ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-109389/2024

23 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2025 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

в составе: председательствующего Бугорской Н.А., судей Сухаревской Т.С., Целищевой Н.Е., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марченко С.А., 

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 16.10.2025,  

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам первой инстанции по делу № А56-109389/2024, принятое по иску автономной некоммерческой  

организации - «Центр маломерного флота» 

к 1) Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга; 2) Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Центр повышения эффективности использования государственного имущества»; 3) Комитету по контролю за имуществом Санкт-Петербурга  

3-и лица: СПб ГБУ «Спортивная школа олимпийского резерва по парусному спорту «Крестовский остров», частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Морские системы"  

о взыскании суммы причиненного ущерба имуществу, 

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация «Центр маломерного флота» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО), Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее - Центр), Комитету по контролю за имуществом города Санкт-Петербурга (далее - ККИ) о взыскании солидарно суммы причиненного ущерба в размере 2 195 733 руб., расходов на проведение оценки причиненного ущерба экспертом в размере 16 000 руб., расходов на оплату государственной пошлины в размере 91 352 руб.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.05.2025 иск удовлетворен.  

Не согласившись с решением, Центр и ККИ обратились с апелляционными жалобами об его отмене.  

Определением от 17.07.2025 апелляционный суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Морские системы", перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.  

В судебном заседании представитель истца просил приобщить к материалам дела пояснительную записку к заключению специалиста шифр: № 04-02.24СИП от 14.03.2024.  

Апелляционный суд приобщил к материалам дела представленные истцом документы.  

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.  

Представители ответчиков Центра и ККИ против удовлетворения исковых требований возражали.  

КИО и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьей 156 АПК РФ.  

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев представленные доказательства, апелляционный суд установил следующее.  

Автономная некоммерческая организация «Центр маломерного флота» является арендатором следующих земельных участков:  

1. земельный участок с кадастровым номером 78:06:0002235:1074, площадью 1 673 кв. м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Остров Декабристов, Морская набережная, участок № 179.  

2. земельный участок с кадастровым номером 78:06:0002235:1016, площадью 278 кв. м, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Наличная улица, участок 104 (севернее дома 61, литера А).  

3. земельный участок с кадастровым номером 78:06:0002235:1073, площадью 5 876 кв. м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, муниципальный округ Остров Декабристов, Морская набережная, участок 148.  

4. земельный участок с кадастровым номером 78:06:0002235:1017, площадью 172 кв. м., расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Наличная улица, участок 103 (севернее дома 61, литера А) на основании договоров аренды с КИО № 01/ЗК-06234 № 01/ЗК-06235 № 01/ЗК-06236 № 01/ЗК-06238, которые признаны заключенными Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.04.2023 по делу А56-105436/2022.  

В рамках указанного дела судом установлены признаки недобросовестного поведения в действиях Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.  

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2023 по делу А56-105436/2022 приняты обеспечительные меры в виде запрета Комитету по контролю за имуществом Санкт-Петербурга до вступления в законную силу решения суда по указанному делу совершать действия, направленные на освобождение земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002235:1287, площадью 5893 +/- 27 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов, Морская набережная, земельный участок 150; земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002235:1074, площадью 1673 кв. м, расположенного по адресу: Санкт- Петербург, МО Остров Декабристов, Морская набережная, участок № 179; земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002235:1016, площадью 278 кв.  

м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Наличная улица, участок 104 (севернее дома 61, литера А); земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002235:1073, площадью 5876 кв. м, расположенного по адресу:  

Санкт-Петербург, МО Остров Декабристов, Морская набережная, участок 148; земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002235:1017, площадью 172 кв. м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Наличная улица, участок 103 (севернее дома 61, литера А).  

Указанное определение опубликовано на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 01.02.2023.  

В связи с неосвобождением земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002235:1287, площадью 5893+/-27 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов, Морская набережная, земельный участок № 150 Автономной некоммерческой организацией «Центр маломерного флота Санкт-Петербурга» в добровольном порядке 30.01.2023 подведомственное Комитету Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» (далее - Центр) приступило к проведению работ по освобождению спорного земельного участка от размещенного на нем имущества третьих лиц.  

Указанные мероприятия завершены 01.02.2023, о чем составлен акт № 06-01-65/23.  

При этом, распоряжением Комитета имущественных отношений города Санкт-Петербурга от 07.10.2022 № 255-РЗУ земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, муниципальный округ Остров Декабристов, Морская набережная, земельный участок 150, кадастровый номер 78:06:0002235:1287, площадью 5 893 кв.м., который по границам почти совпадает с вышеуказанными земельными участками и тем самым накладывается на него, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Спортивная школа олимпийского резерва по парусному спорту «Крестовский остров».  

Согласно п. 9 распоряжения Комитета имущественных отношений города Санкт-Петербурга от 07.10.2022 № 255-РЗУ распоряжение вступает в силу после освобождения земельного участка от имущества третьих лиц, незаконно его использующих.  

Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга приказал провести обследование земельного участка, что подтверждается приказом № 11280-ПО от 22.12.2022.  

Управлением контроля за использованием имущества государственными предприятиями и учреждениями было направлено уведомление о добровольном освобождении земельного участка, что подтверждается уведомлением № б/н от 23.12.2022.  

В то же время, Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга 23.12.2022 осуществлено обследование земельного участка, которым установлены наличие имущества истца на земельном участке с кадастровым номером 78:06:0002235:1287 и нарушения в виде использования Автономной некоммерческой организацией «Центр маломерного флота» земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002235:1287 без правоустанавливающих документов, что подтверждается актом обследования земельного участка от 23.12.2022.  

В последующем Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Центр повышения эффективности использования государственного  

имущества» осуществлен выезд на земельный участок с кадастровым номером 78:06:0002235:1287 в целях его принудительного освобождения от имущества на нём, что подтверждается актом № 06-01-65/23 об освобождении/пресечении незаконного использования от 01.02.2023 и письмом от 09.03.2023.  

При его освобождении демонтированы ограждающие конструкции земельных участков (металлический забор, бетонные полусферы, ворота и т.п.), металлические контейнеры для хранения снаряжения, бетонные конструкции и т.п. с последующим вывозом с земельного участка.  

Как указывает истец, вышеуказанными действиями сотрудников Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» нанесен ущерб истцу в общем размере 2 195 733 руб, что подтверждается заключением эксперта по результатам исследования шифр: № 04-02.24СИП от 14.03.2024.  

При указанных обстоятельствах, как считает истец, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» своими незаконными действиями безосновательно и незаконно демонтировали и вывезли принадлежащее истцу имущество, чем нанесли ему ущерб в размере 2 195 733 руб.  

Истец на основании права аренды занимает земельные участки с кадастровыми номерами 78:06:0002235:1074, 78:06:0002235:1016, 78:06:0002235:1073 и 78:06:0002235:1017, но ответчиками необоснованно демонтировано и вывезено имущество истца.  

Истец в досудебном порядке обращался к ответчикам, однако претензия истца оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, апелляционный суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично, в связи со следующим.  

Согласно пункту 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.  

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).  

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).  

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо  

получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).  

В соответствии с разъяснениями, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК).  

В обоснование размера причиненного ущерба истец представил заключение эксперта по результатам исследования шифр: № 04-02.24СИП от 14.03.2024, согласно которому размер ущерба составил 2 195 733 руб.  

Как следует из заключения, объем демонтированного имущества 

определялся согласно предоставленной фотофиксации и информации, переданной заказчиком и состоит из:  

1. Забор из профилированного листа, смонтированный по металлическим столбам (55 штук) - 110 м.п.  

2. Забор из секций Гиттер 3D, смонтированный по металлическим столбам (48 штук) - 120 м.п.  

3. Ворота распашные, двустворчатые с калиткой 7000 мм - 2 шт. 4. Рундук металлический для одежды - 7 шт.  

5. Бытовка металлическая 9x7м - 1 шт. 

6. Калитка металлическая 1200мм из сетки Гиттер 3D - 1 шт.  

Также в заключении приведена ведомость объемов работ на восстановление утраченного имущества:  

1 Устройство забора из профнастила с устройством металлических  

трубчатых столбов опоры заборы (количество столбов - 55 штук); м/п ПО  

2 Устройство забора из 3d секций Гиттер с устройством металлических  

трубчатых столбов опоры заборы (количество столбов - 48 штук); м/п 120 

3 Установка рундуков металлических; шт. 7 4 Установка блок-контейнеров металлических (бытовок) 9x2.4 м; шт. 2 5 Установка калитки с 3d сеткой Гиттер, 3x1.3м; шт. 1 

6 Установка ворот распашных двухстворчатых с калиткой, 3d сетка  

Гиттер; шт. 2. 

В апелляционный суд истцом представлена пояснительная записка, целью  

которой выступает детализация и уточнение отдельных аспектов проведенного  

сметного расчета в рамках экспертного заключения № 04-02.24СИП. 

ФИО1 осуществлен дополнительный локальный расчет по  

следующим позициям 

1) Работы по пунктам №№ 1, 2, 4, 5, 6 составляют 2 025 464,84 руб.;  

2) Работы по пункту № 4 (установка блок-контейнеров металлических  

(бытовок) 9х2.4 м.) составляют 517 908,55 руб.; 

3) Работы по пунктам №№ 1, 2, 5, 6 составляют 1 507 556,29 руб.  

Изучив представленные в материалы дела документы, в том числе протокол  

осмотра территории от 08.06.2021 и приложенные к нему документы в том числе  

фотофиксация (л.д. 30-52), расписку ЧОУ ДПО «Морские системы» (л.д. 53),  

расписку АНО «ЦМФ СПб» (л.д. 88), акт ККИ № 06-01-65/23 от 01.02.2023 об  

освобождении/пресечении незаконного использования с материалами  

фотофиксации (л.д. 90), заключение эксперта по результатам исследования шифр: № 04-02.24СИП от 14.03.2024, пояснительную записку к заключению специалиста шифр: № 04-02.24СИП от 14.03.2024, пояснения ответчиков, изложенные в отзывах и апелляционных жалобах, а также представленные истцом в подтверждение несения расходов на установку нового ограждения и иного имущества  

счета-фактуры, товарные накладные, договора, платежные поручения и кассовые чеки, приложенные к ходатайству от 16.09.2025, апелляционный суд пришел к выводу о доказанности истцом совокупности условий, предусмотренных статьей 15 ГК РФ в отношении ограждающей конструкции (забор из профилированного  

листа, забор из секций Гиттер 3D, ворота распашные, двустворчатые с калиткой, калитка металлическая (пункты №№ 1, 2, 5, 6 ведомости объемов работ)), в отношении иного имущества (рундуки, бытовка) документального подтверждения права собственности и его фактического нахождения в момент принудительного освобождения на земельном участке истца и его демонтаж непосредственно представителями Центра, материалы дела не содержат.  

Согласно локально-сметному расчету, представленному в пояснительной записке, стоимость работ по пунктам №№ 1, 2, 5, 6 ведомости объемов работ, куда входит: устройство забора из профнастила с устройством металлических трубчатых столбов опоры заборы (количество столбов - 55 штук), устройство забора из 3d секций Гиттер с устройством металлических трубчатых столбов опоры заборы (количество столбов - 48 штук), установка калитки с 3d сеткой Гиттер, 3x1.3м, установка ворот распашных двухстворчатых с калиткой, 3d сетка Гиттер; шт. 2, составила 1 507 556,29 руб.  

Документально ответчики размер ущерба не опровергли. 

В остальной части требование о взыскании убытков удовлетворению не подлежит.  

Относительно солидарной ответственности апелляционный суд не усмотрел правовых оснований для ее применения в силу следующего.  

ККИ и Центр к участию в деле № А56-105436/2022 не привлекались, решение по указанному делу вступило в законную силу 06.09.2023, то есть через 8 месяцев после завершения работ по фактическому освобождению земельного участка с кадастровым номером 78:06:0002235:1287 площадью 5893 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, внутригородское муниципальное образование  

Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов, Морская набережная, земельный участок 150 (далее - Участок 150), границы которого пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами 78:06:0002235:1073, 78:06:0002235:1016, 78:06:0002235:1017 (далее - Участки).  

При этом ответчики указывают, что сведений о наличии договорных отношений между КИО и истцом в отношении Участков или Участка 150 в распоряжении ККИ и Центра не имелось ни по состоянию на 03.10.2022, на момент поступления в адрес ККИ обращения Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга» (далее - ГКУ Имущество) от 03.10.2022 № 04-26-47329/22-0-1 с просьбой принять меры по освобождению от имущества третьих лиц Участка 150, ни по состоянию на 23.12.2022, на момент проведения ККИ обследования Участка 150, ни по состоянию на 29.12.2022, на момент направления ККИ в адрес ЦПЭИГИ заявки на организацию работ по пресечению незаконного использования Участка 150, ни по состоянию на 31.01.2023 - 01.02.2023, на момент фактического освобождения Участка 150.  

Отсутствие договорных отношений между КИО и истцом также подтверждалось имеющейся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) информацией и информацией, изложенной в письмах ГКУ  

Имущество от 03.10.2022 № 04-26-47329/22-0-1 и от 01.12.2022 № 05-07-104784/22-0-1.  

Согласно пункту 1.2 Положения о КИО, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 № 98, именно КИО проводит государственную политику в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга, а также в сфере земельных отношений.  

Материально-техническое обеспечение деятельности КИО в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга осуществляет ГКУ Имущество, что следует из пункта 1.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2017 № 281 «О создании  

Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Имущество Санкт-Петербурга». 

При этом ККИ, установив, что границы Участка 150 накладываются на границы Участков, направил в КИО и ГКУ Имущество запрос от 03.11.2022 № 01-16-5990/22-0-1 в целях получения в соответствии с Соглашением от 12.02.2018 о взаимодействии КИО и ККИ уточненной информации и копий документов, включая сведения об имущественно-правовом статусе и правовых основаниях использования земельных участков, электронные образы материалов арендного дела, копии судебных актов, документов исполнительного производства о выселении и иных документов, указанных в Соглашении.  

ГКУ Имущество в ответном письме от 01.12.2022 № 05-07-104784/22-0-1 подтвердило необходимость освобождения Участка 150 в целях его закрепления за Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением «Спортивная школа олимпийского резерва по парусному спорту «Крестовский остров», сообщило об отсутствии сделок в настоящее время в отношении Участков и о размещении в ИТС «Аренда» материалов арендных дел, включая копии соглашений о расторжении договоров аренды Участков, подписанных сторонами, а также копии выписок из ЕГРН об отсутствии обременении Участков сделками.  

Следовательно, поступившая от ГКУ Имущество информация об отсутствии договорных отношений с истцом по вопросу аренды Участков исходила от единственного уполномоченного на распоряжение этими Участками исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и ККИ не имел правовых оснований для иной ее интерпретации.  

ККИ не участвует в процессе заключения и расторжения договоров аренды земельных участков Санкт-Петербурга, прекращение договорных отношений с Истцом осуществлено КИО. При этом не имеется оснований полагать, что ККИ и Центру было известно о том, что прекращенные по соглашению между КИО и истцом договоры аренды Участков, государственная регистрация прекращения которых в ЕГРН произведена 04.07.2022, являются предметом рассмотрения в рамках судебного дела № А56-105436/2022, КИО о наличии данного дела ККИ не уведомлял, ККИ и Центр участниками по делу не являлись, информация о наличии судебного спора из иных источников в ККИ не поступала, в том числе и со стороны истца в ответ на размещенное в ходе проведенного ККИ 23.12.2022 обследования Участка 150 уведомление о необходимости его освобождения.  

Доказательств направления в адрес ККИ определения суда от 31.01.2023 о принятии обеспечительных мер в рамках дела № А56-105436/2022 не представлено. Фактически указанное определение размещено в открытом доступе в информационно-коммуникационной сети Интернет посредством сервиса «КАД Арбитр» лишь 01.02.2023 в 15:10:06, то есть уже после того, как работы по освобождению Участка 150 были выполнены.  

При указанных обстоятельствах наличие в действиях ККИ вины в причинении истцу ущерба, а также противоправности поведения ККИ при освобождении Участка 150 не доказано.  

В соответствии с пунктом 3.18 Положения о ККИ, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2016 № 207, ККИ осуществляет распоряжение расположенными на территории Санкт-Петербурга земельными участками, находящимся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, в части осуществления действий по освобождению указанных земельных участков от движимого имущества лиц, незаконно их использующих.  

Порядок проведения обследований земельных участков и объектов нежилого фонда утвержден распоряжением ККИ от 05.09.2017 № 11-р (далее - Порядок № 11-р).  

В соответствии с пунктом 3.10 Порядка № 11-р в случае выявления по результатам обследования факта использования объекта недвижимости в отсутствие правовых оснований уполномоченный сотрудник ККИ принимает меры, направленные на пресечение незаконного использования объекта недвижимости, составляют уведомление об устранении выявленного нарушения по форме, установленной распоряжением ККИ от 20.09.2017 № 17-р «Об утверждении Порядка работы по пресечению незаконного использования объектов нежилого фонда, земель и земельных участков» (далее - Порядок № 17-р), и размещают его на объекте недвижимости.  

В рамках указанных полномочий 23.12.2022 ККИ проведено обследование Участка 150, по результатам которого установлено его использование истцом.  

С учетом изложенного, оснований полагать, что Участок 150 используется истцом на законных основаниях, у ККИ не имелось.  

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» является подведомственным учреждением ККИ.  

Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2017 № 549/1, Центр находится в ведении ККИ.  

Центр не обладает собственной инициативой на проведение мероприятий по принудительному освобождению земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, от незаконно используемых третьими лицами в отсутствие правовых оснований, а действует исключительно по заявкам ККИ.  

В соответствии с действовавшим в период спорных правоотношений Порядком организации работы по пресечению незаконного использования объектов нежилого фонда, земель и земельных участков, утвержденного распоряжением ККИ от 20.09.2017 № 17-р, основанием для организации Центром проведения работ по освобождению земельных участков (пресечению незаконного использования объектов нежилого фонда) является получение заявки из ККИ (п. 3.1).  

Учреждение организовало принудительное освобождение земельного участка в рамках предоставленных ему полномочий.  

Согласно п. 2.2.13 Устава предметом деятельности Центра является материально-техническое обеспечение реализации полномочий ККИ по осуществлению распоряжения расположенными на территории Санкт-Петербурга земельными участками в части осуществления действий по освобождению земельных участков от движимого имущества лиц, незаконно использующих земельные участки.  

Участником судебного разбирательства и субъектом обеспечительных мер, наложенных определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2023 по делу А56-105436/2022 в отношении спорных земельных участков, Учреждение не являлось, и, соответственно, могло не знать о действующих договорах на земельные участки и о действии запрета совершать действия, направленные на освобождение земельных участков в период проведения демонтажных работ с 30.01.2023 по 01.02.2023.  

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает требования истца в отношении ККИ и Центра удовлетворению не подлежат.  

В силу прямого указания статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.  

Абзацем вторым части 6.1 статьи 268 АПК РФ установлено, что в случае перехода к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции на отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.  

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что по результатам рассмотрения дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и принимает новый судебный акт. Содержание постановления должно соответствовать требованиям, определенным статьями 170 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Поскольку судом апелляционной инстанции установлено предусмотренное частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловное основание для отмены судебного акта (осуществлен переход рассмотрения искового заявления по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции), обжалуемое решение подлежат отмене с вынесением по делу нового судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований.  

По результатам рассмотрения дела расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на КИО пропорционально удовлетворенным требованиям.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  

области от 07.05.2025 по делу № А56-109389/2024 отменить. 

Взыскать с Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга за счет  

средств казны Санкт-Петербурга в пользу автономной некоммерческой организации  

«Центр маломерного флота» 1 507 556,29 руб. ущерба, 16 000 руб., расходов на проведение оценки, 62 391 руб. расходов по оплате государственной пошлины по иску.  

В остальной части иска отказать. 

В удовлетворении требований к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Центр повышения эффективности использования государственного имущества», Комитету по контролю за имуществом города Санкт-Петербурга отказать.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Н.А. Бугорская Судьи Т.С. Сухаревская  

 Н.Е. Целищева