АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А64-6388/2022

город Калуга

11 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 04.07.2023

Постановление изготовлено в полном объеме  11.07.2023

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи  Власова Е.В.,

судей Силаевой Н.Л., Шелудяева В.Н., 

при ведении протокола в судебном заседании 

помощником судьи Фединой В.И.,

при участии в судебном заседании:

от Администрации Сосновского района Тамбовской области: ФИО1 - представителя по доверенности  от 09.01.2023;

от общества с ограниченной ответственностью "Лидер": ФИО2 - представителя по доверенности от 12.08.2022; 

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агро Виста Тамбов" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.11.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  16.03.2023  по делу № А64-6388/2022,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью "Агро Виста Тамбов" (далее - ООО "Агро Виста Тамбов") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Сосновского района Тамбовской области (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее - ООО "Лидер"), оспорив результаты торгов в форме открытого аукциона, организованных и проведенных администрацией на основании постановления от 10.03.2022 № 135.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.11.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от  16.03.2023, в иске ООО "Агро Виста Тамбов" отказано.

В кассационной жалобе ООО "Агро Виста Тамбов" просит отменить состоявшиеся судебные акты, как не соответствующие требованиям закона. 

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам статьи 286 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и письменных возражений по жалобе, заслушав участников процесса, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов. 

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства.

Земельный участок с кадастровым номером 68:18:1507001:2, расположенный на территории Перкинского сельсовета Сосновского муниципального района Тамбовской области, площадью 496 342 кв.м, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, предназначенный для сельскохозяйственного использования, государственная собственность на который не разграничена,  состоит на кадастровом учете с 28.09.2005. В отношении этого участка проведены кадастровые работы в связи с уточнением сведений о местоположении его границ и составлен межевой план 08.11.2021.

 По данным Управления лесами Тамбовской области в границы названного участка земли государственного лесного фонда не входят.

 На основании постановления администрации Сосновского района Тамбовской области от 10.03.2022 № 135 "Об условиях заключения договора аренды земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 68:18:1507001:2, государственная собственность на который не разграничена" проведен открытый аукцион по предоставлению сроком на 49 лет в аренду названного земельного участка.

Информация  об аукционе размещена администрацией на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru, опубликована в печатном средстве массовой информации "Перкинской вестник"  от 16.03.2022 № 12, а также на  сайте администрации.

В соответствии с протоколом от 29.04.2022 № 183 заседания постоянно действующей комиссии по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Сосновского района Тамбовского района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений, входящих в состав Сосновского района Тамбовской области, и аукционов на право заключения договоров аренды таких земельных участков победителем аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка признано ООО "Лидер".

Из указанного протокола следует, что к участию в аукционе были допущены более 10 субъектов, заинтересованных в приобретении прав на вышеназванный участок.

С ООО "Лидер" в отношении земельного участка с кадастровым номером 68:18:1507001:2 заключен договор аренды от 19.05.2022 № 15, о чем  внесены сведения в ЕГРН.

ООО "Агро Виста Тамбов" оспаривая результаты вышеуказанного аукциона, обратилось в суд с иском по настоящему делу, ссылаясь, в частности, на то, что была нарушена процедура проведения торгов, в аренду передан земельный участок, включающий земли общего пользования и занятый лесными насаждениями, выполняющими защитные функции, а кроме того, на этом участке названным обществом  осуществлен посев подсолнечника.

При рассмотрении спора суды сослались на положения статей 166, 167, 168, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 27, 39.6, 39.11, 77, 78, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ "О мелиорации земель", статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", приказ Минсельхоза России от 14.08.2020 № 485 "Об утверждении Порядка осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений, предоставления сведений, подлежащих такому учету, их состав и форма предоставления", Положение об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1509, разъяснения, приведенные в пункте 12 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019.

        Отказывая в удовлетворении иска, суды обоснованно исходили из того, что права ООО "Агро Виста Тамбов" вследствие проведения аукциона, результаты которого оспариваются по настоящему делу, не нарушены, поскольку информация о реализации права аренды земельного участка с кадастровым номером 68:18:1507001:2 была своевременно доведена администрацией до сведения всех заинтересованных в его приобретении лиц, о чем в том числе свидетельствует количество участников аукциона; нахождение на части площадей  участка древесно-кустарниковой растительности не связано с созданием защитных лесных насаждений, а обусловлено естественными процессами из-за неиспользования земли; данный участок не ограничен в обороте; посев подсолнечника на указанном участке осуществлен ООО "Агро Виста Тамбов" без правовых оснований для занятия его площадей и в период времени после того, как данному обществу должно было стать известно о принятом администрацией решении                  о реализации на аукционе права аренды вышеуказанного земельного участка.  

 Приводимые в кассационной жалобе ООО «Агрофирма» доводы, по сути, повторяют доводы, которым давалась ранее оценка и которые не были признаны судами двух инстанций состоятельными, фактически сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций относительно обоснования принятых актов, не могут повлечь за собой отмену решения и постановления.

  Кассационная жалоба не содержит каких-либо доводов, которые бы давали повод для удовлетворения данной жалобы.

 Нарушений норм процессуального права, в силу части 4 статьи 288    АПК РФ являющихся безусловным основанием отмены судебных актов, не допущено. 

           Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.11.2022 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда               от  16.03.2023 по делу № А64-6388/2022 оставить без изменения,                     а кассационную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 Председательствующий судья                                          Е.В. Власов  

 

 Судьи                                                                                   Н.Л. Силаева 

 

                                                                                               В.Н. Шелудяев