АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-2911/2023

27 марта 2023 года

г. Новосибирск

            Резолютивная часть решения объявлена «20» марта 2023 года.

            Изготовлено решение в полном объеме «27» марта 2023 года. 

    Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Гофман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Аритмомед» (ИНН 

<

***>), г.Москва,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 

<

***>),  г.Новосибирск,

об обязани списать сумму пени в размере 1 589 140 рублей 95 копеек, о взыскании суммы списанной пени за поставленный товар по Контракту от 06.04.2021 №25487 в размере 1 589 140 рублей 95 копеек,  

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2 (доверенность от 13.03.2023, паспорт, диплом),

ответчика – ФИО3 (доверенность от 19.08.2022, паспорт, диплом; участие в судебном заседании с помощью системы онлайн-трансляции),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аритмомед» (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина» Министерства здравоохранения Российской Федерации» об обязани списать сумму пени в размере 1 589 140 рублей 95 копеек, о взыскании суммы списанной пени за поставленный товар по Контракту от 06.04.2021 №25487 в размере 1 589 140 рублей 95 копеек.  

Предварительное судебное заседание по рассмотрению заявления назначено на 20.03.2023.

В письменном отзыве, поступившем в суд 16.03.2023, ответчик ссылается на обоснованное начисление пени в размере, не оспоренном истцом и отсутствие оснований для списания сумм неустоек.

В дополнении к исковому заявлению истец указал, что ответчик в результате удержания начисленной суммы пени приобрел неосновательное обогащение в размере 1 589 140 рублей 95 копеек.

           Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

            Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

06.04.2021 на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 0351100002921000100 между ФГБУ «НМИЦ им. ак. Е.Н. Мешалкина Минздрава России» (заказчик) и ООО «Аритмомед» (поставщик) был заключен Контракт №25487 на поставку медицинских изделий (далее - Контракт), согласно условий которого Поставщик обязуется организовать поставку Заказчику предусмотренных Контрактом медицинских изделий (далее именуемых «товары»), а Заказчик обязуется принимать и оплачивать товары на условиях, предусмотренных Контрактом (п.1.1 Контракта). 

Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров определяются Приложением 1, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта (п.1.2. Контракта). 

Общая стоимость товаров (Цена контракта) определяется на основании Приложения 1 к Контракту (п. 2.1 Контракта). Максимальное значение цены Контракта - 280 185 765,62 руб. (Двести восемьдесят миллионов сто восемьдесят пять тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 62 копейки, НДС не облагается на основании пп. 1 п 2 ст. 149 НК РФ (п.1 Приложения 1 к Контракту). 

Поставка товаров по настоящему контракту осуществляется на основании заказов (спецификаций) Заказчика, направляемых Поставщику. Количество товаров, поставляемых по настоящему контракту, определяется на основании заказов (спецификаций) Заказчика, направляемых Поставщику в порядке, предусмотренном настоящим контрактом (п. 3.1. Контракта). 

Поставщик обязуется поставлять включенные в заказ (спецификацию) товары в сроки, предусмотренные Приложением 1 к Контракту (п. 3.6 Контракта). Срок поставки товаров: партия товаров в объеме одного заказа (спецификации) должна быть передана Заказчику не позднее 15 календарных дней с момента получения соответствующего заказа (спецификации) Заказчика. Допускается досрочная поставка по согласованию с Заказчиком (п. 5 Приложения 1 к Контракту). 

Заключением Контракта Стороны согласовали возможность направления заказов (спецификаций) по электронной почте, адрес которой указан в настоящем контракте, либо сообщен Поставщиком в соответствующем письме (п. 3.3. Контракта). 

Поставка товаров осуществлена истцом по универсальным передаточным документам на основании заказов. 

За каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком (п. 7.11 Контракта).

Заказчик вправе удерживать все предусмотренные настоящим контрактом неустойки (штрафы, пени) из сумм, причитающихся выплате Поставщику за поставленные товары. Заказчик также вправе удерживать суммы, причитающиеся выплате Поставщику за поставленные товары, до момента погашения Поставщиком задолженности по начисленным неустойкам (штрафам, пеням) (п. 7.14 Контракта). 

Просрочка поставки товара была допущена по 13 заказам. Общая сумма заказов (13 заказов) составила 165 260 255,78 рублей. 

Заказчик направил в адрес Поставщика 9 (девять) требований об уплате пени за просрочку поставки товара на общую сумму 1 589 140, 95 рублей, в которых уведомил о начислении пени за просрочку поставки товаров и удержании начисленной пени из сумм, причитающихся выплате поставщику за поставленные товары, ссылаясь на пункты 7.14, 9.7 контракта.

Удержание составило 1 589 140, 95 рублей, оплата за поставленный товар (по 13 заказам) составила 163 671 114, 83 руб.

Не оспаривая размер неустойки, истец утверждает о наличии оснований для списания начисленных неустоек в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и возврата заказчиком удержанных сумм неустоек.

Досудебный порядок урегулирования спора соблюден истцом при направлении в адрес ответчика претензии от 23.11.2022 № А-543.

Поскольку неустойка в добровольном порядке ответчиком не списана, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При принятии судебного акта суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со статьей 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной данным параграфом, применяются иные законы (пункт 2 статьи 525 ГК РФ).

Согласно статье 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся, в том числе, заключения гражданско-правового договора, предметом которого является поставка товара, от муниципального образования, а также бюджетным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, а также особенностей исполнения контрактов урегулированы нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 44-ФЗ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" вправе принимать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 данного Федерального закона.

Заказчиком в адрес Поставщика в соответствии с условиями Контракта были направлены следующие заказы (спецификации), которые исполнены Поставщиком с нарушением установленного Контрактом срока поставки: № КМ00-004922 от 27.05.2021; № КМ00-004924 от 27.05.2021; № КМ00-005945 от 18.06.2021; № КМ00-006986 от 12.07.2021; № КМ00-006987 от 12.07.2021; № КМ00-006989 от 12.07.2021; № КМ00-007193 от 16.07.2021; № КМ00-007194 от 16.07.2021; № КМ00-007262 от 19.07.2021; № КМ00-007263 от 19.07.2021; № КМОО-008510 от 16.08.2021; № КМ00-008748 от 20.08.2021; № КМОО-010886 от 04.10.2021.

В связи с нарушением Поставщиком сроков поставки товаров по указанным выше заказам (спецификациям) Заказчиком согласно п. 7.4 Контракта в адрес Поставщика были направлены требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) по Контракту: № 5119 от 28.07.2021; №5729 от 19.08.2021; №6262 от 13.09.2021; №6687 от 29.09.2021; №7037 от 12.10.2021; №7435 от 27.10.2021; №8164 от 26.11.2021; №8815 от 17.12.2021;        № 9055 от 24.12.2021.

Общий размер начисленных Заказчиком в требованиях сумм неустоек (пени) составил 1 589 140,95 руб.

Материалами дела подтверждается поставка истцом товара с нарушением установленного контрактом от 06.04.2021 №25487 срока исполнения соответствующего обязательства.

07.11.2022 между Заказчиком и Поставщиком было подписано соглашение о расторжении Контракта от 06.04.2021 №25487 (далее по тексту - Соглашение), в котором Стороны признают, что на дату расторжения Контракта Заказчиком перечислены Поставщику в качестве оплаты стоимости поставленных медицинских изделий денежные средства в размере 278 561 007, 92 руб. Оплата по Контракту произведена с учетом удержания сумм неустоек (пени) в соответствии с требованием об уплате неустоек (пункт 3 Соглашения).

Согласно статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 521 ГК РФ установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В части 7 статьи 34 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вступившего в силу с 01.04.2020, начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 ,2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 в пределах полномочий, предоставленных на основании части 2 статьи 2 Закона № 44-ФЗ, в соответствии с частью 42.1 статьи 112 названного Федерального закона (далее - Правила № 783).

Согласно пункту 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Кодекса (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку приведенными положениями и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами № 783 урегулированы отношения, возникающие в контрактной системе в сфере закупок, а контрактом №25487 не предусмотрены условия, устанавливающие запрет на списание неустоек, положения статьи 112 Закона № 44-ФЗ и Правил № 783 подлежат применению к отношениям, возникшим из указанного контракта после их вступления в силу.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за установленными исключениями.

В подпункте "а" пункта 3 Правил № 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренных подпунктами «в»-«д» настоящего пункта.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. Заказчик в целях списания начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) обеспечивает сверку расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней) (пункт 4 Правил № 783).

При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 Правил, является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт "а" пункта 5 Правил № 783).

В случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается (пункт 7 Правил № 783).

Порядок принятия заказчиком решения о списании неустоек регламентирован пунктами 8 - 11 правил N 783, согласно которым при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 5 и 6 Правил, заказчик в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) оформляет решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней). Решение о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной заказчиком в целях подготовки решений о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), и оформляется внутренним распорядительным документом заказчика (приказом, распоряжением). Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Согласно пункту 7.11 контракта за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Приведенный в исковом заявлении размер неустойки сторонами не оспаривается, что следует из искового заявления.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается заключение и исполнение контракта №25487 в 2021 году. Представленными в материалы дела универсальными передаточными документами, требованиями№ 5119 от 28.07.2021; №5729 от 19.08.2021; №6262 от 13.09.2021; №6687 от 29.09.2021; №7037 от 12.10.2021; №7435 от 27.10.2021; №8164 от 26.11.2021; №8815 от 17.12.2021;      № 9055 от 24.12.2021, не оспоренными поставщиком, подтверждено наличие оснований для применения меры ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ и пунктом 7.11 контракта, в виде неустойки за просрочку исполнения обязательства по поставке товара.

Размер неустойки, начисленной ответчиком в сумме 1 589 140 рублей 95 копеек, не оспоренный истцом ни при получении требований об уплате неустоек, ни при обращении за судебной защитой, не превысил предельного размера неустойки, установленного подпунктом «а» пункта 3 правил № 783.

При этом возложение на заказчика обязанности по списанию неустоек, вопреки доводу ответчика, не вступает в противоречие с пунктом 7.14 контракта, предусматривающего право заказчика на удержание всех предусмотренных контрактом неустоек (штрафов, пеней) из сумм, причитающихся выплате поставщику за поставленные товары.

Согласно статье 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой указанной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Согласно разъяснениям пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ). При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела. Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

По смыслу пункта 7.14 контракта с учетом буквального значения содержащихся в нем слов и выражений право заказчика на удержание сумм, причитающихся выплате поставщику за поставленные товары, возникает лишь в отношении неустоек (штрафов, пеней), подлежащих погашению поставщиком.

Вместе с этим обязанность заказчика по списанию начисленных и неуплаченных неустоек возникает при наступлении обстоятельств, предусмотренных в пункте 3 Правил № 783, и при наличии условия, установленного в пункте 5 названных Правил.

Исходя из условий контракта, пункта 4 Правил N 783, обязанность по обеспечению проведения сверки расчетов с поставщиком возложена именно на заказчика. Неисполнение последним данной обязанности не свидетельствует о наличии препятствий к списанию начисленных им неустоек.

Согласно правовому подходу, примененному в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242, от 14.08.2018 N 305-ЭС18-5712, при рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки. наличие спора относительно начисленной неустойки не может трактоваться как условие, препятствующее списанию или предоставлению отсрочки уплаты неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по государственным контрактам.

Данный правовой подход изложен в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, согласно которому списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы. Несовершение заказчиком действий по сверке задолженности с исполнителем не может служить основанием для неприменения правил о списании или предоставлении отсрочки.

Таким образом, поскольку основания для применения мер, предусмотренных частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ и Постановлением от 04.07.2018 № 783, установлены, размер предъявленной к взысканию неустойки не превышает 5 процентов от цены контракта, в материалах дела содержатся доказательства исполнения обязательств поставщиком в полном объеме в 2021 году, возражения ответчика не опровергают вывод суда о возложении на ответчика обязанности списать сумму пени в размере 1 589 140 рублей 95 копеек, начисленной им по контракту № 25487.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 3 статьи 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные данной главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

В данном случае установленные по делу обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения у ответчика обязанности списать начисленные по контракту суммы неустоек, исключают обоснованность удержания этих неустоек из сумм, причитающихся к выплате истцу за поставленные по контракту товары.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возникновении на стороне ответчика задолженности по возврату удержанных им сумм неустоек в размере 1 589 140 рублей 95 копеек и доказанности оснований для взыскания этих сумм в пользу истца.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полно объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области  

р е ш и л:

исковые требования  удовлетворить.  

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина» Министерства здравоохранения Российской Федерации списать сумму пени в размере 1 589 140 рублей 95 копеек  по контракту № 25487 от 06.04.2021.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медицинский исследовательский центр имени академика Е.Н. Мешалкина» Министерства здравоохранения Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Аритмомед» задолженность в размере 1 589 140 рублей 95 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 891 рубль.

          Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

         Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области. 

             Судья                                                                                                                Н.В. Гофман