственном регулировании дифференцированных оптовых цен на газ, утвержденных постановлением ФЭК РФ от 29.05.1998 № 22/1 (далее – Временное положение), к отношениям сторон по договору поставки газа; полагал ошибочной позицию истца о том, что конечная цена на газ подлежит перерасчету в соответствии с формулой перерасчета цены газа из-за отклонения фактической объемной теплоты сгорания от расчетной в соответствии с пунктом 19 Временного положения.

Указанные доводы ответчика апелляционным судом отклонены как основанные на неверном толковании норм права и входящими в противоречие с действующим нормативно-правовым регулированием в сфере газоснабжения.

Вопреки доводам ответчика-апеллянта в случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания от расчетной объемной теплоты сгорания перерасчет оптовой цены на газ осуществляется поставщиком газа в соответствии с пунктом 19 Временного положения о государственном регулировании дифференцированных оптовых цен на газ, утвержденного постановлением ФЭК РФ от 29.05.1998 № 22/1, по формуле:

 

Р

Цх Qфакт

Н

Цфакт  =--------------, где

Р

Q расчет

Н

 

Ц - установленная государственная регулируемая оптовая цена на газ до проведения пересчета;

Р

Q факт - фактическая объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДж/м3); 

Н

 

Р

Q расчет - расчетная объемная теплота сгорания в ккал/м3 (кДж/м3); 

Н

Ц факт - государственная регулируемая оптовая цена на газ после проведения пересчета.

Согласно произведенному истцом расчету задолженность ответчика за потребленный в спорный период газ составила 122 892 051,55 руб.

Подлежащая взысканию с ответчика сумма задолженности рассчитана истцом в соответствии с утвержденными регулирующим органом тарифами и арифметически верно. Обстоятельства, приводимые в обоснование расчета, как и сам арифметический расчет, ответчиком на основании части 1 статьи 65 АПК РФ не оспорены и документально не опровергнуты, мотивированный контррасчет не представлен (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Доказательства оплаты долга ответчиком на дату принятия судом первой инстанции обжалуемого решения в материалы дела не представлены.

Иное из материалов дела не следует и апелляционным судом не установлено.

С учетом установленного, апелляционный суд признал правомерным вывод суда первой инстанции об удовлетворении требования иска о взыскании с ответчика 122 892 051,55 руб. по договору на поставку газа.

По результатам апелляционного пересмотра дела по правилам главы 34 АПК РФ суд не установил оснований для иной оценки обстоятельств настоящего спора.

Поскольку по результатам рассмотрения спора исковые требования удовлетворены, суд первой инстанции на основании статьи 110 АПК РФ правомерно возложил на ответчика, как на проигравшую в споре сторону, обязанность по возмещению понесенных истцом расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 000 рублей, исходя из цены иска.

По изложенным в мотивировочной части настоящего постановления основаниям апелляционным судом отклонены приведенные ответчиком-апеллянтом в жалобе доводы.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемой судебный акт, жалоба ответчика-апеллянта в нарушение требований, предусмотренных статьями 9, 65 АПК РФ, не содержит.

Иное толкование подателем жалобы положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта по правилам, установленным частью 4 статьи 270 АПК РФ, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит возложению на заявителя в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 24.07.2024 по делу №А59-6787/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

 

Председательствующий

 

Л.А. Мокроусова

Судьи

Е.Н. Номоконова

 

Д.А. Самофал