Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25573/2018

11 мая 2018 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2018 года. Полный текст решения изготовлен 11 мая 2018 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Медицинский колледж №1» 

заинтересованное лицо: Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга 

о признании недействительным решения от 13.12.2017 №202S19170129483

при участии

от заявителя: ФИО2, дов-ть от 11.12.2017

от заинтересованного лица: ФИО3, дов-ть от 17.03.2017

установил:

Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Медицинский колледж №1» (далее – Заявитель, Колледж) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее – Управление, УПФ) от 13.12.2017 №202S19170129483.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заявитель возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, установил:

В ходе проверки, проведенной с целью правильности заполнения, полноты и своевременности представления ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за июль 2017 года, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), УПФ было установлено, что указанные сведения представлены Заявителем 16.11.2017, то есть с нарушением сроков, предусмотренных подпунктом 1 пунктом 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ (срок до 15.08.2017).

По результатам проверки составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих, о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 03.11.2017 №202S18170132798 и вынесено решение от 13.12.2017 №202S19170129483 о привлечении Заявителя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 136 500 руб. за непредставление плательщиком страховых взносов сведений о застрахованных лицах в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный в срок, а именно: не позднее 15.08.2017.

Не согласившись с вынесенным решением, Колледж обратился в суд с настоящим заявлением. 

Как следует из п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные данным пунктом Закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п. 2-2.2 ст. 11 указанного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 указанного закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика (органы пенсионного фонда) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отчетным периодом признается первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Учитывая, что заявитель нарушение совершил впервые, период просрочки составляет 1 день, у заявителя отсутствует недоимка по страховым взносам, суд полагает, что примененные к заявителю санкции несоразмерны нарушению, и считает возможным изменить оспариваемое решение Управления от 13.12.2017 №202S19170129483 в части назначения штрафа, снизив его размер до 7 000 руб.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены по правилам 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга от 13.12.2017 № 202S19170129483 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части назначения штрафа, снизив его размер до 7 000 руб.

В удовлетворении требования в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга в пользу Санкт-Петербургского государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Медицинский колледж № 1» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Гуляев С.Б.