АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-4663/2024

г. Ставрополь

20 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года  

 Решение изготовлено в полном объеме 20 мая 2024 года  

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Васильевой С.С., при ведении  протокола помощником судьи Каговой А.А., рассмотрев в судебном заседании исковое  заявление публичного акционерного общества «Ставропольэнергосбыт», ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ессентуки к Минераловодскому городскому округу в  лице администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Минеральные Воды о взыскании 984 руб. 56  коп.задолженности по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь  электрической энергии за период с августа 2023 года по ноябрь 2023 года, 126 руб. 85  коп.пени за несвоевременную уплату основного долга (уточненное требование), при участии  с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека  арбитражных дел» в режиме онлайн-заседания от истца – представителя ФИО1 по  доверенности № 01-10/155 от 13.11.2023,  

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ставропольэнергосбыт» (далее – ПАО  «Ставропольэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с иском к Минераловодскому  городскому округу в лице администрации Минераловодского городского округа  Ставропольского края (далее – администрация) о взыскании 984 руб. 56 коп. задолженности  по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии за  период с августа 2023 года по ноябрь 2023 года, 126 руб. 85 коп. пени за несвоевременную  уплату основного долга (уточненное требование).  

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика  984 руб. 56 коп. задолженности по оплате электрической энергии в целях компенсации  потерь электрической энергии за период с августа 2023 года по ноябрь 2023 года, 141 руб. 97  коп. пени за несвоевременную уплату основного долга.  

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. К рассмотрению приняты  уточненные исковые требования.  

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые  требования.  

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просил отказать в  удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием договора и рассмотреть дело без  его участия.  

Из материалов дела установлено, что между ОАО «Ставропольэнергосбыт» (далее -  ПАО «Ставропольэнергосбыт») и ООО «Концерн Энергия» заключен договор № 600301 от  10.01.2008 оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствии с которым  ООО «Концерн Энергия» обязалось принимать электрическую энергию на границе  балансовой принадлежности сетей ООО «Концерн Энергия» и смежной сетевой организации  и передавать ее до границ балансовой принадлежности ООО «Концерн Энергия» и  потребителей ПАО «Ставропольэнергосбыт», а ПАО «Ставропольэнергосбыт» обязался  возместить ООО «Концерн Энергия» расходы по передаче электроэнергии (п. 1.1. договора).  

Между администрацией Минераловодского городского округа (арендодатель)и ООО  «Концерн Энергия» (арендатор) заключен договор аренды № 260 от 16.04.2004, по условиям  которого арендодатель предоставил арендатору во временное пользование кабельные линии  электропередачи напряжением 0,4 кВ, кабельные линии электропередачи напряжением 6,0  кВ, воздушные линии электропередачи напряжением 6,0 кВ, расположенные в городе  Минеральные Воды. Линии электропередачи поименованы в приложениях 1 и 2 к данному  договору аренды. Срок действия договора 25 лет.  

В соответствии с п. 7.3. договора в случае расторжения договора арендатор обязуется  вернуть арендодателю имущество по акту приема-передачи в день прекращения договора.  

Так, согласно содержанию приложения № 2 к вышеуказанному договору аренды  администрация передала ООО «Концерн Энергия» кабельные линии электропередачи  напряжением 6,0 кВ:  

- начало линии ТПС-305 ф. 68, конец линии ТП № 19. 

01 июня 2019 года между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и ООО «Концерн Энергия»  подписано соглашение № 01/18 о расторжении договора № 600301 от 10.01.2008.  

На основании решения Арбитражного суда Ставропольского края округа от 12.10.2017,  оставленного постановлениями Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда и  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу А63-497/2016 без изменения,  договор аренды от 16.04.2004 № 260, заключенный между администрацией города  Минеральные Воды и ООО «Концерн Энергия» был расторгнут.  

В связи с расторжением договора аренды № 260 от 16.04.2004 ПАО  «Ставропольэнергосбыт» направило администрации Минераловодского городского округа  Ставропольского края письмом № 011-м/32001 от 29.12.2022 оферту договора  энергоснабжениями с приложениями.  

По состоянию на 29.02.2023 подписанный экземпляр вышеуказанного договора с  приложениями в адрес ПАО «Ставропольэнергосбыт» не поступал.  

В соответствии сп. 4.1 договора энергоснабжения от 20.07.2018 № 580169 учет  поставленной и потребленной электрической энергии за расчетный период производится на  основе измерений с помощью средств (приборов) учета электрической энергии, указанных в  приложении № 4.  

Согласно приложению № 1 к приложению № 4 ПАО «Ставропольэнергосбыт»  осуществлен расчет величины потерь электрической энергии за период с 01.08.2023 по  30.11.2023, ответчику выставлены счета-фактуры и акты приема-передачи электрической  энергии на общую сумму 984 руб. 56 коп.  

Ответчик принятую электрическую энергию не оплатил, в связи с чем за ним  образовалась задолженность в указанном размере.  

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из  следующего.  

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и  иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и  не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Согласно статье 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований,  указанных в ГК РФ.  

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Суд первой инстанции, установив вышеуказанные обстоятельства по делу № А6321269/2019 решением от 01.06.2020 взыскал с Минераловодского городского округа  Ставропольского края в лице администрации Минераловодского городского округа  Ставропольского края за счет средств казны Минераловодского городского округа  Ставропольского края в пользу ПАО «Ставропольэнергосбыт» задолженность по оплате  электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии за период с  

01.03.2019 по 30.04.2019 в размере 1 605 руб. 08 коп.  

Также, решением от 05.07.2022 суд первой инстанции по делу № А63-1174/2022  взыскал с Минераловодского городского округа Ставропольского края в лице  администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края за счет средств  казны Минераловодского городского округа Ставропольского края в пользу ПАО  «Ставропольэнергосбыт», задолженность по оплате электрической энергии в целях  компенсации потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика за период: август- сентябрь 2019 года, октябрь, декабрь 2020 года, январь 2021 года в размере 3 337,05 руб.,  судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 руб.  

Согласно пункта 3.1 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона  в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной,  если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из  иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

В соответствии со статьей 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в  законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не  доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором  участвуют те же лица.  

Предметом рассмотрения заявленного иска в рамках рассматриваемого дела является  заявленная ПАО «Ставропольэнергосбыт» к Минераловодскому городскому округу в лице  администрации Минераловодского городского округа Ставропольского краязадолженность  по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии,  возникших в сетях ответчика за последующий период: август-сентябрь и ноябрь 2023года в  размере 984 руб. 56 коп., которая не оплачена им по заявленной претензии № 011-м/21299 от  28.09.2023, что послужило основанием для обращения истца с заявленным иском в суд.  

Судом установлено, что ООО «Концерн Энергия» прекратило деятельность 27.12.2019  в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении  конкурсного производствав рамках дела № А63-17919/2018 о несостоятельности  (банкротстве), следовательно, данное лицо объективно не может владеть объектами  электросетевого хозяйства, являющимися казной муниципального образования.  

С учетом изложенного, ООО «Концерн Энергия» утратило статус законного владельца  спорных сетей, собственником которых является муниципалитет.  

Поскольку доказательств передачи спорных сетей иному владельцу ответчиком не  представлено, в связи с чем, с даты одностороннего отказа от принятия имущества  01.06.2018 основания для освобождения муниципального образования от обязанности по  

возмещению фактических потерь в спорных сетях необоснованно.  

Таким образом, на стороне муниципального образования имеется обязанность по  возмещению фактических потерь в принадлежащих муниципальному образованию  объектах электросетевого хозяйства за период с 01.06.2018.  

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные  сторонами в материалы дела документы, их доводы, возражения, принятые судебные акты по  делам № А63-21269/2019 и № А63-1174/2022, исходя из предмета и оснований заявленных  исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их  совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие  существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями  действующего законодательства, суд считает, что обязанность ответчика по уплате  заявленного долга истцом за последующий период установлена и доказана вышеуказанными  принятыми судебными актами.  

Согласно пункту 129 Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) определение объема  фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах  электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X  вышеуказанного документа для сетевых организаций.  

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 при отсутствии  заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии для  целей компенсации потерь электроэнергии, сетевые организации оплачивают стоимость  фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах  зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой  организации.  

В соответствии с пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам  по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными  Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 размер  фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как  разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из  других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической  энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой  сети, а также переданной в другие сетевые организации.  

Расчет фактических потерь электроэнергии в сетях Минераловодского городского  округа (ВЛ (КЛ) 6 кВ Ф-68 от ТПС-305 (35/6 кВ) до ТП-19 (6/0,4кВ) и в ТП-19 (6/0,4 кВ) за  

период с 01.08.2023 по 30.11.2023 выполнен ПАО «Ставропольэнергосбыт» в соответствии с  приложением «Методика расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче  по электрическим сетям в базовом периоде» к Инструкции по организации в Министерстве  энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов  технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям,  утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 326 .  

 Согласно приложению № 1 к приложению № 4 ПАО «Ставропольэнергосбыт»  осуществлен расчет величины потерь электрической энергии в ВЛ (КЛ) 6кВ Ф-68 от ТПС- 305 (35/6 кВ) до ТП-19 (6/0,4 кВ) и в ТП-19 (6/0,4 кВ) за период с 01.08.2023 по 30.11.2023 и  Администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края выставлены к  оплате акты приема-передачи электрической энергии, счета-фактуры в следующем  количестве: за август 2023 года 83 кВт-ч на сумму 572 руб. 95 коп.с учетом НДС; за  сентябрь 2023 года 38кВтч на сумму 261 руб. 02 коп. с учетом НДС; за ноябрь2023 года  22кВтч на сумму 150 руб. 59 коп. с учетом НДС.  

Всего на сумму 984 руб. 56 коп.с учетом НДС. 

Учитывая изложенное, поскольку ответчику как собственнику электросетевого  оборудования присущи признаки сетевой организации, в том числе в части необходимости  компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ей сетях, с  ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате электрической  энергии в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика за  период: август-сентябрь 2023 годаи ноябрь 2023 года в размере984 руб. 56 коп.  

 Указанная позиция суда согласуется с позицией, выраженной в Постановлении  Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.05.2018 по делу № Ф03-1654/2018.  

На момент рассмотрения спора ответчиком в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не  представлено суду доказательств исполнения обязательства по оплате образовавшейся  задолженности в сумме 984 руб. 56 коп.срок исполнения которого наступил, что нарушает  законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 ГК РФ.  

 Указанные средства подлежат взысканию с Минераловодского городского округа  Ставропольского края в лице администрации Минераловодского городского округа  Ставропольского края за счет средств казны Минераловодского городского округа  Ставропольского края в пользу ПАО «Ставропольэнергосбыт».  

Довод ответчика об отсутствии заключенного между сторонами договора не  освобождает ответчика от обязанности возмещения фактических потерь электрической  энергии, поскольку электрические сети принадлежат муниципальному образованию как  собственнику электросетевого оборудования.  

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени, образовавшейся  вследствие нарушения сроков оплаты электроэнергии, потребленной за период август- сентябрь 2023 года, ноябрь 2023 года в размере 141 руб. 97 коп.за период с 19.09.2023 по  24.04.2024.  

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить  кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в  частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не  обязан доказывать причинение ему убытков.  

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике,  приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3  (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016  (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате  потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки  рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату  уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате  названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке,  действующей на дату фактического платежа.  

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае  взыскания неустойки в судебном порядке.  

Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения  возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате  потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном  порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его  вынесения.  

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в  отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.  

В абзаце втором пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от  26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 20222024 годах» (далее – постановление № 474) установлено, что до 01.01.2025 начисление и  уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое  помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных  жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и  взысканиенеустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате  

услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством  Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о  водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами,  осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской  Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка  Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка  Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка  Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.  

Расчёт пени произведен истцом с применением ставки – 9,5 %, то есть ставки  рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на конец  периода просрочки.  

Положения постановления № 474 в части необходимости применения к спорным  правоотношениям ставки Банка России, действующей на 27.02.2022 – 9,5%, были приняты в  целях обеспечения устойчивого функционирования сферы электроэнергетики, тепло-, газо-,  водоснабжения и водоотведения в качестве антикризисной меры ввиду того, что с 28.02.2022  установлена ставка Банка России – 20% (информационное сообщение Банка России от  28.02.2022).  

Данное повышение ставки Банка России носило экстраординарный характер и было  обусловлено изменением внешних условий для российской экономики и необходимостью  поддержания национальной валюты в условиях санкционного давления.  

Следовательно, фиксация Правительством Российской Федерации ставки Банка России  для определения размера законной неустойки являлась мерой поддержки российской  экономики, была обусловлена значительным повышением ставки Банка России и направлена  на смягчение (минимизацию) негативных последствий в условиях кризиса, с учетом того,  что размер законной неустойки в силу своей правовой природы учитывает минимальные  финансовые потери кредитора, вызванные неисполнением должником своих обязательств.  

Факт нарушения со стороны ответчика сроков оплаты поставленного ресурса  подтверждается материалами дела и им не оспаривается.  

Проверив расчет неустойки, суд признает его обоснованным и арифметически верным.  

В связи с че, требование в части взыскания неустойки также подлежит  удовлетворению.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным  судом со стороны.  

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

принять уточненные требования истца. Уточненные исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Минераловодского городского округа в лице администрации  Минераловодского городского округа Ставропольского края, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>, г. Минеральные Воды в пользу акционерного общества  «Ставропольэнергосбыт», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ессентуки 984 руб. 56  коп. долга, 141 руб. 97 коп. пени за период с 19.09.2023 по 24.04.2024, 2 000 руб. расходов по  уплате государственной пошлины.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по  заявлению взыскателя.  

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в  двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было  предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Судья С.С. Васильева