АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8769/2020

г. Чебоксары

09 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.06.2022.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Афанасьевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Центр социологических исследований имени Андрея Леонтьева", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 

<

...>

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Чебоксары, л. К. Маркса д. 36,

об урегулировании разногласий,

без участия сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Центр социологических исследований имени Андрея Леонтьева" обратилось в арбитражный суд с иском к    администрации города Чебоксары Чувашской Республики об обязании заключить договор на право размещения нестационарного торгового объекта на территории  общей площадью 102 кв.м. по адресу: в районе д.6/40 по ул. Гастелло, тип павильон, специализация НТО – продовольственные и непродовольственные  товары, №1.10.1 в Схеме размещения, на следующих условиях:

"пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Срок действия настоящего договора составляет семь лет с даты его заключения.";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Плата за размещение Объекта за период, указанный в п. 1.3 настоящего договора устанавливается на основании рыночной стоимости права размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и составляет 109 188 рублей в год (9 099 рублей в месяц).";

пункт 2.2 исключить;

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Платеж за размещение Объекта за первый месяц Владелец НТО вносит в течение 5 календарных дней со дня предоставления Продавцом отчета по определению рыночной стоимости права размещения НТО, либо с даты заключения настоящего договора.";

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Оплата за второй и последующие месяцы размещения Объекта Владельцем НТО подлежит перечислению на счет Продавца, указанный в п. 7 договора, не позднее 25 числа месяца, предшествующего расчетном месяцу."; 

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Размер платы за размещение НТО может быть изменен Продавцом в одностороннем порядке не чаще 1 раза в год на уровень инфляции по итогам года, предшествующего увеличению/снижению платы, но не выше 3% от ранее действующего размера платы. При этом показатель инфляции равен индексу потребительских цен на товары и услуги в Чувашской Республике, установленный по данным Федеральной службы государственной статистики, опубликованным в открытых источниках.";

пункт 3.2.1 исключить;

пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.2. По требованию Продавца привести внешний вид Объекта в соответствие проекту, разработанному Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары, в течение 90 календарных дней со дня предъявления такого требования, либо иного момента по согласованию сторон. При этом на время проведения таких работ Владелец НТО освобождается от внесения платы за размещение НТО.";

пункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:          

"3.2.4. Разместить Объект в соответствии со Схемой размещения. При размещении Объекта допускаются отклонения от параметров размещения по Схеме размещения, если это вызвано требованиями действующего законодательства (в т.ч. СНиП, СанПиН и т.п.) и отсутствуют нарушения прав третьих лиц.";

пункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:

"3.2.11. Владелец НТО несет полную самостоятельную ответственность за обеспечение безопасности установленного им Объекта при наличии вины.";

пункт 3.2.12 изложить в следующей редакции:

"3.2.12. При прекращении действия настоящего договора в 30-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения за свой счет. После освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта за свой счет в 15-дневный срок выполнить благоустройство земельного участка, на котором был размещен нестационарный торговый объект, привести земельный участок в первоначальное состояние с учетом нормального износа.

При демонтаже нестационарного торгового объекта в осенне-зимний период работы по благоустройству выполнить в ближайший весенний период.";

пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:

"3.3.2 Самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц демонтировать и вывезти Объект по истечение установленного п. 3.2.12 настоящего договора 30-дневного срока для добровольного освобождения места размещения НТО, либо 30 дней по с даты получения Владельцем НТО соответствующего уведомления. В случае необоснованного отказа (бездействия) Владельца НТО произвести демонтаж и вывоз Объекта, понесенные Продавцом расходы по демонтажу и вывозу Объекта возмещаются за счет Владельца НТО. Продавец не несет ответственности за состояние и сохранность Объекта, товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в Объекте при его демонтаже при отсутствии вины.";

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае размещения Объекта с нарушениями его специализации, типа, места размещения, площади торгового объекта и периода работы Владельца НТО при наличии вины выплачивает Продавцу штраф за каждый факт нарушения в размере 20% от суммы ежемесячной платы за размещение Объекта и возмещает Продавцу причиненные этим убытки в части, непокрытой штрафом.";

пункт 4.4 исключить;

приложение к договору "Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта на 2020 год" исключить.

Заявленные требования основаны на нормах статей  2, 10 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", статьях 39.33, 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 01.12.2020 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу конечного судебного акта по делу №2а-5473/2020, рассматриваемому Ленинским районным судом города Чебоксары Чувашской Республики.

Определением суда от 16.11.2021 производство по делу возобновлено.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.05.2019 по делу № А79-3360/2018 установлены следующие обстоятельства.

01.10.2012 Администрацией города Чебоксары (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №126/947-КК, согласно которому арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов с кадастровым номером 21:01:030403:82 общей площадью 102 кв.м для размещения временного торгового павильона, расположенный в г. Чебоксары по ул. Гастелло, в районе дома № 6/40, и предоставленный согласно распоряжению администрации города Чебоксары от 24.09.2012 №3015-р. 

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка устанавливается с 01.07.2012 до 01.07.2015.

В соответствии с договором уступки права аренды земельного участка от 30.06.2014 права и обязанности арендатора переданы обществу с ограниченной ответственностью "Центр социологических исследований имени Андрея Леонтьева".

Письмом от 05.02.2018 № 29/08-472 Администрация города Чебоксары сообщила об отказе в одностороннем порядке от договора аренды и потребовала освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи.

В соответствии с представленным Администрацией города Чебоксары актом № 84-Е от 22.02.2018 в результате осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030403:82 находится торговый павильон.

Указанное месторасположение объекта ответчика соответствует расположению нестационарного торгового объекта, включенного в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утвержденную решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.12.2018 № 1516. 

Представленные суду доказательства свидетельствуют об осведомленности и согласии органа местного самоуправления с размещением спорного нестационарного торгового объекта в границах участка с кадастровым номером 21:01:030403:82. Указанное фактическое место нахождения объекта в настоящее время легализовано органом местного самоуправления путем включения в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 08.05.2019 по делу № А79-3360/2018 в иске об освобождении земельного участка с кадастровым номером 21:01:030403:82 от временного торгового павильона площадью 102 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> в районе дома №6/40, и возврате земельного участка Администрации города Чебоксары отказано.

Суд исходил из того, что в настоящее время спорный нестационарный торговый объект включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары. Позиция ответчика свидетельствует о его намерении продолжать торговую деятельность на занимаемом земельном участке. Довод Администрации города Чебоксары о необходимости заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов по результатам торгов не имеет в настоящем случае правового значения, поскольку торги в отношении спорного объекта не проводились.

Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Как следует из материалов настоящего дела, Администрация города Чебоксары Чувашской Республики направила обществу с ограниченной ответственностью "Центр социологических исследований имени Андрея Леонтьева" проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта, согласно которому Продавец предоставляет Владельцу НТО право разместить нестационарный торговый объект на территории общей площадью 102 кв. по адресу: в районе д. 6/40 по ул. Гастелло, тип: павильон, специализация НТО – продовольственные и непродовольственные товары, № 1.10.1 в Схеме размещения (далее – Объект), а Владелец НТО обязуется обеспечить функционирование объекта в соответствии с установленной Схемой размещения на условиях и в порядке, предусмотренными договором, и уплатить за него денежную сумму. 

Истец подписал проект договора на право размещения нестационарного торгового объекта с протоколом разногласий, в том числе в части пунктов 1.3, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.4, 3.2.11, 3.2.12, 3.3.2, 4.3, 4.4 проекта договора, который с сопроводительным письмом от 24.07.2020 направил ответчику.

Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом администрации города Чебоксары, рассмотрев представленный истцом протокол разногласий, направил истцу с сопроводительным письмом от 27.07.2020               № 039/з-6373 протокол урегулирования разногласий, в котором отклонил протокол разногласий общества. 

Ссылаясь на то, что разногласия по спорным условиям договора на право размещения нестационарного торгового объекта сторонами не урегулированы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По общему правилу, закрепленному в пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

При этом договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных выше норм права разрешение судом спора о наличии разногласий по конкретным условиям подлежащего заключению договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и определению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении такого спора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора об условиях договора и не должны приводить к отказу суда в их определении, поскольку последствием такого отказа является необходимость предъявления нового иска, что может привести к нарушению прав на судопроизводство в разумный срок.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договоров" разъяснено, что суд принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами с учетом мнения сторон, обычной договорной практики, особенностей конкретного договора и иных обстоятельств дела.

При наличии возражений стороны относительно определения условия договора диспозитивной нормой, выразившихся, например, в представлении иной редакции условия, суд может утвердить условие в редакции, отличной от диспозитивной нормы, указав мотивы принятия такого решения, в частности особые обстоятельства рассматриваемого спора (абзац второй пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 40 указанного постановления).

Истец просит урегулировать разногласия, возникшие у сторон в отношении следующих пунктов проекта договора на право размещения нестационарного торгового объекта: 

"пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Срок действия настоящего договора составляет семь лет с даты его заключения.";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Плата за размещение Объекта за период, указанный в п. 1.3 настоящего договора устанавливается на основании рыночной стоимости права размещения нестационарного торгового объекта в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и составляет 109 188 рублей в год (9 099 рублей в месяц).";

пункт 2.2 исключить;

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Платеж за размещение Объекта за первый месяц Владелец НТО вносит в течение 5 календарных дней со дня предоставления Продавцом отчета по определению рыночной стоимости права размещения НТО, либо с даты заключения настоящего договора.";

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Оплата за второй и последующие месяцы размещения Объекта Владельцем НТО подлежит перечислению на счет Продавца, указанный в п. 7 договора, не позднее 25 числа месяца, предшествующего расчетном месяцу."; 

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Размер платы за размещение НТО может быть изменен Продавцом в одностороннем порядке не чаще 1 раза в год на уровень инфляции по итогам года, предшествующего увеличению/снижению платы, но не выше 3% от ранее действующего размера платы. При этом показатель инфляции равен индексу потребительских цен на товары и услуги в Чувашской Республике, установленный по данным Федеральной службы государственной статистики, опубликованным в открытых источниках.";

пункт 3.2.1 исключить;

пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.2. По требованию Продавца привести внешний вид Объекта в соответствие проекту, разработанному Управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Чебоксары, в течение 90 календарных дней со дня предъявления такого требования, либо иного момента по согласованию сторон. При этом на время проведения таких работ Владелец НТО освобождается от внесения платы за размещение НТО.";

пункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:          

"3.2.4. Разместить Объект в соответствии со Схемой размещения. При размещении Объекта допускаются отклонения от параметров размещения по Схеме размещения, если это вызвано требованиями действующего законодательства (в т.ч. СНиП, СанПиН и т.п.) и отсутствуют нарушения прав третьих лиц.";

пункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:

"3.2.11. Владелец НТО несет полную самостоятельную ответственность за обеспечение безопасности установленного им Объекта при наличии вины.";

пункт 3.2.12 изложить в следующей редакции:

"3.2.12. При прекращении действия настоящего договора в 30-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения за свой счет. После освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта за свой счет в 15-дневный срок выполнить благоустройство земельного участка, на котором был размещен нестационарный торговый объект, привести земельный участок в первоначальное состояние с учетом нормального износа.

При демонтаже нестационарного торгового объекта в осенне-зимний период работы по благоустройству выполнить в ближайший весенний период.";

пункт 3.3.2 изложить в следующей редакции:

"3.3.2 Самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц демонтировать и вывезти Объект по истечение установленного п. 3.2.12 настоящего договора 30-дневного срока для добровольного освобождения места размещения НТО, либо 30 дней по с даты получения Владельцем НТО соответствующего уведомления. В случае необоснованного отказа (бездействия) Владельца НТО произвести демонтаж и вывоз Объекта, понесенные Продавцом расходы по демонтажу и вывозу Объекта возмещаются за счет Владельца НТО. Продавец не несет ответственности за состояние и сохранность Объекта, товаров, оборудования или иного имущества, находящегося в Объекте при его демонтаже при отсутствии вины.";

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае размещения Объекта с нарушениями его специализации, типа, места размещения, площади торгового объекта и периода работы Владельца НТО при наличии вины выплачивает Продавцу штраф за каждый факт нарушения в размере 20% от суммы ежемесячной платы за размещение Объекта и возмещает Продавцу причиненные этим убытки в части, непокрытой штрафом.";

пункт 4.4 исключить;

приложение к договору "Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта на 2020 год" исключить.

Временный порядок размещения нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары, утвержден постановлением Администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 27.02.2020 № 411 (далее – Временный порядок).

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 26.01.2021 по делу   № 2а-495/2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 18.05.2021 и определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2021, отказано в признании вышеуказанного нормативного правового акта недействительным.

Пунктом 2.4 Временного порядка предусмотрено, что период функционирования нестационарных торговых объектов для киосков, павильонов составляет 7 лет со дня заключения договора.

Учитывая императивный характер пункта 2.4 Временного порядка, суд считает необходимым изложить пункт 1.3 договора в следующей редакции: - "Срок действия настоящего договора составляет семь лет с даты его заключения.", то есть, в редакции, предложенной истцом.

Предложенная истцом редакция пункта 2.1 договора об установлении рыночного размера платы за право размещения НТО не соответствует пункту 4.1 Временного порядка, согласно которому  размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с Методикой расчета размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на землях и (или) земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях и (или) земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, и расположенных на территории города Чебоксары, утвержденной постановлением администрации города Чебоксары.

Методика расчета и соответствующие коэффициенты также утверждены постановлением Администрации г.Чебоксары Чувашской Республики от 27.02.2020 № 411.

Таким образом, поскольку размер платы установлен нормативно, включение пункта 2.1  в договор является необязательным, данный пункт следует исключить из договора, а сторонам необходимо руководствоваться установленным  в Постановлении № 411 размером платы.

Принимая во внимание то, что согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, а распространение условий заключенного договора на отношения, возникшие до заключения договора, по общему правилу является правом сторон, суд признает правомерными возражения истца относительно включения в договор пункта 2.2, регулирующего плату за размещение объекта за прошедшее время, в связи с чем указанный пункт, равно как и приложение к договору о размерах платы за 2020 год подлежат исключению из договора.

Срок внесения платы за первый год действия договора (пункт 2.3 договора) определяется на основании пункта 4.2 Временного порядка, которым установлено, что размер платы за право размещения нестационарного торгового объекта за первый год уплачивается владельцем нестационарного торгового объекта в течение 5 календарных дней со дня заключения договора. За второй и последующие годы размещения платежи за право размещения нестационарного торгового объекта вносятся владельцем нестационарного торгового объекта за год вперед не позднее 1 декабря каждого календарного года (пункт 4.3 Временного порядка).

В этой связи пункт 2.3 договора суд считает необходимым изложить в следующей редакции: "Платеж за первый год размещения Объекта НТО Владелец НТО вносит в течение 5 (пяти) календарных дней со дня заключения настоящего договора.".

Поскольку платежи  в соответствии с требованиями Временного порядка вносятся ежегодно за год вперед, а истец просит   изменить данный порядок на ежемесячное внесение, то есть, согласие сторон по этому пункту не достигнуто и его включение в договор не является обязательным, поскольку данные условия урегулированы нормативным актом, пункт 2.4 договора подлежит исключению.

Поскольку сторонами соглашение в части пункта 2.5 договора, регулирующего порядок и пределы изменения размера договорных платежей продавцом – Администрацией города Чебоксары в одностороннем порядке, также не достигнуто, законом обязательное его включение в договор не предусмотрено, суд полагает необходимым исключить данный пункт из договора. 

Вопрос о пересмотре платы в случае возникновения между сторонами спора будет решаться исходя из положений законодательства, регулирующего правоотношения сторон. 

В обоснование включения в договор положений о необходимости согласования владельцем внешнего вида объекта Администрация города  ссылается на пункт 3.3 Временного порядка, в соответствии с которым внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать архитектурным проектам некапитальных нестационарных сооружений, разработанным по индивидуальным проектам с их согласованием в порядке, определенном регламентом по предоставлению решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта, который утверждается постановлением администрации города Чебоксары.

По смыслу пункта 3.3 Временного порядка им установлена необходимость соответствия внешнего вида объекта согласованному в установленном порядке проекту. 

Таким образом, поскольку разработка проекта является одним из этапов создания объекта, а в настоящем случае речь идет о предоставлении права на размещение уже существующего, установленного объекта, в отношении которого имеется решение суда об отказе в его демонтаже, указанный пункт не регулирует правоотношения сторон. 

Иных положений действующего законодательства, которые бы устанавливали обязанность владельца объекта согласовывать его внешний вид, ответчиком не приведено.

В этой связи включение в договор данных условий не требуется, пункты 3.2.1 и 3.2.2 подлежат исключению из договора.

Нестационарные торговые объекты размещаются в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары, утвержденной решением Чебоксарского городского Собрания депутатов (далее по тексту - Схема). Владелец нестационарного торгового объекта обязан размещать нестационарный торговый объект в месте, определенном Схемой (пункты 1.5, 3.1 Временного порядка).

Таким образом, отсутствуют основания для включения в договор пункта 3.2.4 в редакции Общества, предусматривающей возможность отклонения от предусмотренных Схемой координат при размещении Объекта. Данное условие подлежит исключению.

Пункт 3.2.11, которым предусмотрена ответственность владельца за обеспечение безопасности объекта, также подлежит исключению, поскольку вопрос ответственности собственника имущества за неисполнение обязанности по его надлежащему содержанию регулируется гражданским законодательством, нормативный правовой акт, предусматривающий необходимость включения данного условия в договор, ответчиком не указан, сторонами соглашения по данному условию не достигнуто.

В силу пункта 5.2 Временного порядка после истечения срока действия договора либо досрочного прекращения действия договора нестационарный торговый объект в 10-дневный срок подлежит демонтажу (сносу) за счет средств владельца нестационарного торгового объекта без ущерба для эстетического состояния земельного участка, за исключением случая, если владелец нестационарного торгового объекта стал победителем нового аукциона на соответствующее место, предусмотренное схемой, или в случаях, установленных пунктом 1.4 настоящего Временного порядка. 

Пунктом 5.3 Временного порядка установлено, что после освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Временным порядком, владелец данного торгового объекта за свой счет обязан в 15-дневный срок выполнить благоустройство земельного участка, на котором был размещен нестационарный торговый объект, привести земельный участок в первоначальное состояние с учетом нормального износа. При демонтаже нестационарного торгового объекта в осенне-зимний период работы по благоустройству должны быть выполнены в ближайший весенний период.

Изложенная в подготовленном Администрацией проекте договора редакция пункта 3.2.12 не согласуется с редакцией пункта 3.3.2 в части срока, в связи с чем суд считает возможным изложить пункт 3.2.12 в редакции истца.

В части пункта 3.3.2 с учетом редакции, предлагаемой истцом, спор между сторонами возник в отношении условий и срока реализации права продавца на демонтаж объекта при неисполнении владельцем соответствующей обязанности в случае прекращения действия договора. 

Оценив предлагаемые сторонами редакции этого пункта договора и принимая во внимание приведенные выше положения Временного порядка, суд считает необходимым изложить данный пункт в следующей редакции, предусматривающей соответствующее право Продавца, возникающее лишь после прекращения договора: "После прекращения действия договора самостоятельно либо с привлечением третьих лиц демонтировать и вывезти Объект в случае необоснованного отказа (бездействия) Владельца НТО от демонтажа и вывоза Объекта в течение 30 дней с даты получения соответствующего уведомления с последующим возмещением расходов Продавцу за счет Владельца НТО". 

Условие об освобождении Администрации города Чебоксары (продавца) от ответственности в случае необеспечения сохранности имущества владельца при демонтаже из указанного пункта исключается как не основанное на законе и ввиду заявленных истцом возражений.

Принимая во внимание, что действующим законодательством не предусмотрена ответственность владельца нестационарного торгового объекта за нарушение условий договора в виде штрафа, согласие истца как владельца на установление такой ответственности отсутствует, пункты 4.3 и 4.4, предусматривающие соответствующие штрафы, подлежат исключению из договора.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Следовательно, расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 6000 руб. в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174_Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л:

урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Центр социологических исследований имени Андрея Леонтьева"  и Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики при заключении договора на право размещения нестационарного объекта (№ 1.10.1 в Схеме размещения НТО), изложив спорные условия договора в следующей редакции:

- "1.3. Срок действия настоящего договора составляет семь лет с даты его заключения."; 

- "2.3. Платеж за первый год размещения Объекта НТО Владелец НТО вносит в течение 5 (пяти) календарных дней со дня заключения настоящего договора.";

- "3.2.12. При прекращении действия настоящего договора в 30-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения за свой счет. После освобождения земельного участка от нестационарного торгового объекта за свой счет в 15-дневный срок выполнить благоустройство земельного участка, на котором был размещен нестационарный торговый объект, привести земельный участок в первоначальное состояние с учетом нормального износа.

При демонтаже нестационарного торгового объекта в осенне-зимний период работы по благоустройству выполнить в ближайший весенний период.";

- "3.3.2. После прекращения действия договора самостоятельно либо с привлечением третьих лиц демонтировать и вывезти Объект в случае необоснованного отказа (бездействия) Владельца НТО от демонтажа и вывоза Объекта в течение 30 дней с даты получения соответствующего уведомления с последующим возмещением расходов Продавцу за счет Владельца НТО.".

Пункты 2.1, 2.2, 2.4, 2.5, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.4, 3.2.11, 4.3, 4.4 договора и Приложение  к договору "Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта на 2020 год" исключить.

Взыскать с Администрации города Чебоксары Чувашской Республики в пользу общества с ограниченной ответственностью "Центр социологических исследований имени Андрея Леонтьева" 6 000 (Шесть тысяч) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

 

Судья

О.А. Коркина