АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Казань                                                                                          Дело №А65-32729/2022 

Дата принятия решения –  15 марта 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  04 марта 2024 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Королевой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Сетевая компания», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в лице филиала Казанские электрические сети, к дачному некоммерческому товариществу «Сад №7 КМПО», г. Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающего устройства третьих лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, путем монтажа подрядной организацией истца ООО «СматЭнерго» ВЩУ, монтажа провода марки СИП сечением 16 кв.м., протяженностью 7 м. от ВЛ 0.4 кВ ТП-1563 (ДНТ «Сад №7 КМПО») до прибора учета акционерного общества «Сетевая компания»,

с участием:

истца  – представитель ФИО6, по доверенности от 25 декабря 2023 года, представитель ФИО7, по доверенности от 25 декабря 2023 года,

ответчика – председатель ФИО8, представитель адвокат Загайнова Ю.В., по доверенности от 01 декабря 2022 года и по ордеру от 19 декабря 2022 года в деле,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО1 – не явилась, извещена,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Смартэнерго» - представитель ФИО9, по доверенности от 09 января 2024 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО4 – не явилась, извещена,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО2 – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО3 – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Приволжское управление – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, СНТ «ОАО КМПО» - не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО5 – не явилась, извещена,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, акционерного общества «Татэнергосбыт» - представитель ФИО10, по доверенности от 01 января 2023 года,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Прокуратуры Республики Татарстан – не явился, извещен,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства энергетики Российской Федерации – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сетевая компания», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), в лице филиала Казанские электрические сети, (далее по тексту – истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к дачному некоммерческому товариществу «Сад №7 КМПО», г. Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), (далее по тексту – ответчик), об обязании согласовать проект и не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающего устройства третьих лиц путем монтажа подрядной организацией истца ООО «СматЭнерго» ВЩУ, монтажа провода марки СИП сечением 16 кв.м., протяженностью 7 м. от ВЛ 0.4 кВ ТП-1563 (ДНТ «Сад №7 КМПО») до прибора учета акционерного общества «Сетевая компания» (с учетом принятых судом уточнений исковых требований).

В производстве Арбитражного суда Республики Татарстан находится дело №А65-629/2023 по иску акционерного общества «Сетевая компания» (филиал Казанские электрические сети), (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к дачному некоммерческому товариществу «Сад №7 КМПО», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), об обязании не чинить препятствий в технологическом присоединении электропринимающего устройства третьего лица ФИО5, путем монтажа подрядной организацией истца ООО «СмартЭнерго» ВЩУ, монтажа провода марки СИП сечением 16 кв.м. протяженностью 7м. от ВЛ 0.4 кВ ТП-1563 (ДНТ «Сад №7 КМПО) до прибора учета. 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 марта 2023 года дело №А65-32729/2022 объединено с делом №А65-629/2023 для совместного рассмотрения с присвоением номера А65-32729/2022.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Смартэнерго», ФИО4, ФИО2, ФИО3, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Приволжское управление, СНТ «ОАО КМПО»,  ФИО5, акционерное общество «Татэнергосбыт», Прокуратура Республики Татарстан, Министерство энергетики Российской Федерации.

В судебном заседании 27 февраля 2024 года объявлен перерыв до 15 часов 00 минут 04 марта 2024 года.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, и просил обязать ответчика не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающего устройства третьих лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, путем монтажа подрядной организацией истца ООО «СматЭнерго» ВЩУ, монтажа провода марки СИП сечением 16 кв.м., протяженностью 7 м. от ВЛ 0.4 кВ ТП-1563 (ДНТ «Сад №7 КМПО») до прибора учета акционерного общества «Сетевая компания».

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принял уточнение исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал. Огласил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать, и ссылается на то, что ответчик не препятствовал в техническом присоединении участков третьих лиц. Истец намеревается произвести подключение через сети ответчика, которые являются общим имуществом товарищества и находятся в общей долевой собственности членов ДНТ. Подключение дополнительных потребителей может привести к критической работе трансформатора КТП-1563. Представленные истцом расчеты не учитывают протяженность электрических сетей ответчика, которая составляет 1 километр 330 метров. Многочисленными судебными актами установлено, что на территории коллективного сада №7 СНТ ОАО КМПО с 2008 года осуществляют деятельность два независимых юридических лица – СНТ ОАО КМПО и ДНТ «Сад №7 КМПО». Кроме того, на КТП-1563 установлен один прибор учета потребленной энергии, который принадлежит ответчику. Садоводы и лица, ведущие индивидуальное хозяйство на территории ответчика, заключившие договоры с АО «Татэнергосбыт», оплачивают электроэнергию напрямую АО «Татэнергосбыт». Однако в связи с тем, что прибор учета потребленной энергии один, то АО «Татэнергосбыт» взимает двойную плату, а именно с ответчика и со своих абонентов. В случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права садоводов, так как с них тоже будет взиматься плата за электроэнергию, потребленную абонентами АО «Татэнергосбыт».

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, общества с ограниченной ответственностью «Смартэнерго» с исковыми требованиями согласился, огласил отзыв на исковое заявление, в котором ссылается на то, что, требования истца являются обоснованными, основаны на правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 и иных нормативных актах, регулирующих данный вид деятельности. В число мероприятий, выполняемых истцом, согласно технических условий, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения, включены следующие действия сетевой организации: монтаж ВЩУ, монтаж провода СИП сечением 16 кв.мм. протяженностью 7 м. от ВЛ 0,4 кВ ТП-1563 (ДНТ «Сад №7 КМПО») до прибора учета АО «Сетевая компания», расположенного в ВЩУ согласно типовому проекту (решения) AM550-ED0 2ВА40А (далее - проект). Во исполнение данного проекта между ООО «Контакт Энерго» (является Генподрядчиком у АО «Сетевая компания») и ООО «СМАРТЭНЕРГО» (Субподрядчик) был заключен договор субподряда №КЭ2022/06/12 от 06.06.2022 на выполнение проектных, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ. Работы по монтажу ВЩУ, монтажу провода СИП сечением 16 кв.мм. протяженностью 7 м. от ВЛ 0,4 кВ ТП-1563 (ДНТ «Сад №7 КМПО») до прибора учета АО «Сетевая компания» предусмотрены дополнительным соглашением к договору субподряда №КЭ2022/06/12 от 06.06.2022. Однако выполнить работы по установке прибора учета электроэнергии оказалось невозможно ввиду того, что председатель дачного некоммерческого товарищества «Сад №7 КМПО» не допускал на территорию выполнения работ без какого-либо обоснования, что является недопустимым, так как ответчик не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО4 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Приволжское управление не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, СНТ «ОАО КМПО» не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания. Представил отзыв на исковое заявление, в котором считает исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению. Земельные участки заявителей - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, находятся на земельном участке с кадастровым №16:16:213501:1000, который относится к имуществу общего пользования ДНТ «Сад № 7 КМПО». На территории данного земельного участка находится только одна единственная электроустановка - трансформаторная подстанция, принадлежащая ДНТ «Сад № 7 КМПО». На земельном участке с кадастровым №16:16:213501:1000 отсутствует какое-либо электросетевое хозяйство, принадлежащее СНТ ОАО «КМПО», в связи с чем заявители не имеют технологической возможности присоединения к сетям СНТ ОАО «КМПО», что подтверждено актом осмотра от 18.07.2023 г. Исковые требования основаны на «Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №861. Согласно л.8(5) указанных правил, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества и требовать за это плату.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО5 не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания. Представила ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без ее участия.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, акционерного общества «Татэнергосбыт» просил исковые требования рассмотреть на усмотрение суда. Огласил возражения на отзыв ответчика.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Прокуратуры Республики Татарстан не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Министерства энергетики Российской Федерации не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания. Представил отзыв на исковое заявление.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц.

Из материалов дела следует, что в адрес филиала АО «Сетевая компания» Казанские электрические сети обратились заявители:

- ФИО1 с заявкой №2022500/52/04717 по договору на технологическое присоединение энергопринимающих устройств№2022/КЭС/520/Т378 от 11 августа 2022 года на земельном участке с кадастровым номером 16:16:213501:354, расположенном на территории Дачного некоммерческого товарищества «Сад №7 КМПО», заявка подана в целях увеличения существующей максимальной мощности энергопринимающих устройств;

- ФИО5 с заявкой №2022500/52/04469 по договору на технологическое присоединение энергопринимающих устройств №2022/КЭС/520/Т365 от 15 августа 2022 года на земельном участке с кадастровым номером 16:16:213501:0096, расположенном на территории Дачного некоммерческого товарищества «Сад №7 КМПО», заявка подана в целях увеличения существующей максимальной мощности энергопринимающих устройств;

- ФИО4 по договору об осуществлении технологического присоединения (увеличения мощности) №2022/КЭС/520/Т471 от 13 сентября 2022 года. Увеличение мощности необходимо для объекта: жилой дом, расположенный по адресу: 420000, Республика Татарстан, г. Казань, с/т-во №7 КМПО, участок 341, кадастровый номер земельного участка 16:16:213501:1099;

- ФИО2 по договору об осуществлении технологического присоединения (увеличения мощности) 2022/КЭС/520/Т510 от 26 сентября 2022 года. Увеличение мощности необходимо для объекта: садовый дом, расположенный по адресу: 422700, Республика Татарстан, г. Казань, тер. СДТ КМПО-7, д. 328, кадастровый номер земельного участка 16:16:213501:1085;

- ФИО3 по договору об осуществлении технологического присоединения (увеличения мощности) 2022/КЭС/520/Т482 от 07 сентября 2022 года. Увеличение мощности необходимо для объекта: Садовый дом, расположенный по адресу: 422700, Республика Татарстан, г. Казань, тер. СДТ КМПО-7, д. 328, кадастровый номер земельного участка 16:16:213501:1085.

Исковые требования мотивированы тем, что объекты заявителей уже были присоединены, точка присоединения находится на ВЛ-0,4 кВ, принадлежащей ответчику. При этом указанная ВЛ 0,4 кВ была технологически присоединена к электрическим сетям истца в РУ 0,4 кВ КТП 1563, что подтверждается однолинейной схемой электроснабжения ДНТ «Сад №7 КМПО», актом о подтверждении ранее разрешенной мощности при смене собственника от 19 мая 2010 года №292.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям АО «Сетевая компания» осуществляется согласно «Правилам технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических    и    физических   лиц    к    электрическим    сетям»,    утвержденным Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 27 декабря 2004 года №861 (далее по тексту – Правила №861).

Действие указных Правил №861 (пункт 2.2) распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется.

Согласно пункту 8(5) Правил №861, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. 

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Согласно пункту 25.1 Правил №861 в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил №861, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Принимая во внимание данные объективные обстоятельства, а также положения пункта 2.2. Правил, установившие, что энергопринимающие устройства в границах территории садоводства и огородничества могут быть присоединены только в порядке нового технологического присоединения или увеличения максимальной мощности (изменение точки присоединения не предусмотрено), исполнение заявки третьих лиц возможно только по существующей схеме электроснабжения. 

В связи с этим, в число мероприятий, выполняемых истцом, согласно технических условий, являющихся приложением к договорам об осуществлении технологического присоединения, включены следующие действия сетевой организации: монтаж ВЩУ, монтаж провода марки СИП сечением 16 кв.мм. протяженностью 7 м. от ВЛ 0.4 кВ ТП-1563 (ДНТ «Сад №7 КМПО») до прибора учета АО «Сетевая компания», расположенного в ВЩУ согласно типовому проекту (решения) AM550-ED0 2ВА40А (далее - проект).

Пунктом 16.3, а.2) пункта 25 Правил предусмотрено, что сетевая организация в интересах заявителей обязана урегулировать отношения с иными лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Во исполнение данного требования законодательства, в адрес ответчика истцом направлены письма:

1)от 15 июля 2022 года, 12 августа 2022 года - уведомления о заключении договора об осуществлении технологического присоединения с третьими лицами с использованием имущества ответчика.

В ответ на обращение от 15 июля 2022 года от ответчика поступило письмо о том, что заявка ФИО1 не может быть исполнена по причине отсутствия дополнительной мощности трансформатора, принадлежащего ДНТ «Сад №7 КМПО».

2) от 16 сентября 2022 года – ответ на возражение ответчика с разъяснением норм законодательства с указанием, что договор технологического присоединения заключен обоснованно, введение режима ограничения потребления электрической энергии не является препятствием для заключения и исполнения договора технологического присоединения, с просьбой о согласовании проекта установки прибора учета и обеспечении с этой целью доступа на территорию ответчика представителей подрядной организации ООО «СмартЭнерго».

Однако ответ на вышеуказанное обращение от ответчика не поступил.

Также для проведения данных строительных-монтажных работ председатель СНТ «Сад №7 КМПО» ФИО8 отказал в доступе подрядной организации на территорию земельного участка (к опоре ВЛ-0,4 ДНТ «Сад №7 КМПО»), что является нарушением абзаца 2 пункта 8.5. Правил технологического присоединения, что  подтверждается актом о не допуске от 26 августа 2022 года.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, т.е. целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный стороной способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. 

Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты. 

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 14 Правил №861 независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 4 Правил №861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

Кроме того, законодатель подпунктом «а» (2) пункта 25 Правил №861 возложил на сетевую организацию обязанность урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

Согласно подпункту «г» пункта 25 (1) Правил №861 распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил №861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Данные Правила распространяются и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абзаца 2 пункта 6 Правил №861.

Согласно пункту 30 Правил №861 в случае, если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил №861). В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил №861).

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям положений статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения. 

В соответствии с пунктом 8.5 Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Согласно части 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 6 Правил №861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Таким образом, истец полагает, что наличие технической возможности опосредованного технологического присоединения иного потребителя через сети ответчика существует через урегулирование технологического присоединения с владельцем сетей на выполнение мероприятий по опосредованному технологическому присоединению с владельцем, балансодержателем электросетевого хозяйства, то есть ответчиком.

Согласно пунктам 7,8 технических условий точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения : 

1. Между ДНТ «сад№7КМПО» и АО «Сетевая компания» - аппаратные зажимы на ВЛ-10кВ ПС Северная Ф-7

2. Между АО «Сетевая компания» и между ДНТ «сад №7 КМПО» -аппаратаные зажимы на ВЛ-0,4кВ ДНТ «сад№7 КМПО»

3. Между АО «Сетевая компания» и заявителем – контакты присоединения кабельных наканечников отходящей линии к потребителю на клеммных зажимах автоматического выключателя в щите учета на опоре ВЛ-0,4кВ (ДНТ «сад №7 КМПО) КТП-1563-5.0 кВт. (том 1 лист дела 17, 114), КТП-1563-10.0 кВт (том 1 лист дела 100,122)  КТП-1563-7.0 кВт (том 2 лист дела 18)

Основной источник питания ПС Северная 110/10кВ.

Исходя из положений пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетики, а также пункта 8(5) Правил №861 физическому лицу, не являющемуся членом дачного, садоводческого некоммерческого товарищества, гарантируется право на технологическое присоединение принадлежащих ей объектов к электрическим сетям сетевой организации, в том числе в индивидуальном порядке.

Обращение с настоящим иском последовало в связи с уклонением ответчика от совершения действий, возложенных на него действующим законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд усматривает правовые основания для обязания ответчика не чинить препятствий истцу в технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителей. 

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, подлежат отклонению судом, поскольку доказательств, свидетельствующих о невозможности технологического присоединения на изложенных в технологических условиях положениях, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Также ответчиком не указано на наличие объективных обстоятельств, препятствующих технологическому присоединению третьего лица, а также не представлены доказательства угрозы безопасности сетей, находящихся на его балансе.

Согласно изменениям Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям», введенным постановлением Правительства РФ от 09 октября 2021 года №1711, сетевые организации обязаны заключить договор технологического присоединения с владельцами участков (энергопринимающих устройств), расположенных на территории садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества в случае нового технологического присоединения (при отсутствии фактического присоединения), либо увеличения максимальной мощности. При этом в соответствии с Правилами, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Принимая во внимание требования с абзаца 1 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и абзаца 2 пункта 8.5. Правил технологического присоединения, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей должно осуществляться с использованием имущества общего пользования некоммерческого товарищества.

При этом, согласно пункту 3 Правил, сетевая организация не вправе отказать и обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Возражения ответчика фактически обусловлены его нежеланием, с учетом выделенной ему мощности, распределяемой между находящимися на территории ответчика жилых домов, осуществления технологического присоединения (опосредованного) заявителей через находящиеся у ответчика на балансе электрические сети.

Доводы ответчика судом отклоняются в связи со следующим. 

Заявки, поданные  заявителями соответствуют п. 14 Правил технологического присоединения: до 15 кВт включительно по 3 категории надежности на уровне напряжения 0,38 кВ, основания для применения раздела III Правил технологического присоединения не имеется.

Представленный ответчиком Расчет мощности не соответствует «Своду правил СП 256.1325800.2016 "Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 августа 2016 г. N 602/пр)», по следующим причинам:

1)Коэффициент одновременности и спроса согласно СП применяются только для квартир повышенной комфортности (прим. 4 к таблице 7.1), соответственно для летних домиков, коэффициенты таблицы 7.2. и 7.3. к ним не применимы;

2)Представленный расчет выполнен от обратного, что не является верным.

В обоснование       возможности увеличения   максимальной мощности, АО «Сетевая компания» представлен расчет, где указаны фактические данные об используемой Ответчиком максимальной мощности. Согласно данным интеллектуального прибора учета мощность не превышает 81,12 кВт. Максимальная разрешенная мощность СНТ -150 кВт, а мощность установленного трансформатора- 250 кВА, что позволяет пропустить транзитом дополнительную мощность для заявителей-третьих лиц.

В отзыве ответчика указано о необходимости применения положений раздела IV Правил об осуществлении технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее-Правила об осуществлении ТП) при технологическом присоединении (увеличении мощности) членов СНТ,а именно о необходимости проведения процедуры перераспределения мощности и заключения соглашения с СНТ, поскольку без согласия СНТ осуществить увеличение мощности не представляется возможным.

Однако для данных правоотношений нормы о перераспределении мощности не применимы ввиду того, что законодатель урегулировал иной порядок технологического присоединения членов СНТ:

- до 20.10.2021 заявку на технологическое присоединении от имени членов СНТ должно было подать само СНТ (п.8.5 Правил об осуществлении ТП: «в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом сетевые организации, выделяя мощность для СНТ, фактически присоединяли энергопринимающие устройства садоводов и имущество общего пользования. Заключение соглашения о перераспределении мощности между СНТ и сетевой организацией законодательно не требовалось. 

С 20.10.2021 согласно п.8.5. Правил об осуществлении ТП члены СНТ самостоятельно могут подать заявку на технологическое присоединение (увеличение мощности). При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Кроме того, в случае заключения соглашения о перераспределении мощности, мощность СНТ уменьшается и передается энергопринимающим устройствам граждан-садоводов, что подлежит отражению в актах о технологическом присоединении СНТ. В рассматриваемом случае, заключение и исполнение договоров с третьими лицами не влечет уменьшения максимальной мощности СНТ.

В соответствии со статьями 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования, в связи с чем, исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы судом распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать дачное некоммерческое товарищество «Сад №7 КМПО», г. Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), с момента вступления решения в законную силу не чинить препятствия в технологическом присоединении энергопринимающих устройств третьих лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, путем монтажа подрядной организацией истца ООО «СматЭнерго» ВЩУ, монтажа провода марки СИП сечением 16 кв.м., протяженностью 7 м. от ВЛ 0.4 кВ ТП-1563 (ДНТ «Сад №7 КМПО») до прибора учета акционерного общества «Сетевая компания».

Взыскать с дачного некоммерческого товарищества «Сад №7 КМПО», г. Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в пользу акционерного общества «Сетевая компания», г. Казань, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), филиал Казанские электрические сети, 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья:                                                                                                                    Э. А. Королева