АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-3486/2023

г. Южно-Сахалинск

29 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.09.2023, решение в полном объеме изготовлено 29.09.2023.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Сталкер» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 693005, 

<

...>, ком. 1)

к муниципальному казённому учреждению «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 694490, 

<

...>) 

о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0361300002920000045 от 07.09.2020 

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 07.04.2023;

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 07 от 17.03.2023

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сталкер» (далее - истец, Общество, ООО «Сталкер») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» (далее - ответчик, Учреждение, МКУ «УКС») о взыскании задолженности по муниципальному контракту № 0361300002920000045 от 07.09.2020 в размере 2 266 669 рублей.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных истцом работ в рамках муниципального контракта.

Определением суда от 06.06.2023 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, полагая, что ответчиком необоснованно отказано в оплате выполненных работ. Представитель ответчика против удовлетворения требований истца возражала, полагая, что размещение отходов на полигоне у которого отсутствует лицензия на размещение отходов IV класса опасности исключает возможность оплаты ООО «Сталкер» выпоенных работ, поскольку нарушает требования муниципального контракта.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства, суд установил следующее.

Судом из материалов дела установлено, что 07.09.2020 между МКУ «УКС» (Заказчик) и ООО «Сталкер» (Подрядчик) по результатам определения Подрядчика путем проведения аукциона в электронной форме (номер извещения 0361300002920000045) заключен муниципальный контракт № 0361300002920000045 «Снос ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий» (далее - Контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого, Подрядчик обязуется в установленный срок и с надлежащим качеством выполнить работы по объекту: «Снос ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий», в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к муниципальному контракту), с соблюдением условий проектной документации, технологии и всех требований нормативно-технической документации, обязательной при выполнении данных работ и условиями настоящего Контракта, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить в установленном настоящим Контрактом порядке.

В силу пункта 1.2 Контракта место выполнения работ: РФ, 

<

...>.

Согласно пункту 2.1 Контракта, его цена составляет 4 491 919 рублей 63 копейки, НДС не облагается, в соответствии с расчетом цены контракта (Приложение № 2 к муниципальному контракту).

На основании пункта 3.1 Контракта оплата Заказчиком выполненных работ осуществляется перечислением платежным поручением на расчетный счет подрядчика в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке - акта сдачи-приемки выполненных работ на основании выставленного Подрядчиком счета-фактуры (счета, в случае применения подрядчиком упрощенной системы налогообложения) и справок о стоимости выполненных работ КС-3. Оплата производится Заказчиком только в том случае, если предъявляемые к оплате счет-фактура (счет, в случае применения подрядчиком упрощенной системы налогообложения), акт сдачи-приемки выполненных работ и акты формы КС-2, КС-3 оформлены надлежащим образом и подписаны с обеих сторон.

Согласно пункту 8.1 контракта работы должны быть выполнены в соответствии с требованиями Технического задания, расчетом цены контракта и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом.

Как следует из материалов дела, 16.11.2020 ООО «Сталкер» направило МКУ «УКС» исполнительную Документацию по Контракту: акт выполненных работ КС-2 № 1 от 16.11.2020 на сумму 2 799 557,25 рублей, акт выполненных работ КС-2 № 2 от 16.11.2020 на сумму 1 604 284,82 рубля, акт выполненных работ КС-2 № 3 от 16.11.2020 на сумму 88 061,93 рубль, акт формы КС-3 от 16.11.2020 на сумму 4 491 904 рубля, расчет стоимости непредвиденных затрат, общий журнал работ, акты освидетельствования скрытых работ, сертификат качества песка природного.

Письмом от 18.11.2020 исх. № 20/П/1078 МКУ «УКС» вернуло ООО «Сталкер» документы, приложив к данному письму акт № 1 о недостатках и дефектах от 18.11.2020, в котором заказчиком указано на то, что работы по перевозке грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера на расстояние I класс груза до 43 км не выполнялись, а также на непредставление подтверждающих документов о передаче отходов на утилизацию.

В остальной части, на сумму 2 179 182 рубля 44 копеек, работы приняты и оплачены МКУ «УКС».

Не согласившись с ответчиком в части отказа в принятии работ, истец 24.03.2023 обратился к нему с претензией, в которой потребовал произвести их оплату.

Оставление требований претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения истца в суд, с рассматриваемым исковым заявлением.

Правоотношения сторон в рамках заключенного контракта подлежат регулированию параграфами 1, 5 главы 37 ГК РФ и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего кодекса об этих видах договоров.

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

На основании статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

Статьей 740 ГК РФ предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии со статьей 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса. Договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункта 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

На основании пункта 1, 4 статьи 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что причиной отказа в оплате выполненных работ, явилось размещение строительных отходов на полигоне ООО «Альтаир», у которого отсутствовала лицензия на размещение отходов IV класса опасности, тогда как ООО «Сталкер» обязан был осуществить вывоз отходов и утилизацию на свалке ТБО на расстоянии до 43 км от нахождения объекта - на полигоне общества с ограниченной ответственностью «Сахэкопром».

Вместе с тем, суд полагает, что данные обстоятельства не являются уважительными причинами для отказа в оплате выполненных работ, ввиду того, что ни Контрактом, ни Техническим заданием не предусмотрена прямая обязанность Подрядчика размещать отходы на конкретном полигоне.

Так пунктом 22 Технического задания - Приложением № 1 к Контракту предусмотрена перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т работающих вне карьера на расстояние: I класс груза до 43 км.

Согласно справке ООО «Альтаир» от 16.11.2020, общество в спорный период оказало ООО «Сталкер» услуги по размещению строительных отходов, образующихся от выполнения работ по сносу ветхого и аварийного жилья по адресу: 

<

...> д .44 в количестве 1 242,000 м?.

В материалы дела ООО «Сталкер» представило доказательства оплаты данных услуг (выписку по счету).

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные работы ООО «Сатлкер» выполнило в соответствии с условиями Контракта.

В соответствии со статьей 710 ГК РФ в случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ. В договоре подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами.

Контрактом возможность распределения экономии между сторонами не предусмотрена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вывоз строительного мусора на полигон ООО «Альтаир», которым установлен меньший тариф, чем при расчете стоимости данных работ по контракту, является экономией подрядчика, поскольку работы по сносу здания и демонтажу ветхого и аварийного жилья выполнены Обществом в полном объеме, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, судом принимается во внимание, что отказывая в приемке работ по перевозке грузов на расстояние до 43 км, МКУ «УКС» Учреждение не возражало против работ по погрузке строительного мусора с погрузкой экскаваторами при погрузо-разгрузочных работах при автомобильных перевозках. При этом погрузо-разгрузочные работы предшествуют работам по перевозке строительного мусора и являются взаимосвязанными. Кроме того, объем работ по погрузке строительного мусора указан Учреждением в локальном сметном расчете в том же объеме, что работы по перевозке мусора, указанные Обществом.

С учетом изложенных обстоятельств, суд признает заявленные требования обоснованными и удовлетворяет их в размере 2 266 669 рублей.

При распределении судебных расходов суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства городского округа «Охинский» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сталкер» задолженность в размере 2 266 669 рублей, возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 34 333 рубля, всего взыскать 2 301 002 (два миллиона триста одна тысяча два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                                         И.Н. Веретенников