АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Орел                                                                                                                    Дело №А48-12214/2023

 «24» января 2024 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 18 января 2024 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 24 января 2024 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Агаркова К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №8» (302040, 

<

...> зд. 6, к. 4, кабинет 105, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 2218,96 руб. задолженности по оплате услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет за период с 01.11.2020 по 30.09.2023 и 176,57 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2022 по 10.10.2023 с продолжением их начисления по день уплаты задолженности

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 09 января 2023, выдана сроком на 3 года, копия диплома),

от ответчика  – представитель ФИО3 (доверенность от 20.12.2023, выдана сроком до 31.12.24),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №8» (далее – истец, ООО «УК ЖЭУ №8») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее – ответчик, УМИЗ Администрации г. Орла) о взыскании 2218,96 руб. задолженности по оплате услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет за период с 01.11.2020 по 30.09.2023 и 176,57 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2022 по 10.10.2023 с продолжением их начисления по день уплаты задолженности.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Арбитражный суд, рассмотрев представленные по делу доказательства, заслушав доводы представителей сторон, установив обстоятельства дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, собственниками помещений следующих многоквартирных домов на их общих собраниях было принято решение о выборе владельцем специального счета ООО «УК ЖЭУ №8»:

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 28.10.2016 г.); 

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 27.09.2016 г.); 

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 27.09.2016г.); 

<

...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 18.01.2018 г.).

Муниципальное образование «Город Орёл» является (являлось) собственником: помещений №3, 4, 6, 12, 60, расположенных по адресу: 

<

...>; помещений №6, 18, 22, 43, 56, 60, 63, расположенных по адресу: 

<

...>; помещений №2, 9, 14, 17, 50, 51, расположенных по адресу: 

<

...>; помещений №4, 22, 33, 55, 63, 65, 69, 85, расположенных по адресу: 

<

...>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Исходя из положений подпунктов 11, 11.1 п. 1 ст. 4 ЖК РФ, отношения по поводу уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт), формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта) регулируются жилищным законодательством.

Взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (подпункт 2 п. 2 ст. 154 ЖК РФ).

В силу п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением им обязанности по уплате износов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися, в том числе, на специальном счете, на котором осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме: на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном: доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно п. 3.1 ст. 175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере, расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Условия договора с подрядными организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе условия о стоимости таких услуг и (или) работ, гарантийном сроке, иных существенных условиях, в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, также должны утверждаться решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с компетенцией такого собрания, установленной пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса.

Собственниками помещений в вышеуказанных многоквартирных домах в рамках общих собраний, оформленных протоколами, были рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам: ООО «УК ЖЭУ №8» выбрано лицом, уполномоченным на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет; определен размер расходов, связанных с представлением платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет: 0,05 руб. с 1 кв.м. общей площади помещения.

Таким образом, ООО «УК ЖЭУ №8» оказывает собственникам помещений услуги по учету, начислению и изготовлению платежных документов по услуге «взносы на капитальный ремонт».

В силу п. 5. ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главным распорядителем средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законодательством интересы соответствующего публично правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.

Согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утвержденного Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 №1156, Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - УМИЗ) осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Суд считает обоснованным довод истца о том, что к спорным правоотношениям не применим порядок, установленный Постановлением Администрации Орла от 25.12.2014 №5184 «Об утверждении Порядка перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» (далее – Постановление №5184), так как в указанном постановлении речь идет исключительно о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт, а вопрос оплаты расходов учету, начислению и предоставлению платежных документов Постановлением №5 урегулирован.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Ответчик, являясь собственником помещений, находящихся в муниципальном жилом фонде, несет бремя их содержания.

Довод ответчика о том, что помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, не является муниципальной собственностью, так как в выписке из ЕГРН муниципальное образование не указано в качестве собственника, отклоняется судом в силу следующего.

Как следует из пунктов 1 и 2 ст. 215 ГК РФ имущество, являющееся муниципальной собственностью, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, от имени которого права собственника осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно пп. 1 п. 1 приложения 3 к Постановлению № 3020-1 объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.

В пункте 5 Информационного письма от 11.06.1997 № 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий" Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснено, что объекты, указанные в приложении 3 к Постановлению № 3020-1 являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

С учетом изложенного, спорное нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, может рассматриваться как объект муниципальной собственности непосредственно в силу положений Постановления № 3020-1 независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Аналогичный вывод изложен в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 13.07.2020 № Ф10-2541/2020 по делу № А68-3328/2019 (Определением Верховного Суда РФ от 08.10.2020 № 310-ЭС20-15083 отказано в передаче дела № А68-3328/2019 в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ для пересмотра в порядке кассационного производства данного постановления).

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (п. 1 ст. 155 ЖКРФ).

Согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

ООО «УК ЖЭУ №8» ежемесячно изготавливало (формировало платежные документы по услуге «взносы на капитальный ремонт» и направляло в адрес уполномоченных лиц, а также размещала указанные документы в ГИС ЖКХ.

В период с 01.11.2020 по 30.09.2023 истец оказывал услугу по предоставлению платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет за муниципальные жилые помещения. Указанная услуга не была оплачена муниципальным образованием в лице УМИЗ Администрации г. Орла.

Суд проверил расчёт задолженности, произведенный истцом, и признал его верным.

Довод ответчика о том, что жилые помещения, в спорный период на основании постановления администрации города Орла от 20.10.2021 года №4439 и акта приема-передачи и закрепления муниципального имущества от 22.10.2021 года переданы в оперативное управление МКУ «Жилищное управление города Орла», в связи с чем учреждение обязано оплачивать сложившуюся задолженность суд отклоняет по тем основаниям, что соответствующие записи о регистрации права оперативного управления не внесены в публичный реестр (ЕГРН), в связи с чем арбитражный суд в отсутствие доказательств о регистрации права оперативного управления в ЕГРН, приходит к выводу о том, что этот довод не имеет правового значения для рассмотрения дела с учётом абз. 2 п. 5 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании 2218,96 руб. задолженности по оплате услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет за период с 01.11.2020 по 30.09.2023 подлежат удовлетворению.

Предметом рассмотрения в рамках настоящего дела является также взыскание с ответчика 176,57 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2022 по 10.10.2023 с продолжением их начисления по день уплаты задолженности.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Как подтверждено материалами дела, ответчик не осуществлял оплату задолженности, составляющей стоимость услуг по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет за муниципальные жилые помещения за спорный период, в связи с чем истец правомерно применил к нему ответственность за неисполнение денежного обязательства.

Согласно ч. 3 ст. 395 Гражданского кодекса РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судом и признан правильным.

На основании вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 2000 руб., уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №8» (302040, 

<

...> зд. 6, к. 4, кабинет 105, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   2218,96 руб. задолженности по оплате услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет за период с 01.11.2020 по 30.09.2023, 176,57 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.10.2022 по 10.10.2023, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Взыскать с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Жилищное эксплуатационное управление №8» (302040, 

<

...> зд. 6, к. 4, кабинет 105, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму долга 2218,96 руб. за период с 11.10.2023 по день фактической уплаты суммы долга, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья                                                 Агарков К.Н.