Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-4463/2021

г. Нальчик

24 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15.03.2022 г. Полный текст решения изготовлен  24.03.2022 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи  А.В. Выборнова                            

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1                           

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>), г. Майский

к муниципальному предприятию Майского муниципального района "Пассажирские автоперевозки" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>), г. Майский

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 17.08.2021        

У С Т А Н О В И Л :

Местная администрация Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обратились в Арбитражный суд КБР к  муниципальному предприятию Майского муниципального района "Пассажирские автоперевозки", в котором просит:

-взыскать задолженность по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов от 26.02.2020г. в сумме 87021,49 (восемьдесят семь тысячи двадцать один) рубль 49 копеек, из которых: 84208,22 руб. (основной долг за 2,3,4 кварталы 2020, 1 квартал 2021 + 2 813,27) руб. (пени за период с 15.04.2020 по 30.06.2021.

-досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов от 26.02.2020г. с МП Майский Муниципальный район «Пассажирские автоперевозки».

-обязать муниципальное предприятие Майского муниципального района «Пассажирские автоперевозки» передатьместной администрации Майского муниципального района КБР по акту приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 07:03:0700013:165,общей площадью 11806 кв. м., с видом разрешенного использования «стоянка транспорта общего пользования»,    расположенный    по    адресу:    Кабардино-Балкарская Республика, Майский район, г. Майский, ул.9 Мая, д.11 в надлежащем состоянии.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, доказательств оплаты задолженности в суд не представил.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

26.02.2020 между местной администрацией Майского муниципального района (далее Арендодатель) и муниципальным предприятием Майского муниципального района «Пассажирские автоперевозки» (далее Арендатор) заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 26.02.2020 (далее Договор), согласно которому в аренду Арендатору передан земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 07:03:0700013:165, общей площадью 11 806 кв.м, расположенный по адресу: КБР, Майский район, г. Майский, ул.9 Мая, д.11. Передача в аренду земельного участка подтверждается актом приема-передачи (приложение № 2 к Договору).

Срок аренды по Договору установлен на 5 лет с 26.02.2020г. 

В соответствии с п. 3.1 Договора сумма ежегодной арендной платы составила 110 000 (сто десять  тысяча) рублей 00 копеек. Арендная плата в квартал составила 27 500 (двадцать семь тысяча  пятьсот ) рублей 00 копеек.

Согласно п. 3.3 Договора арендная плата должна была вноситься Арендатором с момента подписания Договора и акта приема-передачи ежеквартально, путем предоплаты, равными долями, не позднее 15- го числа первого месяца текущего квартала, что Арендатором своевременно не исполняется с 2 квартала 2020 года и по настоящее время.

С 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 № 334-ФЗ в абзац третий пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, с 01.01.2017 распоряжение земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, т.е. местной администрацией Майского муниципального района (далее Арендодатель).

На основании пункта 3.2 Договора Арендодатель имеет право изменять сумму арендной платы в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из вышеизложенного Арендодателем в адрес Арендатора направлено уведомление об увеличении арендной платы от 23.03.2021 за исх. № 51-1-24/1270, согласно которому сумма годовой арендной платы составила 115 929,00 (сто пятнадцать тысяча девятьсот двадцать девять) рублей 00 копеек (получено Арендатором 25.03.2021).

         Арендатор в соответствии с пунктом 4.2.8 Договора обязан своевременно вносить арендную плату за земельный участок, что Арендатором не исполняется со 2 квартала 2020 года по настоящее время.

Арендатор систематически не вносит арендную плату, тем самым существенно нарушает условия Договора и все вышеперечисленные нормы права.

Сумма основного долга по Договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов от 26.02.2020г.  составляет 84208,22 рубля, в том числе:

-9593,53 руб. – задолженность за 2 квартал 2020,

-19614,69 руб. – задолженность за 3 квартал 2020,

-27 500,00 руб. – задолженность за 4 квартал 2020,

-27 500,00 руб. – задолженность за 1 квартал 2021.

31.05.2021 б/н Арендодателем в адрес Арендатора было направлено досудебное уведомление с требованием в течение 14 календарных дней с момента получения досудебного уведомления произвести оплату образовавшейся задолженности по арендной плате в сумме 96564,39 (девяносто шесть   тысячи пятьсот шестьдесят четыре) рубля тридцать девять копеек за 2,3,4 кварталы 2020 года и 1 квартал 2021 года и 2356,17(две тысячи триста пятьдесят шесть) рублей семнадцать копеек  составляют пени за период с 15.04.2020 по 31.05.2021гг. после получения этого уведомления арендатор оплатил всего лишь 10000(десять тысяча) рублей. 

30.06.2021 Арендодатель направил в адрес Арендатора  за №51-1-24/3085 уже требование о необходимости исполнения обязательств по оплате арендной платы и досрочном расторжении договора аренды земельного участка. Требование получено Арендатором 06.07.2021, но оно было проигнорировано.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, уклонение арендатора от уплаты арендных платежей, от расторжения договора аренды и о возврате указанного земельного участка арендодателю послужило основанием для обращения истца с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого   доказательства  в  отдельности,  а также   взаимную связь  доказательств  в  их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

  Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации                (далее - ГК РФ) по договору аренды  (имущественного найма) арендодатель (наймодатель)  обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со статьей 608 Кодекса, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, осуществляют субъекты Российской Федерации, в том числе в силу пункта 3 статьи  65 Кодекса устанавливают порядок определения размера арендной платы и порядок, условия и сроки ее внесения.

В соответствии с подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Кодекса).

Материалами дела подтверждено исполнение истцом обязательств по договору – передача земельного участка в пользование ответчику по акту приема передачи.

Право передачи арендатором имущества в аренду, существование арендных отношений ответчиком не оспорено, доказательств ненадлежащего исполнения истцом обязательств в материалы дела не представлено.

Как следует из материалов дела, в нарушение условий договора ответчик своевременно не вносил арендные платежи. 

Согласно расчету истца задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов от 26.02.2020г. в сумме 8 7021,49 рублей, из которых: 8 4208 рублей 22 копейки -основной долг за 2,3,4 кварталы 2020, 1 квартал 2021.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, принимая решение, исходил из тех доказательств, которые имеются в деле, и пришел к выводу о возможности удовлетворения требований истца в части взыскания задолженности по арендной плате в заявленном размере,  приняв во внимание следующее.

Расчет истца судом проверен, произведенный истцом расчет арендной платы соответствует действующему законодательству, условиям договора, доказательств внесения спорной арендной платы ответчиком не представлено, представленный расчет арендной платы ответчиком не оспорен, в связи с чем, размер арендной платы, приведенный истцом  в общей сумме 8 7021,49 рублей,  принимается судом как надлежащий. 

Суд отмечает, что ответчиком не оспорена его методологическая и арифметическая верность.

Факт наличия задолженности в заявленном истцом размере подтверждается материалами дела, ответчиком наличие задолженности в указанном размере не оспорено, доказательств внесения арендной платы, не представлено, в связи с чем, суд считает требования о взыскании задолженности по арендной плате в размере 8 7021,49 рублей обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании пени согласно пункту 6.2. договора за просрочку платежа за период с 15.04.2020 по 30.06.2021 согласно расчету в размере 2813,27 рублей 28.

Расчет пени  истцом составлен по формуле: недоимка на день расчета пени х количество дней просрочки платежа х (ключевая ставка Банка России : (100 х 300), таким образом пени за период:

- с 15.04.2020 по 27.04.2020 (12 дней): 6732,83 руб. х 12 х 6 : 30000 = 16,16 руб.

В соответствии с информацией Банка России от 24.04.2020 ключевая ставка поменялась на 5,50%, из чего следует расчет пени:

- с 27.04.2020 по 22.06.2020 (56 дней): 6732,83 руб. х 56 х 5.50 : 30000 = 69,11 руб. 

В соответствии с информацией Банка России от 19.06.2020 ключевая ставка поменялась на 4,50%, из чего следует расчет пени:

        - с 22.06.2020 по 27.07.2020 (35 дней): 6732,83 руб. х 35 х 4.50 : 30000 = 35,35 руб.

В соответствии с информацией Банка России от 24.07.2020 ключевая ставка поменялась на 4,25%, из чего следует расчет пени:

       - с 27.07.2020 по 01.11.2020 (97 дней): 6732,83 руб. х 97 х 4.25 : 30000 = 92,54 руб. 

      - с 01.11.2020 по 01.12.2020 (30 дней): 26347,53 руб. х 30 х 4.25 : 30000 = 112,00 руб. 

      - с 01.12.2020 по 11.12.2020 (10 дней):45962,23 руб. х 10 х 4.25 : 30000 = 65,13 руб.

      - с 11.12.2020 по 17.12.2020 (6 дней): 37493,53 руб. х 6 х 4.25 : 30000 = 31,88 руб.

      - с 17.12.2020 по 01.01.2021 (15 дней):29593,53, руб. х 15 х 4.25 : 30000 = 62,90 руб. 

     - с 01.01.2021 по 15.01.2021 (14 дней): 49208,22 руб. х 14 х 4,25 : 30000 = 97,62 руб.

     - с 15.01.2021 по 22.03.2021 (66 дней): 76708,22 руб. х 66 х 4.25 : 30000 = 717,39 руб.

В соответствии с информацией Банка России от 19.03.2021 ключевая ставка поменялась на 4,50%, из чего следует расчет пени:

 - с 22.03.2021 по 15.04.2021 (24 дней):76708,22 руб. х 24 х 4.50 : 30000 = 276,15 руб. 

 - с 15.04.2021 по 26.04.2021 (11дней): 104208,22 руб. х 11 х 4.50 : 30000 = 171,94 руб.

В соответствии с информацией Банка России от 23.04.2021 ключевая ставка поменялась на 5%, из чего следует расчет пени:

- с 26.04.2021 по 31.05.2021 (35 дней): 104208,22 руб. х 35 х 5 : 30000 = 608,00 руб.

- с 31.05.2021 по 09.06.2021 (9 дней):94208,22 руб. х 9 х 5 : 30000 = 141,34 руб. 

         - с 09.06.2021 по 15.06.2021 (6 дней):84208,22 руб. х 6 х 5 : 30000 = 84,23 руб.

В соответствии с информацией Банка России от 11.06.2021 ключевая ставка поменялась на 4,50%, из чего следует расчет пени:

        -с 15.06.2021 по 30.06.2021 (15 дней):84208,22 руб. х 15 х 5.50 : 30000 = 231,53 руб.

   Итого по Договору: пени за период с 15.04.2020 по 30.06.2021 составляет 2813,27 руб.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 3.3. предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями, составляющими в сумме годовую арендную плату, в течение срока действия договора не позднее 15 числа первого месяца следующего квартала.

В случае не внесения арендной платы в установленный настоящим договором срок, арендодатель  начисляет пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за датой внесения платежа, включая день поступления платежа на расчетный счет (п.6.2.).

Статьей 193 Кодекса предусмотрено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

По смыслу указанной нормы установленная дата окончания исполнения обязательства по оплате включается в срок исполнения данного обязательства, а просрочка и, соответственно, начисление неустойки начинается на следующий день.

Указанные положения истцом учтены при исчислении неустойки согласно уточненному расчету.

Факт просрочки исполнения обязательства по арендной плате подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорено, доказательств оплаты суду не представлено.

   Расчет неустойки на сумму 2813,27 руб. судом проверен и установлено, что он произведен с применением плавающей ключевой ставки Банка России действовавший в период просрочки, тогда как на день принятия решения актуальной является ключевая ставка в размере 20,0% годовых. Вместе с тем, расчет неустойки с применением ключевой ставки меньшего размера, против актуальной, не ущемляет права ответчика.

При изложенных обстоятельствах, требование истца  о взыскании с ответчика пени согласно расчету истца за просрочку арендной платы суд признает законным, обоснованным, подтвержденными материалами дела и подлежащим удовлетворению.

Истцом заявлено требование о досрочном расторжении договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов от 26.02.2020г. заключенного с ответчиком.

Данное ходатайство аргументировано тем, что арендатор не оплачивает арендную плату два и более периода, в связи с чем, у арендодателя возникло право на досрочное его расторжение.

В соответствии с пунктом  п. 5.2.3. предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в следующих случаях, в том числе:

-двукратного невнесения арендной платы за землю в срок, установленный в пункте 3.3. договора.

При рассмотрении данного требования суд руководствуется следующим.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (пункт 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), а также по иным основаниям и в порядке, установленным пунктом 2 статьи 45, пунктами 2, 3 статьи 46 Земельного кодекса. 

Пункт 2 статьи 607 Гражданского кодекса допускает возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей передачи в аренду земельных участков. 

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное непредусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Таким образом, законодатель, основываясь на принципе свободы договора, в качестве универсального способа прекращения договорного правоотношения предусмотрел расторжение договора по соглашению сторон (неконфликтный способ досрочного прекращения правоотношения).

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Данная норма закона предусматривает, что расторжение договора по требованию одной из сторон (конфликтный способ досрочного прекращения правоотношения) возможно в исключительных случаях. Указанные исключительные случаи обусловлены либо существенным нарушением договора (нарушение имеющее разрушительный эффект для правоотношения) либо прямым указанием закона (прежде всего Гражданского кодекса Российской Федерации) на возможность такого расторжения.

В силу положений статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе: в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Сторона, которой предоставлено право требовать расторжения, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно.

Общим принципом гражданского законодательства является принцип свободы договора (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 425 Гражданского кодекса договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Кроме того, статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой указанной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Как указано выше, в соответствии с пунктом  п. 5.2.3. предусмотрено, что арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в следующих случаях, в том числе:

-двукратного невнесения арендной платы за землю в срок, установленный в пункте 3.3. договора.

Принимая во внимание вышеизложенное, применяя буквальное толкование соответствующего пункта договора, суд приходит к выводу о том, что арендодатель в силу специального условия наделен правом заявлять о прекращении правоотношения уже лишь при доказанности допущенного стороной нарушения срока, установленного для внесения платы (пункт 5.1.6. договора).

Квалификация допущенного нарушения с точки зрения его существенности в данном случае не может явиться определяющей.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса определено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В соответствии с  пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором. 

Согласно пункту 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

В то же время в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (введен Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) указано следующее. 

Если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Кроме этого, в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" содержатся следующие разъяснения. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлены специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка. Арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Понятие существенного нарушения определено в пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Материалами дела подтвержден факт существенного нарушения условий договоров аренды по внесению арендных платежей,  что является основанием в силу ст. 619 ГК РФ для расторжения договора аренды.

В пункте 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума № 6/8) содержится разъяснение о том, что спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса.

Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса). 

В пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 №66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу указанных разъяснений, предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора (по правилам пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса) возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Истец, заявляя требования о расторжении спорного договора аренды, в подтверждение факта соблюдения претензионного порядка согласно части 5 статьи 4 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 № 47-ФЗ) ссылается на направленное в адрес ответчика досудебного уведомления от 31.05.2021 о необходимости уплаты задолженности  за 2,3,4 кварталы 2020 года и 1 квартал 2021 установлен срок 14 дней с момента получения уведомления об оплате задолженности. Как следует из почтового уведомления, указанное уведомление получено ответчиком 06.07.2021. Следовательно, долг следовало оплатить не позднее 21июля 2021 года. 

В связи с неполучением оплаты в срок, установленной в уведомлении, истец направил ответчику 30.06.2021 №51-1-24/3085 требование о расторжении договора аренды и  возврате земельного участка арендодателю, факт направления и получения (06.07.2021) которого ответчиком подтверждается почтовым уведомлением.

 Таким образом, истец выполнил обязанность первоначально направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса), а затем направил предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса). 

Таким образом, указанные досудебные уведомления могут быть признаны надлежащими доказательствами соблюдения досудебного порядка урегулирования спора о досрочном расторжении договора по требованию арендодателя.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд установил, что истцом были приняты меры по урегулированию спора с ответчиком и выполнены действия, предусмотренные пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд принимает во внимание, что арендатору указывалось на недопущение нарушений, предлагалось устранить допущенные нарушения, суд находит обоснованными доводы истца о длящемся характере допущенных нарушений.

Исходя из вышеизложенного, оценив фактические обстоятельства дела, условия договора, содержание направленных ответчику уведомлений и требования, субъективные признаки допущенных ответчиком нарушений условий договора, суд считает возможным сделать вывод о том, что требование истца о расторжении договора аренды земельного участка земельного участка  №35 от 06.07.2020, подлежит удовлетворению.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор при прекращении договора обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 655 Гражданского кодекса российской Федерации при прекращении договора аренды объект должен быть возвращен арендодателю с соблюдением правил, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи.

Пунктом 1 статьи 655 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что передача объекта аренды арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.

Таким образом, суд считает необходимым обязать МП Майский Муниципальный район «Пассажирские автоперевозки» освободить земельный участок, передав его по акту приема-передачи арендатору.

Учитывая, что договор аренды судом расторгнут, у ответчика отсутствуют законные основания на использование арендованного земельного участка, в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что МП Майский Муниципальный район «Пассажирские автоперевозки» обязано освободить земельный участок  и передать имущество арендатору по акту приема-передачи, в связи с чем, требование истца  об обязании передать земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 07:03:0700013:165,общей площадью 11806 кв. м., с видом разрешенного использования «стоянка транспорта общего пользования»,    расположенный    по    адресу:    Кабардино-Балкарская Республика, Майский район, г. Майский, ул.9 Мая, д.11 в надлежащем состоянии, суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку в силу норм п.п. 1.1 п.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  истец как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, государственная пошлина в размере 3481 рубль (по имущественному спору), в размере 6000 рублей (за расторжение договора аренда и возврате имущества), всего 9 481 рубль подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь  статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального предприятия Майского муниципального района "Пассажирские автоперевозки" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) в пользу Местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) задолженность по договору аренды земельного участка из земель населенных пунктов от 26.02.2020г. в сумме 8 7021,49 (восемьдесят семь тысячи двадцать один) рубль 49 копеек, из которых: 8 4208 рублей 22 копейки -основной долг за 2,3,4 кварталы 2020, 1 квартал 2021; 2 813 рублей 27копеек -пени за период с 15.04.2020 по 30.06.2021.

Взыскать с муниципального предприятия Майского муниципального района "Пассажирские автоперевозки" (ОГРН 

<

***>  ИНН 

<

***>) в доход бюджета РФ    9 481 рубль.

Расторгнуть договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов от 26.02.2020г. с МП Майский Муниципальный район «Пассажирские автоперевозки».

Обязать муниципальное предприятие Майского муниципального района «Пассажирские автоперевозки» передатьместной администрации Майского муниципального района КБР по акту приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 07:03:0700013:165,общей площадью 11806 кв. м., с видом разрешенного использования «стоянка транспорта общего пользования»,    расположенный    по    адресу:    Кабардино-Балкарская Республика, Майский район, г. Майский, ул.9 Мая, д.11 в надлежащем состоянии.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. 

Настоящий судебный акт  выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения суда, выполненного в электронном виде, на бумажном носителе будет вручена им под расписку, или направлена не позднее чем через три дня  после  поступления соответствующего ходатайства.

Судья                                                                               А.В. Выборнов