Арбитражный суд Тульской области

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5.

тел./факс (4872) 250-800;  e-mail: а68.info@arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула                                                                                                          Дело № А68-12473/2024

Дата объявления резолютивной части решения 13 января 2025 года

Дата изготовления решения в полном объеме    23 января 2025 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Е.Ю. Васильевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берхеевым В.В.

рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Согласие» ИНН (

<

***>) к акционерному обществу «Тулагорводоканал» ИНН (

<

***>) об обязании с первого числа месяца, следующего за датой вступления в законную силу решения суда по настоящему делу включить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:         

<

...> договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.09.2018 № 2643 в части приобретения обществом с ограниченной ответственностью «Согласие» (ИНН 

<

***>) у акционерного общества «Тулагорводоканал» (ИНН 

<

***>) объемов холодного водоснабжения и водоотведения для оказания коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам (пользователям) жилых помещений этого многоквартирного жилого дома.

при участии:

от истца –  не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Согласие» (далее – ООО «Согласие», истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к акционерному обществу «Тулагорводоканал» (далее – АО «Тулагорводоканал», ответчик) об обязании с первого числа месяца, следующего за датой вступления в законную силу решения суда по настоящему делу включить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.09.2018 № 2643 в части приобретения обществом с ограниченной ответственностью «Согласие» (ИНН 

<

***>) у акционерного общества «Тулагорводоканал» (ИНН 

<

***>) объемов холодного водоснабжения и водоотведения для оказания коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам (пользователям) жилых помещений этого многоквартирного жилого дома.

Ответчик в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором он возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку полагает, что между ним и собственниками помещений дома №8 по ул. Советской г. Тулы имеются прямые договоры на услуги холодного водоснабжения и водоотведения в части индивидуального потребления. Прямые договоры с собственниками помещений были заключены в связи с наличием задолженности перед АО «Тулагорводоканал» за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения предыдущей управляющей этим МКД организации ОАО фирма «РЭМС», с которой АО «Тулагорводоканал» расторг договор №7545 от 01.09.2014 водоснабжения и водоотведения с 01.05.2019. С момента расторжения договора ресурсоснабжения, заключенного с прежней управляющей организацией, между собственниками помещений в спорных МКД и ответчиком возникли договорные отношения по поставке собственникам коммунального ресурса. В связи с чем, указанный МКД не может быть включен в Договор №2643 от 01.09.2018.

Из материалов дела следует, что 01.09.2018 между ООО «Согласие» (абонент) и АО «Тулагорводоканал» (водоканал) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2643, предметом которого является отпуск водоканалом абоненту питьевой воды из системы городского водопровода до границы разграничения эксплуатационной ответственности и прием сточных вод от границы разграничения эксплуатационной ответственности в систему централизованной канализации для обеспечения многоквартирных домов, управление которыми осуществляет абонент, коммунальными услугами - холодное водоснабжение и водоотведение, а также холодной водой, потребляемой в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (МКД).

С 01.09.2020 ООО «Согласие» осуществляет управление многоквартирным жилым домом (далее – МКД) №8 по ул. Советской г. Тулы. 

В соответствии с п. 1.1 договора абонент выступает от имени и в интересах собственников и нанимателей помещений в многоквартирных домах.

Общим собранием собственников помещений указанного выше МКД принято решение об избрании в качестве способа управления - управление управляющей организацией, о расторжении договоров управления с прежней управляющей организацией, об избрании в качестве новой управляющей организации - ООО «Согласие» и утверждении условий договоров управления между собственниками помещений и новой управляющей организацией (ООО «Согласие»), что подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений указанных МКД.

Согласно договору управления многоквартирным домом № 132/10 от 01 декабря 2019г. (между управляющей организацией и собственниками помещений) в отношении указанного МКД:

- одной из целей названных договоров является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений, нанимателям и членам их семей, а также иным законным пользователям помещений (п. 2.1);

- по договору управления управляющая организация обязуется предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества (п. 2.2), обеспечить предоставление собственникам коммунальных услуг в необходимых для них объемах и надлежащего качества (п. 4.1.2), предоставлять интересы собственников в отношениях с третьими лицами  по всем вопросам управления многоквартирным домом (п. 4.1.3);

- собственник имеет право требовать изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия (не менее 5 полных календарных дней) пользователей помещений (п. 5.1.2);

- плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых управляющей компанией собственнику (п. 6.5);

- собственники вносят плату за коммунальные услуги на расчетный счет управляющей компании (п. 6.6).

01.09.2024 истец обратился к ответчику с просьбой включить вышеназванный МКД в  Договор № 2643 от 01.09.2018. 

11.09.2024 ответчик отказался от включения указанного дома в Договор № 2643 от 01.09.2018.

Поскольку ответчик, отказал во включении указанного МКД в Договор № 2643 от 01.09.2018 истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив материалы дела и доводы сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, если обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ, ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) договор энергоснабжения является публичным договором.

Согласно ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 Кодекса;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации от исполнения договора ресурсоснабжения по основанию, предусмотренному ч. 2 настоящей статьи;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

В силу п. 8 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в случае заключения договоров, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, и пп. "д" п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила N 354), ресурсоснабжающая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае, если при выборе иной управляющей организации или смены способа управления многоквартирным домом собственниками принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг, действовавшего до принятия решения о выборе управляющей организации.

Судом установлено, что в отношении спорного многоквартирного дома имел место односторонний отказ АО «Тулагорводоканал» от исполнения договоров холодного водоснабжения и водоотведения, заключенных с прежними управляющими организациями, в связи с чем, оплата за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению производилась собственниками непосредственно в адрес АО «Тулагорводоканал».

Пунктом 2 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ при расторжении договора энергоснабжения с предыдущей управляющей организацией заключение следующего договора возможно с новым исполнителем коммунальной услуги либо напрямую с потребителем.

Решение общего собрания собственников помещений спорного МКД о выборе в качестве управляющей организации в отношении этого МКД ООО «Согласие» принято в предусмотренном законом порядке, не было оспорено кем-либо из заинтересованных лиц, в том числе в части утверждения условий договора управления, в соответствии с которым собственники возложили именно на истца обязанность по предоставлению им коммунальных услуг и взиманию за это соответствующей платы, и не признано недействительным или недействующим в установленном законом порядке.

Таким образом, ООО «Согласие», как управляющая организация, является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем является лицом, обязанным заключать с ресурсоснабжающей организацией соответствующие договоры на приобретение коммунальных ресурсов в интересах собственников помещений, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного жилого дома; требовать с потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (п. п. 2, 8, 9, пп. "а", "б" п. 31, пп. "а" п. 32 Правил № 354, п. 11 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила N 124)).

Таким образом, по общему правилу жилищным законодательством установлена обязанность исполнителя по предоставлению собственникам коммунальных услуг и, соответственно, по заключению соответствующего договора с ресурсоснабжающими организациями.

Законодательство допускает возможность ограничения обязательств управляющей компании по оплате объема и стоимости коммунального ресурса, подаваемого в многоквартирный жилой дом, при наличии решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги.

ООО «Согласие», обращаясь к ответчику с требованием о заключении спорного договора холодного водоснабжения и водоотведения, действовало в пределах своих полномочий, делегированных общим собранием собственников помещений МКД, и в интересах собственников - непосредственных потребителей коммунальных услуг, что подтверждается протоколом общего собрания собственников многоквартирного дома № 1 от 01.10.2019, а также договором управления № 132/19 от 01.12.2019, заключенным собственниками с истцом.

Вышеназванное обстоятельство исключает возможность применения в рассматриваемом случае положений п. 8 ст. 157.2 ЖК РФ.

Содержание положений ст. 157.2 ЖК РФ не свидетельствует о том, что расторжение договора с одной управляющей организацией делает невозможным заключение следующего договора с иной организацией. 

Указанный вывод подтверждается и складывающийся судебной практикой, в частности, постановлениями  АС Волго-Вятского округа от 20.01.2021 по делу №А28-12324/2019, АС Уральского округа от 05.08.2021 по делу №А60-26614/2020, АС Западно-Сибирского округа от 04.12.2018 по делу №А27-28555/2017.

В силу пп. "д" п. 17 Правила № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае, если при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, - с даты принятия такого решения.

Положениями действующего законодательства, в том числе нормой ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, не установлен императивный запрет для вновь избранной управляющей компании на заключение договора ресурсоснабжения в интересах собственников жилых помещений дома с поставщиком ресурса, даже в случае, если договор ресурсоснабжения с предыдущей управляющей организацией был расторгнут по инициативе поставщика.

С учетом изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца к ответчику об обязании ответчика включить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.09.2018 №2643 в части приобретения истцом у ответчика объемов холодного водоснабжения и водоотведения для оказания коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам (пользователям) жилых помещений этого многоквартирного жилого дома.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.                             (п/п № 802 от 10.10.2024) относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Согласие» (ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Тулагорводоканал» (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Тулагорводоканал» (ИНН 

<

***>) с первого числа месяца, следующего за датой вступления в законную силу решения суда по настоящему делу включить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.09.2018 № 2643 в части приобретения обществом с ограниченной ответственностью «Согласие» (ИНН 

<

***>) у акционерного общества «Тулагорводоканал» (ИНН 

<

***>) объемов холодного водоснабжения и водоотведения для оказания коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения собственникам (пользователям) жилых помещений этого многоквартирного жилого дома.

Взыскать с акционерного общества «Тулагорводоканал» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Согласие» (ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через Арбитражный суд Тульской области.

Судья                                                                                                            Е.Ю. Васильева