Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-4455/2023

г. Благовещенск

26 сентября 2023 года

изготовление решения в полном объеме

 

21 сентября 2023 года

объявлена резолютивная часть решения

 

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Есауловой Н.В.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Зейские тепловые сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 31 767,09 руб. (с учетом уточнений),

при участии в заседании:от истца: ФИО2, по доверенности от 27.10.2020, сроком на 3 года;от ответчика: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Зейские тепловые сети» (далее – истец, ООО «Зейские теплосети») с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи (далее – ответчик, КУМИ г. Зеи) о взыскании задолженности по оплате стоимости тепловой энергии за период октябрь-декабрь 2021 года в размере 35 563,89 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в части оплаты потребленной тепловой энергии по жилым помещениям, принадлежащим ему на праве собственности.

Определением от 25.05.2023 исковое заявление было принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 13.07.2023 дело назначено к судебному разбирательству на 15.08.2023.

Определением от 15.08.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 14.09.2023.

В судебном заседании 14.09.2023 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.09.2023.

Истец в судебном заседании ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил взыскать задолженность по оплате стоимости тепловой энергии по незаселенным жилым помещениям, расположенным по адресу: 

<

...>, за период октябрь-декабрь 2021 года в размере 31 767,09 руб., представил подробный расчет.

Судом уточненные исковые требования приняты к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ.

Ранее истец пояснил, что ведомости потребления тепловой энергии и показания приборов учета отсутствуют в связи с определением начислений за тепловую энергию расчетным путем на основании площади помещений, тарифа и нормативов на отопление.

Кроме того, часть помещений (комнаты № 1, № 20, № 16, № 17, № 9, № 22 общей площадью 81,23 кв.м.) была заселена жильцами, которые оплачивали стоимость потребленной тепловой энергии самостоятельно. В последующем объемы потребления, аналогичные предъявляемым в спорный период, были согласованы сторонами при заключении договора от 21.06.2022 № 2153.

В возражениях на отзыв ответчика истец пояснил, что площадь заселенных жилых помещений 81,23 кв.м. подтверждается КУМИ г. Зеи в актах отпуска тепловой энергии за январь, февраль 2022 года, доказательства представил.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 - 123 АПК РФ, заявлений, ходатайств не направил.

В ранее представленном отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему ответчик возражал относительно расчета исковых требований в части периодов взыскания задолженности по каждому жилому помещению, а также применения истцом неверных сведений о площади заселенных жилых помещений в спорный период.

Указал, что поскольку к взысканию предъявлена задолженность за период октябрь-декабрь 2021 года, то при ее расчете следует учитывать площадь жилых помещений, являвшихся заселенными (незаселенными) в указанный период. Применение для расчета информации о площади жилых помещений, являвшихся незаселенными в 2022 году, является необоснованным.

В обоснование доводов представил информацию относительно площади заселенных жилых помещений в период с октября по декабрь 2021 года, так же представил договоры найма спорных жилых помещений.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав доводы сторон и материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Зейские теплосети», являясь ресурсоснабжающей организацией, в период с октября по декабрь 2021 года осуществляло отпуск тепловой энергии, в том числе в жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...> ком. № 1, 20; № 9,22; № 14, 19; № 16, № 17 и № 21.

Принадлежность указанных жилых помещений к собственности муниципального образования город Зея подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Зеи по состоянию на 01.01.2021.

В обоснование исковых требований истец указал, что в период с октября по декабрь 2021 года платежи за потребленную тепловую энергию ответчиком не производились, в связи с чем образовалась задолженность.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

По смыслу с пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, обязанность по оплате за оказание коммунальных услуг по незаселенному помещению лежит на собственнике помещений.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ, пунктом 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), по общему правилу потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом данных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в период с октября по декабрь 2021 года ООО «Зейские теплосети» осуществляло отпуск тепловой энергии в жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...> ком. № 1, 20; № 9,22; № 14, 19; № 16, № 17 и № 21.

Жилые помещения, расположенные по указанному адресу, относятся к собственности муниципального образования город Зея и в спорные периоды являлись незаселенными.

Ответчик, возражая относительно периода начисления оплаты за потребленную тепловую энергию, указал, что согласно имеющимся у КУМИ г. Зеи договорам найма жилых помещений в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

...> и соглашениям об их расторжении, нанимателями были заселены следующие жилые помещения: в октябре 2021 года: по 28.10.2021 — комнаты 1,20; 14,19; 16; 17; 21; 9,22 общей площадью 123,1 кв.м, с 29.10.2021 - комнаты 1,20; 14,19; 16; 17; 9,22 общей площадью 109,2 кв.м; в ноябре 2021 года: комнаты 1,20; 14,19; 16; 17; 9,22 общей площадью 109,2 кв.м; в декабре 2021 года: по 03.12.2021 - 1,20; 14,19; 16; 17; 9,22 общей площадью 109,2 кв.м, с 04.12.2021 - комнаты 1,20; 16; 17; 9,22 общей площадью 81,4 кв.м; в качестве доказательств представил договоры и соглашения.

Также в отзыве ответчик указал на некорректность в расчете суммы исковых требований в связи с применением истцом неверных сведений относительно площади заселенных жилых помещений в спорный период.

Согласно данным ответчика в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

...>, площадь заселенных жилых помещений составила: в октябре 2021 года - 137,8 кв.м., в ноябре 2021 года - 123,9 кв.м., в декабре 2021 года - 96,1 кв.м.

В соответствии с представленными КУМИ г. Зеи сведениями относительно заселенности жилых помещений в спорный период, истец произвел перерасчет задолженности, исключив из расчета периоды, когда спорные жилые помещения были заселены гражданами, а также учел общую площадь фактически заселенных жилых помещений в указанный период, и в судебном заседании 21.09.2023 (после перерыва) уточнил исковые требования, в результате уточнений просил взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости тепловой энергии по незаселенным жилым помещениям, расположенным по адресу: 

<

...>, за период октябрь-декабрь 2021 года в размере 31 767,09 руб.

Иные  доказательства заселения жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...> ком. № 1, 20; № 9,22; № 14, 19; № 16, № 17 и № 21, в период с октября по декабрь 2021 года сторонами не представлены, в материалах дела отсутствуют, в связи с чем оснований полагать, что указанные жилые помещения в спорный период были заселены третьими лицами, у суда не имеется.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2) Правил № 354).

Указанное выше правило основано на презумпции постоянного использования жилых помещений их собственниками, призванной, в свою очередь, восполнить возможное отсутствие или сложность получения сведений о постоянно и временно проживающих в жилых помещениях гражданах (в том числе по причине отсутствия у них регистрации в указанных помещениях) в целях определения объема потребленных коммунальных услуг. Соответствующее правовое регулирование преследует конституционно значимые цели обеспечения справедливого баланса законных интересов всех субъектов отношений в области предоставления коммунальных услуг (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.2023 № 154-О).

На ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность доказывания обстоятельств того, используется ли фактически помещение, и кто осуществляет такое пользование. Напротив, такое бремя потенциально реализуемо собственником жилых помещений. Следовательно, поставленные коммунальные ресурсы по общему правилу подлежат оплате собственником жилых помещений, который может сложить с себя эту обязанность путем представления доказательств заключения в отношении таких жилых помещений договоров социального найма.

Иными словами, лицо, ссылающееся на наличие иного обязанного оплачивать поставленный коммунальный ресурс лица, должно доказать эти обстоятельства путем представления соответствующих документов в материалы дела.

Решение о предоставлении жилых помещений в пользование граждан на условиях найма муниципального жилого помещения не принималось, документы, подтверждающие право пользования нанимателя указанными жилыми помещениями по договорам найма муниципального жилого фонда в спорные периоды отсутствуют, сведений о зарегистрированных гражданах в жилых помещениях в спорные периоды не имеется, следовательно, обязанность по оплате за жилищно-коммунальные услуги возлагается на собственника жилого помещения, в силу прямого указания в законе, то есть на комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика по оплате потребленной тепловой энергии за период с октября по декабрь 2021 года в отношении незаселенных жилых помещений, расположенных по адресу: 

<

...>., составляет 31 767,09 руб.

Уточненный расчет задолженности проверен судом и признан верным, произведенным с учетом представленных ответчиком сведений о площади незаселенных в спорный период помещений, договоров найма жилых помещений, в соответствии с утвержденными тарифами.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 1.7. Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Зеи, утвержденного решением Зейского городского Совета народных депутатов от 07.05.2014 № 21/37, организацию и обеспечение реализации администрацией города Зеи полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет на основании постановления администрации города Зеи уполномоченный орган администрации города - комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи действует от имени и в интересах собственника муниципального имущества - муниципального образования города Зеи в силу своих функций, задач и обязанностей, закрепленных Положением «О комитете по управлению муниципальным имуществом города Зеи», утвержденным постановлением главы администрации города Зеи от 19.02.2008 № 205.

Поскольку именно Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи является уполномоченным органом в сфере имущественных отношений муниципального образования город Зея, задолженность по оплате потребленной тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных по адресу: 

<

...> ком. № 1, 20; № 9,22; № 14, 19; № 16, № 17 и № 21, подлежит взысканию с комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по уточненным исковым требованиям (31 767,09 руб.) составляет 2 000 руб.

ООО «Зейские теплосети» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению от 28.04.2023 № 461.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ и в связи с удовлетворением уточненных исковых требований в полном объеме судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

решил:

взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Зейские тепловые сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по оплате стоимости тепловой энергии по муниципальным жилым помещениям, расположенным по адресу: 

<

...>, за период октябрь-декабрь 2021 года в размере 31 767,09 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., всего – 33 767,09 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

 

Судья                                                                                                  Н.В. Есаулова