ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, г. Севастополь, 299011, тел. (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А84-197/2020

23 сентября 2024 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2024 года.

В полном объёме постановление изготовлено 23 сентября 2024 года.

 

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

 

председательствующего                                Мунтян О.И.,

судей                                                                 Горбуновой Н.Ю., 

                                                                           Зарубина А.В.,

 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Талановой Ю.П.,

 

при участии в заседании:

от истца:

ГУП РК «Черноморнефтегаз»                                ФИО1 (дов. от 18.12.2023);

 

от ответчика:

ПАО  «Севастопольгаз»                                         ФИО2 (дов. от 25.12.2023);

 

от третьего лица:

ГУПС «Севастопольгаз»                                         не явились, извещены;

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 17 февраля 2023 года по делу № А84-197/2020,

 

                                                   у с т а н о в и л:

 

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее - ГУП РК «Черноморнефтегаз») обратилось  в Арбитражный суд города Севастополя с иском, уточненным в порядке требований ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации  «Севастопольгаз» (далее – ПАО  «Севастопольгаз») о взыскании задолженности по договору поставки природного газа №12/02-СН от 11.01.2019 за октябрь 2019 года в размере  494 985,54 руб., пени за период с 26.11.2019 по 15.01.2020 в размере 12 136,66 руб., с последующим начислением по день фактической оплаты задолженности.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 02.12.2020 выделены из дела №А84-2411/2020 требование о взыскании задолженности по договору поставки природного газа от 11.01.2019 № 12/02-СН за перерасход газа в октябре 2019 года  без предварительного согласования с учётом применения повышающего коэффициента в сумме 214 781,16 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 5 886,84 руб. с присвоением указанным требованиям номера дела А84-6979/2020, и объединил дело №А84-6979/2020 с делом №А84-197/20 в одно производство с присвоением номера А84-197/2020.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено государственное унитарное предприятие города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (далее – ГУПС «Севастопольгаз»).

ГУП РК «Черноморнефтегаз» уточнило исковые требования в части взыскания пеней в связи с изменением размера ключевой ставки Центрального Банка России, и отказалось от исковых требований в части взыскания суммы основного долга за поставленный в октябре 2019 года в рамках договора №12/02-СН от 11.01.2019 природный газ в размере 494 985,54 руб., просило взыскать с ответчика задолженность по договору поставки природного газа от 11.01.2019 № 12/02-СН за перерасход газа в октябре 2019 года без предварительного согласования с учётом применения повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительств Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, в размере 214 781,16 руб., пени за период с 26.11.2019 по 03.12.2020 в сумме 60 521,50 руб.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 17 февраля 2023 года производство по делу в части исковых требований о взыскании задолженности по договору поставки природного газа № 12/02-СН от 11.01.2019 за октябрь 2019 года в размере 494 985,54 руб. прекращено, в удовлетворении искового заявления отказано в полном объеме, с ГУП РК «Черноморнефтегаз» в пользу ПАО «Севастопольгаз» взысканы судебные расходы за проведение судебной экспертизы в размере 82 300,00 руб.

Не согласившись с указанным решением суда, ГУП РК «Черноморнефтегаз» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, принять в этой части новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, при не полном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем оно незаконно и необоснованно. Апеллянт указывает, что суд первой инстанции не обратил внимания на условия пункта 3.2. Договора, согласно которого Покупатель имеет право отобрать объемы природного газа сверх установленного лимита без подписания дополнительного соглашения об изменении месячных объемов газа и не дал оценку этому условию, судом неверно дана оценка обстоятельствам относительно квалификации ГУП РК «Черноморнефтегаз» как сильной стороны договора, в связи с чем доводы ответчика о завышении истцом объемов поставленного газа и о невозможности потребления таких объемов не должны были приниматься судом во внимание. Заключение экспертизы, принятое судом первой инстанции в качестве относимого и допустимого доказательства, не соответствует таким критериям и не должно было учитываться при вынесении итогового судебного акта по делу.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2023 апелляционная жалоба принята к производству.

ПАО «Севастопольгаз» в отзыве на апелляционную жалобу просит решение Арбитражного суда города Севастополя от 17 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебное разбирательство откладывалось. Очередное судебное заседание назначено на 11.09.2024.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить, обжалуемый судебный акт отменить.

Представитель ответчика  возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, просил отказать в ее удовлетворении, обжалуемый судебный акт оставить без изменений.

Третье лицо, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Законность решения суда первой инстанции проверена в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения дела, обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между ГУП РК «Черноморнефтегаз» (далее - поставщик) и ПАО «Севастопольгаз» (далее - покупатель) 11.01.2019 заключён договор поставки природного газа №12/02-СН (далее - Договор).

Согласно пункту 2.1. Договора поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 покупателю газ горючий природный для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе покупателя, в пределах объёмов, предусмотренных договором, а покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях договора.

Договорный объем поставки газа определен в пункте 2.2 Договора.

Ежемесячный объем поставки газа в 2019 году определен в таблице № 1 п. 2.2 Договора, в том числе, на октябрь 2019 года - 15,00 тыс. м. куб.

На основании пункта 2.3 Договора изменение объемов газа, поставляемых по Договору, осуществляется на основании заявок Покупателя с последующим оформлением дополнительных соглашений к Договору. Заявки на изменение объемов представляются Покупателем в письменной форме не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа. Заявки (письма) на изменение договорных объемов газа, направленные Покупателем с нарушением указанного срока Поставщик вправе оставить без рассмотрения.

В пункте 3.2 Договора согласовано, что при суточном перерасходе газа без предварительного согласования с Поставщиком (в соответствии с пунктом 3.1 договора) Покупатель оплачивает объем отобранного им газа сверх установленной суточной нормы по договору за каждые сутки с применением повышающих коэффициентов в соответствии с п. 17 Правил поставки газа: с 15.04. по 15.09. -1,1; с 16.09. по 14.04.-1,5.

Согласно пункту 3.9 Договора не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, Покупатель предоставляет Поставщику подписанные и скрепленные печатью два экземпляра акта сдачи-приема газа, в котором отражаются объемы потребления газа по Договору за каждые сутки месяца поставки газа. Дополнительно в указанный срок уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт приема-передачи (технический) о количестве поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа по согласованной форме. В случае не подписания/ не предоставления Покупателем в указанный срок или отказа от подписания акта с особым мнением, Поставщик оформляет акт о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт приема-передачи природного газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика.

В силу пункта 6.1 Договора, расчеты за газ по Договору производятся в следующем порядке: -35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; -50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; - фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Указанный порядок расчёта за природный газ согласуется с порядком, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации №294 от 04.04.2000.

В соответствии с пунктом 7.2 Договора в случае невыполнения покупателем условий пункта 6.1 Договора покупатель обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.

Разделом 11 Договора установлен срок действия Договора, в соответствии с которым Договор считается заключённым с даты его подписания обеими сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и отбора газа по договору подлежат исполнению сторонами с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Письмом от 06.11.2019 № 17-12549 ПАО «Севастопольгаз» направило ГУП РК «Черноморнефтегаз» для подписания акты по действующим договорам поставки природного газа, в том числе по договору №12/02-СН, а также сводный реестр реализации природного газа потребителям города Севастополя за октябрь 2019 года.

Согласно акту № 10-СН-19 от 31.10.2019 объем потребленного природного газа для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе покупателя, в октябре 2019 года составил – 6 682 куб.м, из них: на производственно-технологические затраты – 5 080 куб.м., на собственные нужды – 1 602 куб.м, – на сумму 44 526,18 руб..

ГУП РК «Черноморнефтегаз» в ответ на письмо от 06.11.2019 № 17-12549 направило ПАО «Севастопольгаз» письмом от 18.11.2019 № 34/02-8161 отказ от подписания представленных последним актов, мотивированный тем, что суммарный объем не соответствует ранее направленному акту от 01.11.2019 №10/19 приема-передачи природного газа согласно техническому соглашению от 02.02.2015 №1 (технический акт). Данным техническим актом из общего объема ГУП РК «Черноморнефтегаз» исключен объем по ГРС-Вишневое (объем «0»), поскольку по данному ГРС поставка осуществлялась ГУП «Севастопольгаз» во исполнение договора №820 от 13.08.2019.

Письмом от 18.11.2019 № 34/02-8161 также направлен акт приема-передачи газа №10-СН-2019 от 31.10.2019 в октябре 2019 года в редакции ГУП РК «Черноморнефтегаз», согласно которому последнее передало, а ПАО «Севастопольгаз» приняло природный газ в объеме 80,964 тыс. м. куб., из которых: 79 362 куб.м. – производственно-технологические затраты, 1 602 куб.м. – собственные нужды, - на сумму 539 511,72 руб.

ПАО «Севастопольгаз», в свою очередь, составило мотивированный отказ от подписания актов приема-передачи (письмо от 26.11.2019 №17-13405), в котором указало, что осуществляет бесперебойную подачу природного газа конечным потребителям города Севастополя согласно заключенным с ними договорам на поставку газа, а объемы потребления указанные ГУП РК «Черноморнефтегаз» в актах не соответствуют фактически реализованным потребителям города Севастополя объемам.

Кроме того, истцом 16.04.2020 предъявлено требование об оплате 214 781,16 руб. за природный газ, выбранный в октябре 2019 года сверх лимита, предусмотренного Договором, в объеме 64,464 тыс. м. куб. (с учетом применения коэффициента 1,5, согласно пункту 3.2 Договора).

Ответчик в период с 25.11.2019 по 03.12.2020 оплатил 539 511,72 руб. (25.11.2019 – 44 526,18 руб., 03.12.2020 – 494 985,54 руб.) что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. Вместе с тем, представителем ответчика указано, что произведенная оплата совершена с целью предупредить предъявление иска о взыскании неустойки на будущие периоды и не свидетельствует о признании долга ответчиком, тогда как однозначная позиция по данному требованию доведена до истца, в том числе в процессуальных документах по настоящему делу.

Полагая, что ответчик свои обязательства по оплате природного газа, в том числе выбранного сверх согласованного объема, не исполнило, оплату не произвело, истец направил претензии от 29.11.2019 № 19/03-8704 и 16.04.2020 № 19/03-2560, которые оставлены ответчиком без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Решением суда первой инстанции  в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав в совокупности материалы дела, суд апелляционной инстанции, пришел к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит  изменению по следующим основаниям.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральном законе от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон №69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила №162).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из норм статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил № 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами № 162.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил № 162).

Как следует из материалов дела, в пунктом 2.2 Договора, стороны согласовали ежемесячный объем поставки газа в 2019 году, в том числе, на октябрь 2019 года - 15,00 тыс. м. куб.

На основании пункта 2.3 Договора изменение месячных объемов газа, поставляемых по настоящему Договору, осуществляется на основании заявки Покупателя и оформляется дополнительными соглашениями.

Судом установлено, что изменение планового объема природного газа в октябре 2019 года сторонами не согласовывалось. Доказательств согласования иных объемов в материалы дела не представлено.

Так, сторонами не подписан акт приема-передачи газа по договору за октябрь 2019 года, истец отклонил акт ответчика и составил документ в своей редакции. Последний также ответчиком не подписан, а направлен мотивированный отказ.

Таким образом, между сторонами существуют разногласия относительно объемов потребленного по договору поставки № 12/02-СН от 11.01.2019 газа в октябре 2019 года, двухсторонние акты между сторонами не подписывались, напротив, каждая из сторон представила свою редакцию акта приема-передачи газа, объемы существенно отличаются. В редакции истца потребленные объем равны 80,964 тыс.куб.м., в редакции ответчика - 6,682 тыс.куб.м. При этом, спор по объему природного газа, потребленного на собственные нужды, отсутствует (в редакции каждой стороны - 1 602 куб.м.), а разница между объемами на производственно-технологические затраты, составила более 15 раз (79 362 куб.м./5 080 куб.м.).

Довод апеллянта о необоснованном отказе судом первой инстанции в применении правила пункта 3.9 Договора о принятии акта в редакции поставщика отклоняется коллегией судей по следующим основаниям.

Как верно установлено судом первой инстанции, ГУП РК «Черномонефтегаз» является сильной стороной договора и занимает доминирующее положение в сфере поставки природного газа на Крымском полуострове, в связи с чем суд первой инстанции обосновано исследовал доводы ответчика о завышении актируемых объемов истцом в 15 раз. Аналогичная позиция выражена Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 05.03.2021 по делу № А84-2412/2020.

Ссылка апеллянта на тот факт, что указанная позиция была изложена по другому делу, в рамках взыскания за иные периоды не меняет то обстоятельство, что ГУП РК «Черноморнефтегаз» как ранее так и на сегодняшний день занимает доминирующее положение в сфере поставки природного газа на Крымском полуострове и является сильной стороной Договора, в связи с чем доводы ПАО «Севастопольгаз» подлежат исследованию в рамках настоящего дела.

Согласно ГОСТ Р 53865-20109 расход газа на технологические затраты газораспределительной организации - это потребность ГРО в газе, обусловленная особенностями технологий, применяемых в процессе эксплуатации сетей газораспределения, а также расход газа на пусконаладочные работы при вводе объекта в эксплуатацию (пункт 44); потери газа в сети газораспределения - это эксплуатационные утечки газа из сети газораспределения, обусловленные негерметичностью разъемных соединений, потери газа при проведении сливо-наливных операций на ГНС, ГНП, АГЗС, резервуарных установках, а также аварийные выбросы газа при повреждении сети газораспределения третьими лицами (пункт 56).

Однако, доказательств проведения в спорный период каких-либо пусконаладочных работ, вызванных вводом новых газотранспортных сетей в эксплуатацию либо наличия аварийных ситуаций повлекших выброс газа при повреждении сети газораспределения, которые могли бы вызвать (объяснить) столь значительный объем производство-технологических затрат и потерь (такой объем сопоставим с потреблением газа потребителями всего Нахимовского района города Севастополя), как ответчиком, так и истцом, не предоставлено, несмотря на то, что последний как гарантирующий поставщик газа и собственник газораспределительных станций, на которых газ отпускается, во всяком случае, уведомляется о таких ситуациях. Сведения о такой аварий из источников информации уполномоченных органов (МЧС, РОСТЕХНАДЗОР) отсутствуют.

В связи с имеющимися разногласиями сторон относительно объемов потребленного по договору поставки № 12/02-СН от 11.01.2019 газа в октябре 2019 года определением от 24.03.2022 по ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Проектно-экспертное бюро «Аргумент» ФИО3.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1)      Возможно ли разделить объемы потребленного продукта (газа горючего природного) поставленных ГУП Республики Крым «Черноморнефтегаз» для ПАО «Севастопольгаз» в рамках исполнения договоров поставки природного газа№9/02-Н от 11.01.2019, №10/02-П от 11.01.2019, №11/02-Пр от 11.01.2019, №12/02-СН от 11.01.2019. Если возможно разделение объемов потребленного продукта, то определить объемы газа, потребленные в октябре 2019 года в рамках каждого договора в отдельности;

2)      Какой объем газа необходим для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе ПАО «Севастопольгаз»?

3)      Каков фактический объем потребленного в октябре 2019 года продукта (газа горючего природного) поставленного ГУП Республики Крым «Черноморнефтегаз» для ПАО «Севастопольгаз» в рамках исполнения Договора поставки природного газа №12/02-СН от 11.01.2019?

В соответствии с заключением эксперта № 57/16 от 18.07.2022, в соответствии с выводами которого, разделить объемы потребленного газа поставленных Поставщиком для ПАО «Севастопольгаз» в рамках исполнения договоров поставки природного газа №9/02-Н от 11.01.2019, №10/02-П от 11.01.2019, №11/02-Пр от 11.01.2019, №12/02-СН от 11.01.2019 и определить объемы газа, потребленные в октябре 2019 года в рамках каждого договора в отдельности, не представляется возможным из-за отсутствия достаточного количества исходных данных, предоставленных сторонами в материалы дела.

В свою очередь эксперт пришел к выводу, что объем газа, необходимый для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе ПАО «Севастопольгаз», в том числе в спорный период, может составлять 17 250 куб.м.

В соответствии с положениями части 2 статьи 64, статьи 82, части 3 статьи 86 АПК РФ заключение эксперта является одним из доказательств по делу и оценивается наряду с другими доказательствами по правилам, установленным статьей 71 данного Кодекса.

Заключение эксперта № 57/16 от 18.07.2022 соответствует требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ; в заключении отражены предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ, сведения; эксперт был надлежащим образом предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Профессиональная подготовка и квалификация эксперта не вызывает сомнений, подтверждаются приложенными к заключению документами об образовании.

Ответы эксперта на поставленные вопросы мотивированы, понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, подтверждены фактическими данными.

Оценивая заключение эксперта, проанализировав его наряду с иными доказательствами, суд первой инстанции принял его в качестве надлежащего доказательства, соответствующего требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ.

Доводы апеллянта о том, что на то, что экспертом не учтены положения пункта 3.10 Договора, согласно которых при разногласиях по объему поставки принимаются за основу данные поставщика, а также экспертом не учтены предоставленные ГУП РК «Черноморнефтегаз» в материалы дела расчеты по поставленному природному газу потребителям г. Севастополя в октябре 2019 года, а также у эксперта отсутствовала компетенция для проведения судебной экспертизы, коллегия судей отклоняет, поскольку опровергаются материалами дела, экспертной организацией представлены документы о достаточной квалификации эксперта ФИО3, кроме того, истец не лишен был права заявить обоснованный отвод эксперту, однако доводы о недостаточной квалификации эксперта заявлены истцом уже после поступления в материалы дела экспертного заключения.

Кроме того, согласно п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» от 04.04.2014 № 23 отмечено, что суд определяя круг и содержание вопросов, по которым необходимо провести экспертизу, суд исходит из того, что вопросы права и правовых последствий оценки доказательств не могут быть поставлены перед экспертом.

ПАО «Севастопольгаз» предоставило в материалы дела расчет производственно-технологических затрат и исходные данные для расчета таких затрат с указанием потребления газа при продувке, регулировке и настройке вновь построенных объектов газового хозяйства с указанием периода и нахождения таких объектов, где имел место расход газа в октябре 2019 года на производственно-технологические затраты и который равен 5 080 тыс. куб.м.

Согласно представленных исходных данных, производственно-технологические затраты имели место в ШРП ФИО4 37 с/д-с/н 01.10.2019; ШРП ТСН СНТ «Парус-5» с/д-н/д 11.10.2019; ШРП 3 ул. Волнистая с/д-с/н 18.10.2019; ШРП Камышовое шоссе 376 с/д-с/н 23.10.2019; ШРП ул. Челнокова 17 с/д-с/н 25.10.2019.

Истцом каких-либо дополнительных данных, указывающих на производственно-технологические затраты в спорный период не представлено.

Ответчиком также представлены в материалы дела Справка относительно установленных на территории ПАО «Севастопольгаз» приборов учета газа (7 единиц), их наименовании и техническая документация к ним с указанием суммарного расхода газа в зимний и летний периоды в соответствии с техническими характеристиками газового оборудования.

Ответчик предоставил в материалы дела показания приборов учета газа, установленных по ул. Гидрографической 1а в г. Севастополе в спорный период – октябрь 2019 года (по всем 7 единицам). Данные получены непосредственно путем сличения показателей на месте нахождения приборов учета и не оспорены истцом.

Также ответчиком предоставлены акты приема-передачи природного газа за предшествующий период с января по сентябрь 2019 года, а также октябрь 2018 года для сравнения объемов потребления газа на производственно-технологические затраты и потери, согласно которых, объемы минимум в 6 раз меньше объемов потребления заявленных истцом в спорный период.

Кроме того, ответчик сделал предположение о том, что возникшие между сторонами разногласия по объемам поставки природного газа по договору поставки № 12/02-СН от 11.01.2019 могли возникнуть ввиду совершенных истцом односторонних действий по отнесению потребленных ответчиком через пункт приема-передачи газа ГРС-Вишневое объемов природного газа по иным договорам поставки от 11.01.2019  № 9/02-Н, № 10/02-П, № 11/02-Пр и техническому соглашению № 1 от 02.02.2015, как потребленного по договору поставки № 12/02-СН от 11.01.2019.

02.02.2015 ГУП РК «Черноморнефтегаз» и ПАО «Севастопольгаз» заключено техническое соглашение №1 об условиях приема-передачи природного газа. Согласно Дополнению к техническому соглашению №1 ГУП РК «Черноморнефтегаз» передает, а ПАО «Севастопольгаз» принимает природный газ, согласно следующих ПППГ:

- ГРС-1 г. Севастополь;

- ГРС-2 г. Севастополь;

- ГРС-3 г. Севастополь;

- ГРС-Терновка;

- ГРС-Вишневое.

Указанное техническое соглашение и дополнение к нему в спорный период октябрь 2019 года действовало, отменено или изменено не было, недействительным не признавалось.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 22.06.2021 в рамках дела № А84-4260/2019 утверждено мировое соглашение.

Согласно п. 1.1.3. Мирового соглашения ГУП «Севастопольгаз» осуществляет деятельность по поставке газа через газораспределительную (газотранспортную) систему от ГРС-Вишневое, ГРС-Терновка, ГРС - Холмовка, ГРС-2 (в зоне ответственности (права пользования) ГУП «Севастопольгаз») согласно приложениям № 2, № 4-6 к настоящему Соглашению и переданной от ПАО «Севастопольгаз» абонентской базе потребителей природного газа в зоне права пользования ГУП «Севастопольгаз».

В соответствии с п. 1.5.1. Мирового соглашения ПАО «Севастопольгаз» обязуется передать необходимую имеющуюся документацию на газопроводы от ГРС-Вишневое, ГРС-Терновка, ГРС-2 (в зоне права пользования ГУП «Севастопольгаз») в Департамент для проведения кадастровых работ в течение одного календарного месяца после утверждения Мирового соглашения Арбитражным судом города Севастополя.

На основании заключенного мирового соглашения письмом от 12.07.2021 по двусторонне подписанному Акту приема-передачи ПАО «Севастопольгаз» передало ГУП «Севастопольгаз» информацию о потребителях природного газа, поставка газа которым осуществлялась от ГРС-Вишневое (приложение №1 к Акту).

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.03.2024 определение Арбитражного суда города Севастополя от 22.06.2021 по делу А84-4260/2019 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Сторонами не оспаривает тот факт, что в спорный период по преимущественному большинству точек поставки для конечных потребителей поставщиком фактически выступал ПАО «Севастопольгаз».

Согласно представленному ответчиком реестру реализации природного газа ПАО «Севастопольгаз» по ГРС с разбивкой по категориям потребления общий объем потребления конечными потребителями через ГРС-Вишневое составил 147 710 куб.м, (в том числе: 78 814 куб.м. - ГУПС «Севтеплоэнерго», 66 502 куб.м. - население).

Апеллянт, обосновывая актированные объемы природного газа, указал что распределение газа по категориям потребителей произведено ГУП РК «Черноморнефтегаз» расчетным путем, а именно, путем вычитания из имеющихся данных по потреблению природного газа по каждой категории потребителей ПАО «Севастопольгаз» значений по поставке природного газа по каждой категории ГУП «Севастопольгаз» (третьего лица) через ГРС Вишневое.

Разница между объемом, выставляемым истцом за спорный период по Договору, и объемом, подтверждаемым ответчиком, составляет 74 282 м.куб. (80 964 - 6 682), это же значение имеет и разница между объемом, которое актирует истец и третье лицо на ГРС-Вишневое, и объемом потребления от ГРС-Вишневое, на котором настаивает ответчик (221 992 - 147 710).

С учетом изложенного, принимая во внимание сложившуюся между сторонами модель взаимоотношений (по техническому соглашению объем поставленного в                          г. Севастополь в отчетный период ресурса определяется суммой объемов, зафиксированных на каждой газораспределительной станции, а дифференциация объемов для целей определения цены ресурса производится путем калькуляции объемов, потребленных конечными потребителями), согласно которой объемы потребления по каждой категории потребителей определяются именно покупателем, при неизменности указанного подхода, несмотря на то, что в спорном периоде покупателем (поставщиком для конечных потребителей) в г. Севастополе одновременно выступали ответчик и третье лицо, и данные по объемам конечных потребителей у них разняться, а производственно-технологические затраты и потери учитываются только на стороне ответчика, отсутствуют основания для отнесения на ответчика рассчитанной истцом разницы. Риски несоответствия суммарного объема потребления по отдельным потребителям суммарному объему ресурса по техническим актам не могут быть отнесены только на ответчика.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о недоказанности истцом факта ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате поставленного в октябре 2019 года природного газа, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности за поставленный природный газ в октябре 2019 года по Договору в сумме 214 781,16 руб. удовлетворению не подлежат.

Ссылка истца на преюдициальную силу решений по делам №А84-196/2020, №А84-198/2020 не состоятельна, поскольку ко взысканию истцом предъявлялись требования в отношении объемов в меньшем размере, чем признавал ответчик (без учета объемов ГРС-Вишневое).

Отказывая во взыскании неустойки суд первой инстанции указал, что по состоянию на 25.11.2019 денежные средства в сумме 44 526,18 руб. были внесены ответчиком, оснований для взыскания неустойки не имеется.

Коллегия судей не может согласиться с данный выводом исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с нормами статей 330 - 333 ГК РФ в случае нарушения обязательства наступают правовые последствия, установленные договором или законом, в частности, уплата неустойки.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить. Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Как указано в статье 25 Закона о газоснабжении, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно п. 7.2 Договора предусмотрено, что в случае невыполнения Покупателем условий пункта 6.1 договора Покупатель обязан уплатить Поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Задолженность за октябрь 2019 года по договору природного газа от 11.01.2019                № 12/02-СН в размере 494 985,54 руб. была погашена 03.12.2020.

Ответчиком своевременно оплата за полученный газ произведена не была в связи с чем, в отношении него истцом применена предусмотренная пунктом 7.2 Договора мера ответственности в виде начисления пени.

Проверив расчет, судом апелляционной инстанции установлено, что он выполнен с соблюдением требований действующего законодательства, является арифметически и методологически верным.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что требование о взыскании неустойки, подлежащим удовлетворению в размере  60 521,50 руб. за период с 26.11.2019 по 03.12.2020.

Ответчиком ходатайства о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ не заявлялось.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что вынесенные обжалуемый судебный акт приняты судом первой инстанции при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значения для дела и подлежат изменению, а исковые требования  частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с отказом истца от иска полностью или частично, а также при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку судом принят отказ от иска в части основного долга на сумму 494 985,54 руб., обстоятельства добровольной оплаты долга ответчиком не подтвердились, государственная пошлина в размере 7 832,00 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, - 

 

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 17 февраля 2023 года по делу                № А84-197/2020 изменить, резолютивную часть изложить в следующей редакции:

«Принять отказ от иска в части исковых требований о взыскании задолженности по договору поставки природного газа №12/02-СН  от 11.01.2019 за октябрь 2019 года в размере 494 985,54 руб.

Прекратить производство по делу в части исковых требований  о взыскании задолженности по договору поставки природного газа  №12/02-СН от 11.01.2019 за октябрь 2019 года в размере 494 985,54 руб.

В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности в размере 214 781,16 руб. отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) пеню в сумме 60 521,50 руб., расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 6992,75 руб.

Возвратить Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Черноморнефтегаз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 832,00 руб., уплаченную по платежному поручению от 13.01.2020 № 350.».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 АПК РФ.

 

Председательствующий                                                                               О.И. Мунтян

 

Судьи                                                                                                                           Н.Ю. Горбунова

 

                                                                                                                А.В. Зарубин