АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8077/2022

18 октября 2022 года

город Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Щепет А.В.., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства Администрации города Евпатории Республики Крым» к Обществу с ограниченной ответственностью «Р-15» о взыскании денежных средств,

с участием представителей участников процесса: не явились;

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Евпатории Республики Крым» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ООО «Р-15» о взыскании пени за период с 16.12.2020г. по 24.12.2020г. в сумме 180 135.18 руб., штрафа в сумме 333 358.73 руб., почтовых расходов в сумме 472.88 руб..

Определением АС РК от 11.10.2022г. суд в порядке положений статьи 49 АПК РФ суд принял к рассмотрению заявление МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Евпатории Республики Крым» об уточнении исковых требований № 01-16/б/н от 07.10.2022г., согласно которого истец просил суд взыскать с ответчика пени за период с 16.12.2020г. по 24.12.2020г. в сумме 180 135.18 руб., штрафа в сумме 333 358.73 руб., почтовых расходов в сумме 1 006.88 руб..

В судебное заседание 11.10.2022г. лица, участвующие в деле, явку своих уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, при этом, суд в порядке положений статьи 123 АПК РФ признал их извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу. 

Судом были установлены следующие обстоятельства.

09.10.2020г. между МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Евпатории Республики Крым» и ООО «Р-15» был заключен контракт № 04-ЕП/2020.

Согласно пункта 1.1 контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт библиотеки МБУК «ЕЦБС», расположенной по адресу: 297408 РФ Республика Крым, г. Евпатория, 

<

...>»  в соответствии с проектно-сметной документацией, переданной заказчиком подрядчику в порядке, установленном пунктом 5.2.1 контракта, в срок, установленный пунктом 4.1. контракта и Графиком выполнения работ, утвержденным в порядке, установленном пунктом 5.4.4. контракта, по цене, указанной в пункте 2.1 контракта.

В ссответствии с пунктом 2.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 11.12.2020г.) его цена составляет 6 671 674.56 руб. НДС не облагается. В случае если в ходе исполнения контракта уполномоченным государственным органом установлены обстоятельства, которые являются основанием для уплаты подрядчиком НДС, последний не вправе требовать от заказчика увеличения цены контракта на сумму НДС.

Расчет цены контракта приведен в сводной смете (Приложение № 1 к контракту) (пункт 2.1.1 контракта).

В цену контракта включены причитающееся подрядчику вознаграждение и стоимость всех затрат подрядчика, необходимых для выполнения работ, указанных в пункте 1.1 контракта, в том числе: стоимость всех работ согласно проектно-сметной документации; стоимость приобретения, поставки и монтажа необходимого для строительства и эксплуатации объекта оборудования, конструкций и материалов, поставляемых подрядчиком с выполнением погрузочно-разгрузочных работ; затраты на охрану объекта; транспортные расходы и получение разрешений на транспортировку грузов, доставляемых подрядчиком и привлекаемыми им субподрядчиками; накладные расходы, сметная прибыль, а также все налоги, действующие на момент заключения настоящего контракта; стоимость понесенных подрядчиком затрат при выполнении работ (в том числе коммунальные платежи, обслуживание, пожарная безопасность и др.); расходы на непредвиденные работы и затраты; затраты, связанные с действием других факторов, влияющих на выполнение сроков работ; инфляцию, расходы на непредвиденные работы и затраты; корректировку проектно-сметной документации и прохождение повторной государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (при необходимости); расходы на подготовительные работы, проведение компенсационных мероприятий; затраты на утилизацию строительных отходов и возмещение за негативное воздействие на окружающую среду; другие затраты, прямо не поименованные в настоящем контракте, но необходимость которых вызвана выполнением обязательств подрядчиком в соответствии с пунктом 1.1 настоящего контракта по согласованию с заказчиком (пункт 2.1.2 контракта).

Авансирование выполнения работ не предусмотрено (пункт 3.1 контракта).

Оплата промежуточных платежей за принятые в соответствии с пунктами 7.1 и 7.2 контракта выполненные работы в размере 100 % от их стоимости осуществляется заказчиком в течение 30 календарных дней с даты подписания сторонами Акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат № КС-3 на основании выставленного подрядчиком счёта на оплату работ, счета-фактуры (при необходимости) (пункт 3.2 контракта).

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что работы, предусмотренные контрактом, выполняются в соответствии с Графиком выполнения работ (по форме согласно Приложению № 2 к контракту), согласованным сторонами в порядке, предусмотренном контрактом. При этом, началом выполнения работ является момент заключения контракта, а окончание выполнения работ должно произойти в срок до 15.12.2020г..

В соответствии с пунктом 7.1 договора для учета выполненных работ и целей осуществления текущей оплаты работ в порядке, предусмотренном контрактом, подрядчик не позднее 25-го числа соответствующего календарного месяца направляет заказчику следующие отчетные документы, необходимые для сдачи-приемки выполненных работ, в том числе: Акты о приемке выполненной Работы по унифицированной форме № КС-2, оформленные согласно постановлению Госкомстата России от 11.11.1999г. № 100 в 4 (четырех) экземплярах; Справку о стоимости выполненной работы по унифицированной форме № КС-3, оформленные согласно постановлению Госкомстата России от 11.11.1999г. № 100 в 3 (трех) экземплярах; комплект исполнительной документации на выполненные работы в составе и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации и контрактом, в том числе на электронном носителе, с приложением перечня входящих в ее состав документов; общий журнал работ по унифицированной форме № КС-6, журнал учета выполненных работ по унифицированной форме № КС-ба; акты освидетельствования и испытания сетей инженерно-технического обеспечения - в 3 (трех) экземплярах; акты освидетельствования и результата скрытых работ в 3 (трех) экземплярах; сертификаты, технические паспорта, подтверждающие качество примененных материалов, изделий, конструкций, документы на материалы, указанные в КС-2 (счет-фактура при необходимости) - в 3 (трех) экземплярах; другие документы согласно приложений к настоящему контракту; счета на оплату работ и счета-фактуры (при необходимости).

Согласно пункта 7.2 контракта заказчик в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от подрядчика уведомления о завершении работ и прилагаемых документов, указанных в пункте 7.1 контракта: осуществляет осмотр выполненных работ с участием подрядчика; осуществляет проверку сведений о видах и объемах фактически выполненных работ, содержащихся в представленных документах, па соответствие проектно-сметной документации; подписывает представленные акты о приемке выполненной Работы по унифицированной форме № КС-2, либо направляет подрядчику почтовым отправлением (либо с использованием иных средств связи и доставки корреспонденции) письменные возражения и (или) замечания с требованием об устранении выявленных недостатков (дефектов) работ и (или) документации.

Приемка результата работ осуществляется по Акту приемки законченного строительством объекта (унифицированная форма № КС-11), подписанному обеими сторонами, после предоставления подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с разделом 14 контракта (пункт 7.13 контракта).

Пунктом 11.1 контракта предусмотрено, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно пункта 11.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11.5 - 11. 6 контракта) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В соответствии с пунктом 11.26 контракта за нарушение сроков строительства объекта (реализации мероприятия) - в размере от 0,1 процента до 0,3 процента стоимости контракта, но не более 300 тыс. рублей за каждый день просрочки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.08.2014г. № 790 «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года».

Контракт вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 18.1 контракта).

Настоящий контракт действует с момента подписания и до 31.12.2020г. или до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств. Отношения по настоящему контракту прекращаются по завершении гарантийного срока с учетом его продления (пункт 18.2 контракта).

Срок действия настоящего контракта продлевается на период существования обстоятельств непреодолимой силы и устранения их последствий, а также в случае, оговоренном в пункте 9.1. настоящего контракта. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от исполнения принятых на себя обязательств. Окончание срока действия контракта не освобождает сторон от ответственности за его нарушение (пункт 18.3 контракта).

Как указывает истец в своем исковом заявлении, в рамках исполнения муниципального контракта в период с 09.10.2020г. по 15.12.2020г. между МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Евпатории Республики Крым» и ООО «Р-15» подписаны следующие Акты о приемке выполненных работ: за октябрь 2020г. от 15.10.2020г. № 1 на сумму 1 940 346.00 руб.; за октябрь 2020г. от 15.10.2020г. №  на сумму 143 406.00 руб.; за октябрь 2020г. от 15.10.2020г. № 3 на сумму 33 053.00 руб.; за ноябрь 2020г. от 18.11.2020г. № 4 на сумму 212 849.82 руб.; за ноябрь 2020г. от 18.11.2020г. № 5 на сумму 261 470.97 руб.; за ноябрь 2020г. от 23.11.2020г. № 6 на сумму 471 648.27 руб.; за ноябрь 2020г. от 23.11.2020г. № 7 на сумму 22 629.63 руб.; за ноябрь 2020 г от 23.11.2020г. № 8 на сумму 37 826,72 руб.; за ноябрь 2020г. от 30.11.2020г. № 9 на сумму 347 394.62 руб.; за ноябрь 2020г. от 30.11.2020г. № 10 на сумму 47 707.04 руб.; за декабрь 2020г. от 03.12.2020г. №11 на сумму 90 865.71 руб.; за декабрь 2020г. от 03.12.2020г. № 12 на сумму 214 569.19 руб.; за декабрь 2020г. от 07.12.2020г. № 13 на сумму 251 156.27 руб.; за декабрь 2020г. от 14.12.2020г. № 18 на сумму 96 889.00 руб.; за декабрь 2020г. от 15.12.2020г. № 21 на сумму 174 009.90 руб..

Также истец указывает на то, что с просрочкой исполнения обязательств по выполнению подрядчиком работ (после истечения установленного контрактом срока выполнения работ - 15.12.2020г.) между заказчиком и подрядчиком в рамках муниципального контракта подписаны Акты о приемки выполненных работ за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 14 на сумму 407 366.70 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 15 на сумму 849 521.11 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 16 на сумму 126 339.75 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 17 на сумму 14 273.39 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 19 на сумму 406 362.00 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 20 на сумму 332 770.00 руб.; за декабрь 2020г. от 21.12.2020г. № 22 на сумму 61 575.95 руб.; за декабрь 2020г. от 21.12.2020г. № 23 на сумму 127 641.52 руб..

При этом, как усматривается из материалов искового заявления, Акт приемки капитального ремонта № 1 по объекту подписан между МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Евпатории Республики Крым» и ООО «Р-15» 26.12.2020г. на сумму 6 671 674.56 руб..

В срок до 15.12.2020г. года ООО «Р-15»выполнены, а МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Евпатории Республики Крым» приняты работы на сумму 4 345 822.14 руб., принятых по Актам № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 18, 21.

Ссылаясь на то, что с просрочкой исполнения обязательств за период с 16.12.2020г. по 24.12.2020г. ООО «Р-15» работы выполнены на сумму 2 325 850.42 руб. (принятых по Актам № 14, 15, 16, 17, 19, 20, 22, 23) МКУ «Управление капитального строительства Администрации города Евпатории Республики Крым» направило в адрес ООО «Р-15» претензию № 01-16/540 от 03.06.2021г. с требованием об оплате штрафа и пени за просрочку исполнения обязательств.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Так, согласно представленного искового заявления (с учетом заявления об уточнении исковых требований № 01-16/б/н от 07.10.2022г.) истец просил суд взыскать с ответчика пеню за период с 16.12.2020г. по 24.12.2020г. в сумме 180 135.18 руб., штраф в сумме 333 358.73 руб., почтовые расходы в сумме 1 006.88 руб..

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются параграфами 1, 3 и 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным Законом № 44-ФЗ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основании государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 766 ГК РФ предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Согласно положениям статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с положениями  статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Как следует из пункта 1 статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно части 1 статьи 723 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают результат его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов по устранению недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 722 Гражданского кодекса РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

Как следует из положений пункта 1.1 контракта контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт библиотеки МБУК «ЕЦБС», расположенной по адресу: 297408 РФ Республика Крым, г. Евпатория, 

<

...>»  в соответствии с проектно-сметной документацией, переданной заказчиком подрядчику в порядке, установленном пунктом 5.2.1 контракта, в срок, установленный пунктом 4.1. контракта и Графиком выполнения работ, утвержденным в порядке установленном пунктом 5.4.4. контракта, по цене, указанной в пункте 2.1 контракта.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта (в редакции Дополнительного соглашения № 2 от 11.12.2020г.) его цена составляет 6 671 674.56 руб., НДС не облагается. В случае, если в ходе исполнения контракта уполномоченным государственным органом установлены обстоятельства, которые являются основанием для уплаты подрядчиком НДС, последний не вправе требовать от заказчика увеличения цены контракта на сумму НДС.

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что работы, предусмотренные контрактом, выполняются в соответствии с Графиком выполнения работ (по форме согласно Приложению № 2 к контракту), согласованным сторонами в порядке, предусмотренном контрактом. При этом, началом выполнения работ является момент заключения контракта, а окончание выполнения работ должно произойти в срок до 15.12.2020г..

В обоснование факта просрочки исполнения обязательств по контракту истец ссылается на Акты о приемке выполненных работ за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 14 на сумму 407 366.70 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 15 на сумму 849 521.11 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 16 на сумму 126 339.75 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 17 на сумму 14 273.39 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 19 на сумму 406 362.00 руб.; за декабрь 2020г. от 24.12.2020г. № 20 на сумму 332 770.00 руб.; за декабрь 2020г. от 21.12.2020г. № 22 на сумму 61 575.95 руб.; за декабрь 2020г. от 21.12.2020г. № 23 на сумму 127 641.52 руб..

Истец просил суд взыскать с ответчика пеню за период с 16.12.2020г. по 24.12.2020г. в сумме 180 135.18 руб..

Ответчик не оспаривал факт выполнения части работ с просрочкой, при этом, оспаривал расчет пени.

Обосновывая расчет пени, истец ссылался на положения пункта 11.26 контракта, согласно которого за нарушение сроков строительства объекта (реализации мероприятия) взыскивается пеня в размере от 0,1 процента до 0,3 процента стоимости контракта, но не более 300 тыс. рублей за каждый день просрочки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.08.2014г. № 790 «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2022 года».

Как установлено частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из приведенной нормы видно, что юридически значимыми обстоятельствами делу о взыскании неустойки ввиду просрочки подрядчиком сроков окончания работ являются: факт наличия договорных обязательств; согласование срока окончания работ; нарушение сроков окончания работ

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответчики с частью 6 указанной статьи в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как указано в части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Судом проверен расчет пени, признан арифметически и методологически верным.

В своем ходатайстве № 24 от 03.10.2022г., ответчик просил суд снизить размер неустойки согласно правил, установленных положениями статьи 333 ГК РФ.

Истец возражал против удовлетворения ходатайства ответчика.

Отклоняя доводы ответчика о том, что сумма пени несоразмерна последствиям нарушения исполнения обязательства, а также о необходимости применении положений статьи 333 ГК РФ, суд руководствуется следующим. 

Данный довод основан на положениях пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011г. № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с которыми, разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. 

Однако, данное разъяснение не означает, что размер взыскиваемой судом неустойки не может быть в любом случае больше двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, и не отменяет обязанности должника представлять доказательства явной несоразмерности договорной неустойки последствиям нарушения обязательств. 

Статьей 333 ГК РФ установлено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно правовой позиции, изложенной в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 71 Постановления). 

Согласно пункта 73 Постановления Пленума ВС РФ № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Пунктом 75 указанного Постановления предусмотрено, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). 

В пункте 77 указано, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ). 

Осуществляя предпринимательскую деятельность лицо должно проявлять должную осторожность, осмотрительность и разумность при заключении сделок, в противном случае риски последствий неосмотрительного и неразумного поведения возлагаются на субъект такого поведения. 

Необоснованное уменьшение неустойки судом с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать негативные макроэкономические последствия (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2015г. № 305-ЭС14-8634 по делу № А41-54097/13). 

Обстоятельства настоящего дела свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязательства ответчиком, которое, исходя из условий заключенных сторонами договора, влечет возникновение обязанности ответчика уплатить истцу соответствующую денежную сумму в качестве неустойки. 

Утверждая о наличии оснований для снижения неустойки, ответчик соответствующих доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушенного обязательства, не представил. 

Неустойка истцом определена в соответствии с условиями договора и суд считает, что ответчик не доказал ее не соразмерность, а также исключительность случая.

Оценив конкретные обстоятельства настоящего дела, а также отсутствие доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, принимая во внимание наличие существенных негативных последствий для истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком своих обязательств, суд пришел к выводу об отсутствии достаточных правовых оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ по ходатайству ответчика.

Указанная правовая  позиция соответствует изложенному в постановлении 21 ААС от 05.08.2019г. по делу № А83-17251/2018.

Также, истцом ко взысканию заявлен штраф за неисполнение обязательств по контракту в сумме 333 358.73 руб..

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (в редакции, действующей на момент заключения контракта) штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

Согласно пункта 11.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 11.5 - 11. 6 контракта) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Также суд отмечает, что контракт действует с момента подписания и до 31.12.2020г. или до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств. Отношения по настоящему контракту прекращаются по завершении гарантийного срока с учетом его продления (пункт 18.2 контракта).

Срок действия настоящего контракта продлевается на период существования обстоятельств непреодолимой силы и устранения их последствий, а также в случае, оговоренном в пункте 9.1. настоящего контракта. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от исполнения принятых на себя обязательств. Окончание срока действия контракта не освобождает сторон от ответственности за его нарушение (пункт 18.3 контракта).

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 28.06.2017г., одновременно с пеней за просрочку исполнения контракта за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Согласно Актов приема-передачи выполненных работ контракт исполнен в полном объеме.

Между тем, в рассматриваемом споре истец фактически ссылается на несоблюдение ответчиком обязательств в части предоставления обеспечения выполнения гарантийных обязательств. 

При этом, условиями контракта, а в частности разделом 14 прямо не предусмотрена обязанность подрядчика по внесению обеспечения выполнения гарантийных обязательств, какие-либо сроки внесения обеспечения ни контрактом ни действующим законодательством не установлены.

При этом, материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами полное исполнение ответчиком своих обязательств по контракту.

Суд также отмечает, что контракт № 04-НП/2020 от 09.10.2020г. сторонами расторгнут не был.

Таким образом, требования истца о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Также,  истцом с ответчика заявлены ко взысканию судебные издержеки в виде почтовых расходов, понесенных в связи с отправкой в адрес ответчика искового заявления и претензии в сумме 1 006.88 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Факт несения  расходов на отправку корреспонденции подтвержден документально, а  именно – почтовыми квитанциями, а также соответствующими почтовыми описями к ним.

Таким образом, рассмотрев требование истца о взыскании судебных издержек, суд считает его подлежащим удовлетворению, поскольку предъявленные к взысканию расходы связаны с рассмотрением настоящего дела в арбитражном суде и подтверждены документально.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ при цене иска до 1 000 000.00 руб. госпошлина составляет 7 000.00 руб. плюс 2% суммы, превышающей 200 000.00 руб..

При цене иска 513 493.91 руб. госпошлина составляет: 7 000.00 + 2% от (513 493.91 - 200 000.00) = 7 000.00 + 6 269.88 = 13 270.00 руб..

При этом, с учетом пропорционального распределения расходов по уплате государственной пошлины с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 4 655.00 руб. государственной пошлины (180 135.18 руб. (размер удовлетворенных требований) х 13 270.00 руб. (размер государственной пошлины) / 513 493.91 руб. (размер заявленных ко взысканию требований).

При этом, учитывая, что истец при обращении с иском в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Р-15» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства Администрации города Евпатории Республики Крым» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) пеню за период с 16.12.2020г. по 24.12.2020г. в сумме 180 135.18 руб., почтовые расходы в сумме 1 006.88 руб..

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Р-15» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 655.00 руб..

4. В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

5. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

6. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

 

 

Судья                                                                                                                Ю.А. Радвановская