АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

  Дело А59-5254/2022

12 декабря 2022 года            г. Южно-Сахалинск

Мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, резолютивная часть по которому принята 2 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Боярской О.Н.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***> адрес регистрации: 694450, Сахалинская область, Ногликский р-н, пгт. Ноглики, ул. Физкультурная, 10) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 320650100006752 ИНН 

<

***>) о взыскании:

– задолженности по договору холодного водоснабжения № В/142/19 от 11 июля 2019 года за период с июля 2021 года по август 2022 года, 

– задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ВВ/142/22 от 1 февраля 2022 года за период с марта по август 2022 года, 

– неустойки за период с 11 августа 2021 года по 3 октября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский»  (далее – истец,  МУП «ВДК») обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании:

– задолженности по договору холодного водоснабжения № В/142/19 от 11 июля 2019 года за период с июля 2021 года по август 2022 года в размере 36 480,66 рублей,

– задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ВВ/142/22 от 1 февраля 2022 года за период с марта по август 2022 года в размере 96 482,64 рубля. 

– неустойки за период с 11 августа 2021 года по 3 октября 2022 года в размере 11 645,08 рублей.

Поскольку заявление содержит признаки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определением от 13 октября 2022 года исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства. О принятии заявления и рассмотрении дела в соответствии с главой 29 АПК РФ участники процесса извещены надлежащим образом.

Ответчик своей позиции относительно предмета спора не представил.

2 декабря 2022 года судом принята резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, требования искового заявления удовлетворены частично. 5 декабря 2022 года от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с часть 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом, 11 июля 2019 года и 1 февраля 2022 года между МУП «ВДК» (энергоснабжающая организация) и предпринимателем (абонент) заключены договора холодного водоснабжения и водоотведения №№ В/142/19, ВВ/142/22 по условиям которых организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 договоров). 

Согласно пункта 7 договора В/142/19 оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение), устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения. Тариф на холодную (питьевую) воду (без НДС) - с 01.01.2019 по 30.06.2019 -135,02 руб./куб. м., с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 135,02 руб./куб.м. Тарифы на холодную воду и водоотведение на 2018 год утверждены Приказом РЭК Сахалинской области от 12 декабря 2018 г. № 54-ОКК «Об установлении тарифа МУП «Водоканал» муниципального образования «Городской округа Ногликский» на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение». Ориентировочная цена договора с учетом установленных тарифов и объемов, потребляемых абонентом услуг за 2019 год составляет 19442,88 руб. в том числе НДС 20%-3240,48 руб.

Согласно пункта 7 договора ВВ/142/22 оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводноканализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер подключенной нагрузки, в отношении которой применяется ставка. Тариф на холодную (питьевую) воду (без НДС) - с 01.01.2022 по 30.06.2022 -124,82 руб./куб.м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 - 134,94 руб./куб.м. Тариф на водоотведение (без НДС)- с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 169,35 руб./куб.м. Тарифы на холодную воду и водоотведение на 2022 год утверждены Приказов РЭК Сахалинской области от 25 ноября 2021 г. № 67-ОКК «О корректировке на 2022 год установлении тарифа МУП «Водоканал» муниципального образования «Городской округа Ногликский» на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение». Ориентировочная цена договора с учетом установленных тарифов и объемов, потребляемых абонентом услуг с 01.04.2021 года по 31.12.2021 года составляет 344 712,96 руб. в том числе НДС 20% - 57 452,16 руб. В цену договора включены все расходы, связанные с оказанием услуг водоснабжения и водоотведения Объектов Абонента, налоги, сборы и другие обязательные платежи, установленные законодательством РФ. В случае изменения уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов на водоснабжение и водоотведение, цена настоящего Договора подлежит изменению. При этом соответствующие изменения в настоящий Договор считаются внесенными и согласованными сторонами с момента введения новых тарифов на водоснабжение и водоотведение.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 договоров).

Согласно пункта 18 договора В/142/19 и пункта 20 договора  ВВ/142/22 количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

В случае нарушения абонентом срока оплаты счетов более чем на 5 (пять) банковских дней организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от просроченной суммы задолженности за каждый день просрочки. Абонент освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы (пункт 60 договора В/142/19 и пункт 61 договора  ВВ/142/22).

Во исполнение договора В/148/19 истец осуществил водоснабжение и выставил к оплате счета-фактуры:

– № 2082 от 30 июля 2021 года на сумму 1 310,16 рублей,

– № 2338 от 31 августа 2021 года на сумму 1 688,66 рублей,

– № 2544 от 30 сентября 2021 года на сумму 1 578,12 рублей,

– № 123 от 31 января 2022 года на сумму 1 895,06 рублей,

– № 312 от 28 февраля 2022 года на сумму 27 717,38 рублей,

– № 628 от 29 марта 2022 года на сумму 1 327,98 рублей,

– № 986 от 28 апреля 2022 года на сумму 1 593,85 рубля,

– № 1657 от 30 июня 2022 года на сумму 907,84 рублей,

– № 2058 от 31 июля 2022 года на сумму 981,44 рубль,

– № 2278 от 26 августа 2022 года на сумму 1 789,46 рублей, на общую сумму 40 789,95 рублей.

До обращения в суд ответчиком частично была произведена оплата:

– по счету-фактуре № 2082 от 30 июля 2021 года в размере 1 091,80 рубль 17 августа 2021 года,

– по счету-фактуре № 986 от 28 апреля 2022 года в размере 1 328,21 рублей 20 июня 2022 года,

– по счету-фактуре № 1657 от 30 июня 2022 года в размере 907,84 рублей 20 сентября 2022 года,

– по счету-фактуре № 2058 от 31 июля 2022 года в размере 981,44 рубль 20 сентября 2022 года.

Таким образом, с учетом частичной оплаты, задолженность по договору составляет 36 480,66 рублей. 

Во исполнение договора ВВ/148/22 истец осуществил водоснабжение, а также водоотведение и выставил к оплате счета фактуры:

– № 898 от 29 марта 2022 года на сумму 1 014,53 рублей,

– № 985 от 28 апреля 2022 года на сумму 9 756,67 рублей,

– № 1344 от 30 мая 2022 года на сумму 24 218,89 рублей,

– № 1656 от 30 июня 2022 года на сумму 21 218,89 рублей,

– № 2059 от 31 июля 2022 года на сумму 29 042,77 рубля,

– № 2277 от 26 августа 2022 года на сумму 11 353,90 рубля, на общую сумму 96 482,64 рубля.

Поскольку ответчик обязательства по оплате принятого ресурса, а также отведенных сточных вод своевременно не исполнил, истец 19 сентября 2022 года направил в адрес ответчика претензию, требования которой оставлены без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате коммунального ресурса а также отведенных сточных вод послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Частью 1 статьи 14 этого же Федерального закона установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоснабжения применяются положения Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения, к договору водоотведения применяются положения Гражданского Кодекса Российской Федерации о договоре о возмездном оказании услуг, если иное не установлено Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договоров водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положениями статей 779, 781 ГК РФ установлена обязанность заказчика оплатить фактически оказанные услуги.

На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Расчет задолженности произведен по представленным сведениям в соответствии с действующим в заявленный период тарифом, установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования. Ответчиком расчет не оспорен, доказательств исполнения обязательств по оплате поставленной электрической энергии в полном объеме за спорный период не представлено.

В силу статей 9 и 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям. 

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с части 3 статьи 41 АПК РФ неисполнение процес-суальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

На основании изложенного, поскольку ответчик возражений против иска по основаниям заявленных требований и представленных истцом расчетов и положенных в их основу документов не заявил, доказательств оплаты задолженности за указанный период не представил, требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Кроме основного долга истец просит взыскать с ответчика неустойку за просрочку платежей за поставленную тепловую энергию.

Статьей 329 ГК РФ установлено, что исполнение  обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой  признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства.

В случае нарушения абонентом срока оплаты счетов более чем на 5 (пять) банковских дней организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от просроченной суммы задолженности за каждый день просрочки. Абонент освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы (пункт 60 договора В/142/19 и пункт 61 договора  ВВ/142/22).

Истец представил расчет неустойки за просрочку исполнения обязательства по отплате полученных коммунальных ресурсов, а также отведенных сточных вод за период с 11 августа 2021 года по 3 октября 2022 года в сумме 11 645,08 рублей.

Вместе с тем, требование истца о взыскании неустойки в период с 1 апреля по 30 сентября 2022 года не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) финансовые санкции не начисляются.

Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, в период действия указанного моратория неустойка за период с 1 апреля до 1 октября 2022 года не начисляется.

Вопреки приведенным истцом доводам указание в разъяснении на обязательства, возникшие до введения моратория, само по себе не вводит запрет на применение данного правила к иным обязательствам, возникшим после введения моратория.

Исходя из смысла и цели введения моратория для обеспечения стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам взыскание неустойки за нарушение обязательства в период действия моратория не отвечает существу соответствующего правового регулирования, носящего адресный характер и направленного на поддержку пострадавших субъектов.

Таким образом, факт возникновения задолженности в период действия моратория не является безусловным основанием для утраты права на освобождение от уплаты неустойки за просрочку исполнения обязательства должником. Действие моратория распространяется на всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение обязательств в период моратория. Мера поддержки в виде неначисления неустойки распространяется на период действия моратория вне зависимости от даты образования задолженности.

С учетом изложенного оснований полагать, что в период действия моратория отпали основания для неприменения штрафных финансовых санкций к лицу, которому предоставлена мера поддержки в виде моратория, у суда не имеется, а доводы истца о наличии оснований для взыскания пеней в период действия моратория являются ошибочными.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Разрешая данное требование, суд руководствуется положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», в пункте 71 которого указано, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчик заявления о снижении размера подлежащей взысканию неустойки не заявил, в связи с чем, суд полагает невозможным применить положения статьи 333 ГК РФ. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат возмещению понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» муниципального образования «Городской округ Ногликский» задолженность по договору холодного водоснабжения №  В/142/19 от 11 июля 2019 года за период с июля 2021 года по август 2022 года в размере 36 480,66 рублей, неустойку за период с 11 августа 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 774,15 рубля, неустойку за период с 1 по 3 октября 2022 года в размере 63,14 рубля, задолженность по договору холодного водоснабжения и водоотведения № ВВ/142/22 от 1 февраля 2022 года за период с марта по август 2022 года в размере 96 482,64 рубля, неустойку за период с 1 по 3 октября 2022 года в размере 167 рублей, возмещение понесенных судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 945,21 рублей, а всего 138 912,80 рублей (сто тридцать восемь тысяч девятьсот двенадцать рублей 80 копеек).

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://sakhalin.arbitr.ru/ либо http://kad.arbitr.ru/).

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

         СудьяО.Н. Боярская