АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-39/2024

г. Биробиджан

26 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 26 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Завалиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Шаровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" (г. Хабаровск Хабаровского края, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к муниципальному образованию "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (г. Биробиджан Еврейской автономной области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 119 067 рублей 49 копеек,

при участии ФИО1 – представителя истца по доверенности от 08.12.2023 № ДЭК-71-15/184Д,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее – Общество, АО "ДГК") обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к муниципальному образованию "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (далее – Мэрия) о взыскании 119 067 рублей 49 копеек, из которых 119 023 рублей 88 копеек составляют задолженность по оплате за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, оказанные в отношении муниципальных жилых помещений, 43 рубля 61 копейка – пени, начисленные за период с 10.09.2023 по 01.12.2023, а также о взыскании законных пеней по день фактической оплаты указанной суммы долга, начиная с 02.12.2023 (с учетом уточнения, принятого определением от 23.05.2024).

            В обоснование заявления истец указал, что ответчик является собственником квартиры № 38 по ул. Осенней, 37, квартиры № 1 по ул. Кутузова, 1, квартиры № 10 по ул. ФИО2, 17, квартиры № 2 по ул. Советской, 31, квартиры № 2 по ул. Кавалерийской, 30, квартир № 4, 9 по ул. ФИО2, 41, квартиры № 11 по ул. ФИО2, 43, квартир № 8, 14 по ул. Заводской, 20, квартиры № 13 в пер. Первомайском, 6, квартир № 1, 9, 15, 16 по ул. Советской, 3 и обязан нести расходы на их содержание и оплачивать коммунальные услуги.

            В отзыве ответчик не признал требования, заявил, что квартира № 38 по ул. Осенней, 37 заселена на основании договора служебного найма от 01.04.2022, многоквартирные жилые дома по ул. Кутузова, 1, ул. ФИО2, 17, Советская, 31, Кавалерийская, 30, ФИО2, 41, 43, Заводская, 20, Советская, 3, пер. Первомайский, 6 признаны аварийными и подлежащими сносу.

            В возражениях на отзыв истец не согласился с доводами ответчика, указал, что отключение аварийных домов от системы отопления (горячего водоснабжения) не производилось, соответствующие постановления органа местного самоуправления в материалы дела не представлены, действующим законодательством не предусмотрена возможность заключения прямого договора на поставку коммунальных ресурсов с нанимателем служебного жилья.

            В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, сообщил, что документально подтвердить наличие у него статуса исполнителя коммунальной услуги отопления и горячего водоснабжения в отношении дома по ул. Советской, 31 не может.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено без участия представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ответчик является собственником следующих жилых помещений в г. Биробиджане Еврейской автономной области:

-           квартиры № 38 по ул. Осенней, 37 (с 17.08.2004);

-           квартиры № 1 по ул. Кутузова, 1 (с 15.08.2023);

-           квартиры № 10 по ул. ФИО2, 17 (с 17.10.2023);

-           квартиры № 2 по ул. Советской, 31 (согласно реестру муниципального имущества на 01.01.2021);

-           квартиры № 2 по ул. Кавалерийской, 30 (с 14.07.2023);

-           квартиры № 4 по ул. ФИО2, 41 (с 12.04.2023);

-           квартиры № 9 по ул. ФИО2, 41 (с 10.10.2023);

-           квартиры № 11 по ул. ФИО2, 43 (с 15.08.2023); 

-           квартиры № 8 по ул. Заводской, 20 (с 14.07.2023);

-           квартиры № 14 по ул. Заводской, 20 (с 06.06.2023);

-           квартиры № 13 в пер. Первомайском, 6 (согласно реестру муниципального имущества на 01.01.2021);

-           квартиры № 1 по ул. Советской, 3 (с 06.09.2023);

-           квартиры №  9 по ул. Советской, 3 (с 12.05.2023);

-           квартиры № 15 по ул. Советской, 3 (с 12.05.2022);

-           квартиры № 16 по ул. Советской, 3 (с 12.05.2022).

В заявленный исковой период Общество осуществляло теплоснабжение и поставку горячей воды в указанные дома.

Собственниками названных домов (за исключением домов по ул. Советской, 31, Кавалерийская, 30) приняты решения о заключении прямых договоров на поставку коммунальной услуги отопления и горячего водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно расчетным ведомостям потребления и выставленным счетам-фактурам от 31.07.2023 № 3/5/01/021365, от 31.08.2023 № 3/5/01/023005, от 30.09.2023 № 3/5/01/024731, от 10.10.2023 № 3/5/01/025889, от 31.10.2023 № 3/5/01/027099 стоимость коммунальных услуг, оказанных АО "ДГК" в период с июля по октябрь 2023 года в отношении названных жилых помещений, составила 119 023 рубля 88 копеек, в том числе:

-                    4257 рублей 62 копейки – по квартире № 38 по ул. Осенней, 37 за период с 01.07.2023 по 31.10.2023;

-                    5102 рубля 04 копейки – по квартире № 1 по ул. Кутузова, 1 за октябрь 2023 года;

-                    5109 рублей – по квартире № 10 по ул. ФИО2, 17 за период с 09 по 31 октября 2023 года;

-                    11 611 рублей 06 копеек – по квартире № 2 по ул. Советской, 31 за октябрь 2023 года;

-                    15 901 рубль 64 копейки – по квартире № 2 по ул. Кавалерийской, 30 за октябрь 2023 года;

-                    8515 рублей 01 копейка – по квартире № 4 по ул. ФИО2, 41 за октябрь 2023 года;

-                    6056 рублей 28 копеек – по квартире № 9 по ул. ФИО2, 41 за период с 10 по 31 октября 2023 года;

-                    7720 рублей 97 копеек – по квартире № 11 по ул. ФИО2, 43 за октябрь 2023 года;

-                    7365 рублей 74 копейки – по квартире № 14 по ул. Заводской, 20 за октябрь 2023 года;

-                    6749 рублей 32 копейки – по квартире № 8 по ул. Заводской, 20 за октябрь 2023 года;

-                    14 014 рублей 06 копеек – по квартире № 13 в пер. Первомайском, 6 за октябрь 2023 года;

-                    6373 рубля 19 копеек – по квартире № 1 по ул. Советской, 3 за октябрь 2023 года;

-                    7463 рубля 25 копеек – по квартире № 15 по ул. Советской, 3 за октябрь 2023 года;

-                    6550 рублей 81 копейка – по квартире № 16 по ул. Советской, 3 за октябрь 2023 года;

-                    6233 рубля 89 копеек – по квартире № 9 по ул. Советской, 3 за октябрь 2023 года.

В связи с неполучением платы за оказанную коммунальную услугу АО "ДГК" направило ответчику претензию от 28.11.2023 № 1252, в которой сообщило о наличии задолженности и просило ее погасить.

Поскольку Мэрия не приняла мер к выполнению требований истца, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Как определено частью 1 и пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Из представленных в материалы дела доказательств (выписок из Единого государственного реестра недвижимости, отзыва ответчика) следует, что спорные квартиры являются муниципальной собственностью, в заявленный исковой период договоры социального найма в отношении них не заключались.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 27 Устава муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области, утвержденного решением городской Думы муниципального образования "Город Биробиджан" ЕАО от 30.06.2005 № 242, к полномочиям мэрии города относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа.

Пунктами 19, 19.1 части 1 статьи 27 Устава муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области определено, что мэрия города организует содержание муниципального жилищного фонда, предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о возложении функций по содержанию муниципального жилищного фонда или конкретных жилых помещений, являющихся предметом рассмотрения в настоящем деле, на иное лицо.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров.

В данном случае плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 7.5 статьи 155 ЖК РФ).

Факт оказания Обществом коммунальных услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения в заявленный исковой период подтвержден представленными доказательствами.

Изложенные в отзыве ответчика доводы суд отклоняет.

Квартира № 38 по ул. Осенней, 37 относится к специализированному жилищному фонду.

Собственниками помещений названного дома принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения (протокол от 06.06.2019 № 1).

Частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрена возможность заключения договора о приобретении коммунальных услуг между РСО и собственником помещения жилого помещения, а частью 9 статьи 157.2 ЖК РФ в число лиц, на которых распространяются положения данной статьи, включены следующие категории нанимателей жилых помещений:

- наниматель жилого помещения по договору социального найма (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ);

- наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (пункт 1.1 части 2 статьи 153 ЖК РФ);

- наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (пункт 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Таким образом, действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность заключения прямого договора о приобретении коммунальных услуг непосредственно между РСО и нанимателем служебного жилья по договору найма служебного жилья, поэтому обязанность по оплате оказанных коммунальных услуг в рассматриваемом случае возлагается на собственника.

Доказательства отключения многоквартирных жилых домов по ул. Кутузова, 1, ул. ФИО2, 17, Советская, 31, Кавалерийская, 30, ФИО2, 41, 43, Заводская, 20, Советская, 3, пер. Первомайский, 6 от централизованных систем отопления и горячего водоснабжения ответчик не представил.

Вместе с тем, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ истец не подтвердил документально наличие у него статуса исполнителя коммунальной услуги отопления и горячего водоснабжения в отношении многоквартирного жилого дома по ул. Советской, 31 (решение собственников помещений названного дома о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, документы, свидетельствующие о непосредственном управлении домов или наличии временной управляющей компании, иные доказательства не представлены).

Следовательно, исковые требования о взыскании с ответчика 11 611 рублей 06 копеек задолженности за оказанные в отношении названного помещения услуги не подлежат удовлетворению.

Помимо этого расчет стоимости услуг, подлежащей уплате ответчиком за квартиру № 10 по ул. ФИО2, 17, произведен истцом с нарушением положений части 1 статьи 153 ЖК Российской Федерации. Право собственности ответчика на данное помещение возникло 17.10.2023, однако начисление оплаты произведено с 10.10.2023.

При таких обстоятельствах требования АО "ДГК" о взыскании 3331 рубля 96 копеек стоимости коммунальных услуг за период с 10.10.2023 по 16.10.2023 также следует отклонить.

Расчет оставшихся исковых требований судом проверен и признан правильным, данный расчет ответчик не оспорил, контррасчет суммы долга и доказательства ее погашения суду не представил. 

При таких обстоятельствах требование истца в размере 104 080 рублей 86 копеек основного долга подлежит удовлетворению.

За нарушение обязанности по оплате оказанных услуг АО "ДГК" просило взыскать пени в размере 43 рублей 61 копейки за период с 10.09.2023 по 01.12.2023, а также взыскать пени с 02.12.2023 по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате подтверждается представленными в материалах дела доказательствами и установлен в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, требование АО "ДГК" о взыскании законной неустойки правомерно и обосновано.

Представленный расчет пеней судом проверен и признан верным.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 43 рубля 61 копейку пеней. 

Поскольку требования АО "ДГК" о взыскании с ответчика 14 943 рублей 02 копеек основного долга признаны необоснованными, требование о взыскании "открытых" пеней подлежит частичному удовлетворению, а именно: в части взыскания открытых пеней, начисленных на сумму основного долга в размере 104 080 рублей 86 копеек.

Во взыскании пеней по день фактической оплаты задолженности в размере 14 943 рублей 02 копеек истцу надлежит отказать.

За рассмотрение настоящего иска АО "ДГК" уплатило в доход федерального бюджета 4572 рубля государственной пошлины (платежное поручение от 26.12.2023 № 174409).

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 3999 рублей 68 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.

            С учетом положений статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание надлежит произвести за счет казны муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за счет казны муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" 104 124 рубля 47 копеек (в том числе: 104 080 рублей 86 копеек – задолженность по оплате за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, 43 рубля 61 копейка – пени за период с 10.09.2023 по 01.12.2023), а также 3999 рублей 68 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Взыскать с муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области за счет казны муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в пользу акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" пени в размере, предусмотренном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, от не выплаченной в срок суммы основного долга в размере 104 080 рублей 86 копеек за каждый день просрочки начиная с 02.12.2023 по день фактической оплаты.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" о взыскании с муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области в лице мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области 14 943 рублей 02 копеек основного долга, а также о взыскании пеней, начисленных на указанную сумму долга с 02.12.2023 по день фактической оплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

 

Судья 

О.В. Завалина