ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-9716/2018-ГК

Дело № А40-104020/17

г. Москва

17 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2018 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 17 апреля 2018 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи В.Р. Валиева, 

судей Н.И. Левченко, Д.Н. Садиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

АО "СИБУР-Транс"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17 ноября 2017 года 

по делу № А40-104020/17, принятое судьёй ФИО2 

по иску ФГП ВО ЖДТ РФ 

к АО "СИБУР-Транс"

третье лицо: ОАО "Российские железные дороги"

о взыскании по договору на оказание услуг по сопровождению и охране грузов 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 (по доверенности от 09.06.2017), ФИО4 (по доверенности 

от ответчика: извещен, представитель не явился 

от третьего лица: извещено, представитель не явился

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с требованиями о взыскании по договору на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом № УВО-2849 от 30.12.2011 задолженности в размере 58 346 672 руб. 95 коп., из них: 49 199 895 руб. 80 коп. основного долга за оказанные услуги в сентябре, октябре 2015 г., 9 146 777 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 27 октября 2017 года.     

Решением суда от 17 ноября 2017 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

При этом суд пришел к выводу, что в спорный период (сентябрь, октябрь 2015 года) услуги были оказаны на основании договора на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом № УВО-2849 от 30.12.2011, о чем свидетельствует акцепт, выраженный в письме ответчика от 11.09.2015г. № 1151/7/СТ, подписанный ФИО5, на оферту истца оформленную письмом от 10.09.2015г. № ФК-4198 (ст.ст. 309, 310, 781 ГК РФ).

С решением не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся по делу решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске.

По мнению заявителя жалобы, выводы арбитражного суда первой инстанции, что в сентябре 2015 стороны путем обмена письмами изменили условия договора и включили в договор обязательства истца осуществлять охрану газов энергетических, а ответчика обязательства по оплате таких услуг не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Суд не учел, что охрану газов энергетических в силу закона обязан обеспечивать перевозчик, что установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А40-223060/2016.

Истец просит решение суда оставить в силе, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Третье лицо поддержало процессуальную позицию истца.

Заслушав доводы и возражения участников процесса, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных в ст.270 АПК РФ, для отмены решения от 17 ноября 2017 года и удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов дела и достоверно установлено судом первой инстанции, Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - ФГП ВО ЖДТ России, Охрана, истец) и Акционерное общество «СИБУР-Транс» (далее - АО «СИБУР-Транс», Заказчик, ответчик) заключили договор на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом от 30.12.2011 № УВО - 2849 (далее - Договор).

По условиям договора ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с главой 39 ГК РФ оказывает АО «СИБУР-Транс» возмездные услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом в пути следований по территории Российской Федерации, а ответчик - принимает и оплачивает оказанные услуги в порядке, предусмотренном Договором.

Прием (выдача) грузов в вагонах, контейнерах между ФГП ВО ЖДТ России и АО «СИБУР-Транс» (или его уполномоченными лицами) осуществляется в соответствии с Порядком передачи грузов в вагонах, контейнерах между Заказчиком и Охраной (приложение №2 к Договору) и оформляется актами приема (выдачи) грузов.

В соответствии с п. 1.8. Договора стороны условились, что под уполномоченными лицами Заказчика, а именно АО «СИБУР-Транс», понимаются грузоотправители и грузополучатели - физические или юридические лица, выступающие от своего имени или от имени владельца груза и указанные соответственно в графах «грузоотправитель» и «грузополучатель» перевозочного документа (железнодорожной накладной).

В период с сентября по октябрь 2015 года OA «СИБУР-Транс» осуществило отправки грузов, согласно железнодорожным накладным (2309 шт.), со следующих железнодорожных станций: Агрыз, Каучук Горьковской железной дороги; Кинель, Химическая Куйбышевской железной дороги, Осенцы, Нягань и Тобольск Свердловской железной дорог.

В актах приема (выдачи) грузов в вагонах, контейнерах, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России, подписанных АО «СИБУР-Транс» или его уполномоченными лицами, перечисленными в п. 1.8 Договора, и железнодорожных накладных общество указало Договор от 30.12.2011 № УВО -2849/СТ.9286. В соответствии с п. 2.25 Правил заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 39, ответственность за достоверность данных внесённых в железнодорожную накладную несёт грузоотправитель.

Груз газы энергетические сданы АО «СИБУР-Транс» под охрану ФГП ВО ЖДТ России в соответствии с условиями Договора, что подтверждается актами приема вагонов под охрану. Данный факт АО «СИБУР-Транс» не оспаривается.

Согласно п.4.1.1 Договора стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории РФ, производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах (далее -ставки сбора), установленным Охраной и действующим на дату предъявления груза к перевозке. Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом Охраны и объявляются на сайте Охраны www.zdohrana.ru.

В соответствии с п. 4.1.2 Договора Заказчик производит оплату оказываемых охраной услуг путем авансового перечисления денежных средств на расчетный счет охраны, до пятнадцатого числа текущего месяца.

ФГП ВО ЖДТ России выставило АО «СИБУР-Транс» акты сдачи-приемки оказанных услуг (от 30.09.2015 на сумму 28 045 123, 72 руб., от 31.10.2015 на сумму 21 154 722,14 руб.), счета-фактуры (от 30.09.2015 № 09000308, от 31.10.2015 № 10000311), счета на оплату (от 12.10.2015 № 2277, от 12.10.2015 №2278, от 06.11.2015 № 2395), акты сверки взаимных на 30.09.2015, на 31.10.2015.

АО «СИБУР-Транс» высланные в его адрес акты сдачи-приемки оказанных услуг и реестры перевозочных документов к актам сдачи-приемки оказанных услуг по договору № УВО-2849/СТ.9286 от 30.12.2011 Охране не возвратило, акт сверки расчетов на 31.10.2015 подписало, подтвердив задолженность в пользу ФГП ВО ЖДТ

России за сентябрь и октябрь 2015 на 38 494, 68 руб. из 49 238 390, 54 руб. - суммы задолженности, предъявленной Охраной.

АО «СИБУР-Транс» в нарушении п. 3.2.6 Договора не произвело оплату оказанных услуг по сменному сопровождению и охране грузов, тем самым у Заказчика образовалась задолженность за оказанные услуги по газам энергетическим.

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчика были направлены претензии от 15.12.2015, от 12.05.2017, которые ответчик оставил без удовлетворения.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» установлено, что федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел утверждается перечень грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны в пути следования. Перевозки грузов с сопровождением осуществляются в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 38 утверждены Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей (далее - Правила № 38) и Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования.

Согласно пункту 2 названных Правил сменное сопровождение производится непрерывно и осуществляется ведомственной охраной. В соответствии с пунктом 4 Правил № 38 при перевозке грузов между станциями отправления и назначения в пределах Российской Федерации сменное сопровождение осуществляется на всем пути следования, от момента приема груза к перевозке до момента их выдачи грузополучателю.

На основании ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» опасный груз - это груз, который в силу присущих ему свойств при определенных условиях при перевозке, выполнении маневровых, погрузочно-разгрузочных работ и хранении может стать причиной взрыва, пожара, химического или иного вида заражения либо повреждения технических средств, устройств, оборудования и других объектов железнодорожного транспорта и третьих лиц, а также причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде.

В соответствии с п. 3.3.18 Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.08.1994 № 50, сопровождение в поездах и охрана на станциях вагонов с опасными грузам» военизированной охраной МПС проводятся в соответствии с «Положением о порядке охраны грузов и объектов на железнодорожном транспорте».

Согласно п. 3.1, 3.2 Порядка организации деятельности ведомственной охраны Федерального агентства железнодорожного транспорта», утвержденного Приказом Росжелдора от 21.09.2010 № 400, охрана вагонов, контейнеров с грузами, в том числе с опасными грузами, грузов на открытом подвижном составе в пути следования при их перевозке, транспортировке железнодорожным транспортом по территории Российском Федерации осуществляется работниками ФГП ВО ЖДТ России на основании договоров (соглашений), заключенных между ФГП ВО ЖДТ России и грузоотправителями грузополучателями (экспедиторскими организациями), перевозчиками, железнодорожное охраной государств - участников Содружества Независимых Государств и в соответствии с Федеральными законами от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и от 10.01.2003 №

18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», правилами перевозок опасных в по железным дорогам, правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом и иными нормативными правовыми актами.

Охрана грузов осуществляется работниками ФГГТ ВО ЖДТ России постоянным и сменным способами в соответствии с Правилами перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 38. Пунктом 1.5.6 Правил перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденных СЖТ СНГ (протокол от 05.04.1996 № 15) определено, что наряды военизированной охраны железных дорог сопровождают опасные грузы только в пределах границ своих государств.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 №1424-Р утвержден Перечень специальных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Росжелдора. В их число, в том числе вошли - взрывчатые материалы, топливо для реактивных двигателей, бензины и топливо дизельное всех наименований, спирт метиловый (метанол), газ энергетический (пропан, бутан).

В силу статьи 119 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности грузополучателя, удостоверяются актами общей формы.

Таким образом, частью 2 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и распоряжением Правительства РФ от 23.07.2015 № 1424-р определено, что ответственность за сохранность специального груза газа энергетического (пропана, бутана) возложена на ФГП ВО ЖДТ России.

АО «СИБУР-Транс», с которым 30.12.2011 истцом заключен договор № УВО-2840/СТ.9286 (далее - Договор) на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом, является грузоотправителем газа энергетического (пропана, бутана), в связи с чем 10.09.2015 ФГП ВО ЖДТ России направило в адрес ответчика письмо № ФК-4198 с письменным предложением приступить к исполнению распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 № 1424-р и организовать передачу газа энергетического (пропан бутан) ведомственной охране железнодорожного транспорта для последующего сопровождения и охраны в пути следования. 

АО «СИБУР-Транс» сообщило ведомственной охране в письме от 11.09.2015 № 1151/7/СТ, что согласно с указанным предложением и что приняло решение передавать ведомственной охране газ энергетический (пропан бутан) груз с кодом ЕТСНГ 226040, 226125, 226135, 226267, 226163 размещенный в специализированных цистернах, контейнерах-цистернах для сопровождения и охраны в пути следования по действующему договору № УВО-2840/СТ.9286 от 30.12.2011. 

Согласно ч.1 ст.160 ГК РФ, сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 настоящего Кодекса.

Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 162).

Договор № УВО-2840/СТ.9286 от 30.12.2011 каких-либо особых дополнительных требований к форме сделки и последствий их несоблюдения не устанавливает.

Более того, ч.2 ст.434 ГК РФ, регулирующая форму договоров, прямо предусматривает, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Письмо ответчика от 11.09.2015г. № 151/17/СТ однозначно указывает на его волеизъявление передавать ведомственной охране газ энергетический (пропан бутан) груз с кодом ЕТСНГ 226040, 226125, 226135, 226267, 226163 размещенный в специализированных цистернах, контейнерах-цистернах для сопровождения и охраны в пути следования по действующему договору № УВО-2840/СТ.9286 от 30.12.2011. 

В этой связи вывод суда первой инстанции о том, что АО «СИБУР-Транс» согласилось приступить к исполнению оферты на условиях дополнительного соглашения к Договору, тем самым 10.09.2015 заключило дополнительное соглашение к Договору на оказание услуг по сопровождению и охране газа энергетического с кодами 226040, 226125, 226135, 226163, 226267 в специализированных цистернах и контейнерах-цистернах сменным способом в пути следования (далее - дополнительное соглашение к Договору), является верным и полностью соответствует ст.ст. 160, 434 ГК РФ.

Утверждение ответчика об отсутствии у ФИО5 полномочий совершать от имени ответчика сделки отклоняется судебной коллегией.

В  действительности директор АО «СИБУР-Транс» ФИО5 на основании доверенности от 08.12.2014 №238, выданной генеральным директором АО «СИБУР-Транс» ФИО6, уполномочен заключать, договоры, предметом которых являются услуги охраны объектов и имущества, в том числе при его транспортировке, охраны и сопровождения грузов. 

Более того, подтверждением действительности полномочий ФИО5 служит тот факт, что 10.09.2015 непосредственно после акцепта Обществом оферты Охраны началась передача работниками АО «СИБУР-Транс» работникам ФГП ВО ЖДТ России специализированных цистерн и контейнеров-цистерн с газом на станциях отправления, которая осуществлялась в течение сентября и октября 2015 года, а также в последующие периоды. 

Мнение ответчика о том, что охрану газов энергетических в силу закона обязан обеспечивать перевозчик, что установлено вступившими в законную силу судебными актами по делу № А40-223060/2016, отклоняется судебной коллегией.

Так, в Постановлении от 06 июня 2017 года Арбитражного суда Московского округа по делу № А40-223060/2016 суд кассационной инстанции пришел к следующему выводу. 

В силу части 1 статьи 23 Закона о железнодорожном транспорте, по общему правилу охрану грузов,  перевозимых на путях общего пользования, обязан обеспечить перевозчик. Исключением из общего правила являются случаи, когда обеспечение охраны в силу Устава железнодорожного транспорта возложено на грузоотправителя (грузополучателя) или когда грузоотправитель (грузополучатель) добровольно принял обязательство по обеспечению охраны.

Поскольку в заявленный в настоящем иске период истец и ответчик вступили путем акцепта оферты в сделку, оформленную письмом ответчика от 11.09.2015г. № 1151/7/СТ, подписанный ФИО5, на оферту истца оформленную письмом от 10.09.2015г. № ФК-4198, оказанные истцом услуги по охране грузов подлежат оплате ответчиком (ст.ст. 309, 310, 781 ГК РФ).

С учетом того, что нормы материального права, регулирующие спорные отношения, суд первой инстанции применил верно, процессуальных нарушений не допустил, решение отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 1 статьи 269, ст.270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л

Решение Арбитражного суда города Москвы от 17 ноября 2017 года по делу № А40-104020/17 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья В.Р. Валиев

судьи Д.Н. Садикова

Н.И. Левченко

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.