Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск               

«31» июля 2020 года                                                    Дело №А76-53820/2019

          Резолютивная часть решения объявлена «24» июля 2020 года

          Решение в полном объеме изготовлено «31» июля 2020 года

Судья арбитражного суда Челябинской области Кунышева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по общества с ограниченной ответственностью НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» к ГУ ЧРО ФСС в лице филиала №7 о признании недействительным решения.

В судебное заседание явились:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 25.05.2020, копия диплома, паспорт.

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к ГУ ЧРО ФСС в лице филиала №7 о признании недействительными:

- решения от 16.12.2019 №88/328

- решения №99/328 Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - Филиал №7 от 16.122019 г. недействительным и подлежащим отмене в части назначения суммы доначисленных страховых взносов - 77,10 рублей; суммы пени - 1,71 рублей; суммы штрафа - 15,42 рублей за назначенное и выплаченное застрахованному лицу ФИО3. единовременное пособие при рождении ребенка в размере 19 272,95 рублей и  обязании Государственного учреждения - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - Филиал №7 выделить Истцу средства на возмещение расходов ООО НПО «Промышленные технологии» на выплату единовременного пособия при рождении ребенка в размере 19 272,95 рублей, (с учетом уточнений, в порядке ст.49 АПК РФ).

Фонд с доводами страхователя не согласился по основаниям, изложенным в представленном отзыве, в котором указал, что расходы, произведенные страхователем, не подтверждены первичными документами (справкой о рождении ребенка (детей), выданной органами записи актов гражданского состояния).

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, фондом принято решение  от 16.12.2019 88/328 о неприятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 19 272,95 руб. 

   Основанием для принятия оспариваемого акта послужило то, что  страхователем в ходе камеральной проверки документов по назначению и выплате единовременного пособия на рождение ребенка застрахованному лицу ФИО3 не представлен оригинал справки о рождении ребенка (детей), выданный органами записи актов гражданского состояния.

Факт утраты справки о рождении ребенка (детей), выданной органами записи актов гражданского состояния, заявитель не оспаривает, указывая, что он утрачен в связи со сменой юридического адреса организации.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя и заинтересованного лица, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона N 165-ФЗ).

В соответствии с пунктами 6, 7 части 2 статьи 4.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) страховщик обязан в частности: осуществлять в случаях,   установленных   законодательством   Российской   Федерации   об   обязательном   социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату страхового обеспечения застрахованным лицам; выделять страхователям в установленном порядке необходимые средства на выплату страхового обеспечения сверх начисленных ими страховых взносов.

На основании части 4 статьи 4.6 Федерального закона N 255-ФЗ при рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный j орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 I Федерального закона N 255-ФЗ, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В  случае   отказа   в   выделении   страхователю   необходимых  средств   на   выплату  страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения (часть 5 статьи 4.6 Федеральный закона N 255-ФЗ).

Подпунктом 11 пункта 2 статьи 8 Федерального закона N 165-ФЗ, статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) к видам страхового обеспечения отнесено единовременное пособие при рождении ребенка.

В силу пункта 4 части 1 статьи 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является единовременное пособие при рождении ребенка.

Согласно подпунктам "а", "б" пункта 28 Порядка N  1012н предусмотрен перечень документов, подлежащих представлению для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, в том числе: заявление о назначении пособия, справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если работник обратился за ним не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (часть 1 статьи 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ, пункт 80 Порядка N 1012н). Указанное пособие выплачивается на счет средств Фонда.

Исходя из положений пункта 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона N 255-ФЗ, подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 165-ФЗ, страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 4,7 Федерального закона N 255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату   страхового   обеспечения,   произведенных   страхователем   с   нарушением   законодательства Российской     Федерации     об     обязательном     социальном     страховании     на     случай     временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика,  проводивший  проверку,  выносит решение о непринятии таких расходов к зачету.

На основании части 5 статьи 4.7 Федерального закона N 255-ФЗ решение о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения является основанием для взыскания со страхователя недоимки по страховым взносам, образовавшейся в результате осуществления таких расходов.

Согласно   пункту   18   Положения   о   Фонде   социального   страхования   Российской   Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (статья 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ).

Судом установлено, что представленными обществом документами подтверждается факт наступления страхового случая в связи с рождением ребенка 11.03.2018 у застрахованного лица, что подтверждает наличие и обоснованность оснований для назначения и выплаты пособия работнику общества ФИО3 нарушений целевого характера расходов не выявлено.

При этом, суд отмечает, что сам факт непредставления необходимых документов на момент проведения камеральной проверки не свидетельствует об отсутствии этих документов на момент выплаты страхового обеспечения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемые решения подлежат признанию недействительными в части, оспоренной обществом.

  Понесенные заявителем расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу общества на основании ст. 110 АПК РФ.

        Руководствуясь ст. ст. 167-168, 201, 110 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 7 от 16.12.2019 № 88/328 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения   в сумме 19 272,95 руб.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 7 от 16.12.2019 № 99/328  в части доначисления недоимки по страховым взносам в сумме 77,10 руб., пени в сумме 1,71 руб., штрафа в сумме 15,42 руб.

Обязать Государственное учреждение – Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 7 восстановить нарушенные права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» путем принятия в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу решения о принятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения  в сумме 19 272,95 руб. и выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 19 272,95 руб.

Взыскать с Государственного учреждения Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу общества с ограниченной ответственностью НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ПРОМЫШЛЕННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 руб. 

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

        Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                   Н.А.Кунышева